FORSLAG TIL BESLUTNING
14.1.2008
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
af Marie-Hélène Aubert, Margrete Auken og Frithjof Schmidt
for Verts/ALE-Gruppen
om Kenya
B6‑0026/2008
Europa-Parlamentets beslutning om Kenya
Europa-Parlamentet,
– der henviser til erklæringen om principperne for international valgobservation og adfærdskodeksen for internationale valgobservatører, som blev fastsat i FN den 27. oktober 2005,
– der henviser til den foreløbige redegørelse fra Den Europæiske Unions valgobservationsmission i Kenya af 1. januar 2008,
– der henviser til den erklæring om præsidentvalget i Kenya, som formandskabet for Den Europæiske Union udsendte på EU's vegne den 8. januar 2008,
– der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A. der henviser til, at der blev afholdt præsidentvalg og parlamentsvalg i Kenya den 27. december 2007, i hvilken forbindelse ni partier havde opstillet præsidentkandidater, herunder præsident Kibaki fra partiet "National Unity" (PNU) og Ralia Odinga for "Orange Democratic Movement" (ODM),
B. der henviser til, at Odingas parti "Orange Democratic Movement" fik 99 mandater og Kibakis parti "National Unity" 43 mandater ud af 210 i det nationale parlament,
C. der er bekymret over den vold, der er udbrudt, og de drab, der er begået, efter at valgkommissionen i Kenya offentliggjorde resultaterne og erklærede Kibaki for vinder af præsidentvalget,
D. der henviser til, at redegørelsen fra EU's valgobservatørmission viser, at valgene i Kenya ikke opfyldte de internationale og regionale normer for demokratiske valg, og at de var præget af en mangel på gennemsigtighed i behandlingen og optællingen af stemmerne ved præsidentvalget,
E. der minder om, at valget i 2002 var præget af en væsentlig forbedring, hvad angår administration og valgkamp, hvilket tillod en gnidningsløs overgang hen imod en demokratiseringsproces,
F. der henviser til, at urolighederne efter valget har medført tab af liv og ejendom og fordrivelse af mere end 100 000 mennesker, navnlig fra byerne Eldoret, Kericho og Kisumu,
G. der henviser til, at den nuværende politiske krise udspringer af den tidligere nationale regnbuekoalition (NARC), der vandt valget i 2000, da Kibaki og Odinga indgik en aftale om at dele magten, en aftale, der aldrig er blevet overholdt,
H. der henviser til, at skuffelsen inden for den tidligere nationale regnbuekoalition (NARC) har medført et brud mellem Kibaki's og Odinga's politiske partier,
I. der henviser til, at valgkampsatmosfæren i 2007 har været kendetegnet ved en stærk etno-politisk polarisering mellem Kibaki- og Odinga-lejrene, hvilket har medført en anspændt atmosfære inden for de respektive etniske samfund,
J. der er foruroliget over den udbredte praksis blandt kandidaterne med at uddele penge og gaver, som blev indberettet af den nationale menneskerettighedskommission i Kenya (KNHCR) og observeret af EU-missionen,
K. der henviser til, at Kenya er det 10. mest ulige land i verden, hvad angår velstandsforskelle, og at hovedparten af befolkningen lever i fattigdom,
1. fordømmer de tragiske tab af liv og ejendom og opfordrer derfor de to politiske modstandere til at gøre deres yderste for at genoprette freden i deres land og sikre, at menneskerettighederne og retsstatsprincippet igen respekteres;
2. opfordrer lederne af samtlige politiske partier til at påtage sig ansvaret for at forhindre yderligere vold i landet og forpligte sig på en fredelig løsning af konflikterne efter valget;
3. godkender EUEOM's konklusioner i den foreløbige redegørelse;
4. beklager, at resultatet af præsidentvalget - til trods for det vellykkede parlamentsvalg - ikke kan anses for at være troværdigt på grund af de mange indberetninger om uregelmæssigheder;
5. opfordrer de to ledere til at gå ind i en dialog med henblik på en fredelig og demokratisk løsning på den aktuelle politiske krise på grundlag af retsstatsprincippet og forfatningen;
6. kræver en ny optælling af stemmer under opsyn af et uafhængigt organ med international deltagelse, og om nødvendigt nyvalg;
7. beklager, at det i forbindelse med de almindelige valg i 2007 ikke lykkedes at konsolidere, yderligere udvikle og bygge videre på demokratiseringsprocessen i 2002;
8. opfordrer alle politiske ledere til at ophøre med den udbredte praksis med kandidaternes uddeling af penge og gaver, hvilket er helt uforeneligt med internationale valgkampsnormer for demokratiske valg; kræver derfor, at det undersøges, hvorledes der kan skabes et gennemsigtigt og demokratisk system til finansiering af politiske partier og valgkampen;
9. beklager, at der blev udbetalt EUF-budgetstøtte til Kibaki-regeringen direkte efter valget, hvilket kunne misforstås som en politisk godkendelse, og anmoder om, at yderligere udbetalinger til Kenyas regering indefryses, indtil der er fundet en politisk løsning på den aktuelle krise;
10. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at yde hurtig og ubureaukratisk hjælp til internt fordrevne og andre ofre for urolighederne;
11. henstiller til myndighederne i Kenya at bekæmpe den økonomiske ulighed mellem rig og fattig for at bane vej for en mere lige velstandsfordeling i landet; henstiller endvidere til, at hovedårsagerne til den korruption, der har undermineret regeringsførelsen i store dele af landet, navnlig på statsplan og lokalt plan, bekæmpes;
12. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer, Kenyas regering, formændene for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og formændene for Den Afrikanske Unions Kommission og Eksekutivråd.