PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
14.1.2008
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Marie-Hélène Aubert, Margrete Auken ja Frithjof Schmidt
Verts/ALE-ryhmän puolesta
Keniasta
B6‑0026/2008
Euroopan parlamentin päätöslauselma Keniasta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon kansainvälisen vaalitarkkailun periaatejulistuksen ja kansainvälisten vaalitarkkailijoiden toimintasäännöt, joista sovittiin Yhdistyneiden Kansakuntien johdolla 27. lokakuuta 2005,
– ottaa huomioon alustavan lausunnon, jonka Keniassa ollut Euroopan unionin vaalitarkkailuvaltuuskunta antoi 1. tammikuuta 2008,
– ottaa huomioon Euroopan unionin puheenjohtajavaltion 8. tammikuuta 2008 Euroopan unionin puolesta antaman julkilausuman Kenian presidentinvaaleista,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Keniassa järjestettiin 27. joulukuuta 2007 presidentin- ja parlamenttivaalit, joissa yhdeksän puoluetta oli asettanut presidenttiehdokkaan, ja näistä yksi oli Kansallista yhtenäisyyden puoluetta (PNU) edustava presidentti Mwai Kibaki ja toinen Oranssin demokratialiikkeen (ODM) Raila Odinga,
B. ottaa huomioon, että Odingan Oranssi demokratialiikkeen voitti 99 paikkaa ja Kibakin Kansallisen yhtenäisyyden puolue sai 43 paikkaa yhteensä 210 paikasta kansallisessa parlamentissa,
C. on huolissaan väkivaltaisuuksista ja tappamisista, jotka alkoivat sen jälkeen, kun Kenian keskusvaalilautakunta julisti Kibakin presidentinvaalien voittajaksi,
D. katsoo EU:n vaalitarkkailuvaltuuskunnan lausunnon osoittavan, että Kenian vaalit eivät täyttäneet demokraattisille vaaleille asetettuja kansainvälisiä ja alueellisia perusvaatimuksia ja presidentinvaalien tulosten käsittelyä ja taulukoimista haittasi avoimuuden puute,
E. palauttaa mieliin, että vuoden 2002 vaaleissa niiden hallinnointi ja kilpailukyky paranivat huomattavasti, mikä mahdollisti kitkattoman siirtymisen kohti demokratisointiprosessia,
F. ottaa huomioon, että vaalien jälkeiset levottomuudet ja kuohunta ovat vaatineet ihmishenkiä, aiheuttaneet omaisuuden menetyksiä ja pakottaneet yli 100 000 ihmistä siirtymään erityisesti Eldoretin, Kerichon ja Kisumun kaupungeista,
G. katsoo, että nykyisen poliittisen kriisin syntyjuuret ovat vuoden 2000 vaalit voittaneessa aikaisemmassa sateenkaarikoalitiossa (National Rainbow Coalition, NARC), jossa Kibaki ja Odinga sopivat vallan jakamisesta eivätkä sitten kunnioittaneet sopimusta,
H. ottaa huomioon, että tyytymättömyys ja pettymys aikaisempaan sateenkaarikoalitioon (NARC) johti kahtiajakoon Kibakin ja Odingan poliittisen puolueen välillä;
I. ottaa huomioon, että vuoden 2007 vaalikampanjan ilmapiiriä leimasi voimakas etninen ja poliittinen kahtiajako Kibakin ja Odingan leirien välillä, minkä seurauksena etnisten yhteisöjen ilmapiiri kiristyi,
J. on huolissaan laajalle levinneestä rahan ja lahjojen jakamisesta ehdokkaille, mistä Kenian kansallinen ihmisoikeuskomitea raportoi ja minkä EU:n valtuuskunta pani merkille,
K. ottaa huomioon, että varallisuus jakautuu Keniassa kymmenenneksi epätasaisimmin maailmassa ja suurin osa väestöstä elää köyhyydessä,
1. tuomitsee traagiset ihmishenkien ja omaisuuden menetykset ja kehottaakin molempia ehdokkaita tekemään kaikkensa rauhan tuomiseksi maahan ja varmistaakseen ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion periaatteiden kunnioittamisen;
2. kehottaa kaikkia poliittisten puolueiden johtajia kantamaan vastuunsa uusien väkivaltaisuuksien ehkäisemisestä maassa ja osoittamaan sitoutumista vaalien jälkeisen konfliktin rauhanomaiseen ratkaisuun;
3. yhtyy EU:n vaalitarkkailuvaltuuskunnan alustavassa lausunnossaan tekemiin päätelmiin;
4. pitää valitettavana, että vaikka parlamenttivaalit olivatkin laajasti ottaen onnistuneet, presidentinvaalien tuloksia ei voida pitää uskottavina niissä raportoitujen säännönvastaisuuksien takia;
5. kehottaa kumpaakin johtajaa osallistumaan vuoropuheluun, jotta nykyiseen poliittiseen kriisiin löydetään rauhanomainen ja demokraattinen ratkaisu, joka perustuu oikeusvaltion periaatteeseen ja perustuslakiin;
6. kehottaa laskemaan äänet uudestaan riippumattoman ja kansainvälisiä jäseniä sisältävän elimen valvonnassa ja tarvittaessa järjestämään vaalit uudestaan;
7. pahoittelee, että vuoden 2007 vaaleissa menetettiin tilaisuus lujittaa ja kehittää edelleen demokraattista prosessia ja jatkaa siitä;
8. kehottaa poliittisia johtajia tekemään lopun laajalle levinneestä käytännöstä jakaa ehdokkaille rahaa ja lahjoja, sillä tämä on vastoin demokraattisten vaalien kampanjointia koskevia kansainvälisiä normeja; kehottaa tästä syystä tutkimaan mahdollisuuksia ja keinoja luoda avoin ja demokraattinen järjestelmä poliittisten puolueiden ja vaalikampanjoiden rahoittamiseksi;
9. pitää valitettavana, että Euroopan kehitysrahastosta myönnettiin varoja Kibakin hallitukselle heti vaalien jälkeen, sillä tämä saatetaan tulkita väärin poliittiseksi tueksi, ja pyytää keskeyttämään kaikki uudet maksut Kenian hallitukselle, kunnes vallitsevaan poliittiseen kriisiin on löydetty poliittinen ratkaisu;
10. kehottaa komissiota ja EU:n jäsenvaltioita antamaan humanitaarista apua nopeasti ja ilman byrokratiaa maan sisällä siirtymään joutuneille ihmisille ja muille levottomuuksien uhreille;
11. kehottaa Kenian hallitusta puuttumaan rikkaiden ja köyhien välillä vallitsevaan taloudelliseen epäsuhtaan, jotta voitaisiin luoda mahdollisuudet varallisuuden tasapuoliselle jakautumiselle maassa; kehottaa lisäksi puuttumaan korruption syihin, jotka ovat heikentäneet hallintoa suuressa osassa maata, erityisesti valtion tasolla ja paikallisesti;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille, Kenian hallitukselle, AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen yhteispuheenjohtajille sekä Afrikan unionin komission ja toimeenpanevan neuvoston puheenjohtajille.
.