PROJEKT REZOLUCJI
14.1.2008
zgodnie z art. 103 ust. 2 Regulaminu
złożyli Marie-Hélène Aubert, Margrete Auken i Frithjof Schmidt
w imieniu grupy politycznej Verts/ALE
w sprawie Kenii
B6‑0026/2008
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie Kenii
Parlament Europejski,
– uwzględniając Deklarację zasad międzynarodowej obserwacji wyborów oraz Kodeks postępowania międzynarodowych obserwatorów wyborów, upamiętnione przez ONZ 27 października 2005 r.;
– uwzględniając oświadczenie dotyczące wstępnych wyników misji obserwatorów wyborów Unii Europejskiej (EUEOM) do Kenii z dnia 1 stycznia 2008 r.,
– uwzględniając oświadczenie prezydencji UE w sprawie wyborów prezydenckich w Kenii, wydane w imieniu Unii Europejskiej w dniu 8 stycznia 2008 r.,
– uwzględniając art. 103 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że w dniu 27 grudnia 2007 r. odbyły się w Kenii wybory prezydenckie i parlamentarne, w których dziewięć partii wystawiło swoich kandydatów na prezydenta, w tym prezydenta M. Kibaki z Partii Jedności Narodowej i Ralię Odingę z Pomarańczowego Ruchu Demokratycznego,
B. mając na uwadze, że partia R. Odingi Pomarańczowy Ruch Demokratyczny zdobyła 99 mandatów, a Partia Jedności Narodowej prezydenta M. Kibaki 43 mandaty z 210 w parlamencie kenijskim,
C. wyrażając zaniepokojenie wybuchami przemocy i zabójstwami w następstwie ogłoszenia wyników przez kenijską komisję wyborczą, która oświadczyła, że zwycięzcą wyborów prezydenckich został M. Kibaki,
D. mając na uwadze, że z oświadczenia misji obserwatorów wyborów Unii Europejskiej wynika, że wybory w Kenii nie spełniały podstawowych międzynarodowych i regionalnych standardów wyborów demokratycznych oraz że zabrakło przejrzystości w zakresie ich przeprowadzenia i liczenia głosów w wyborach prezydenckich,
E. przypomina, że wybory z roku 2002 były wyraźną poprawą w zakresie administracyjnym i konkurencyjności, co umożliwiło płynną transformację w kierunku procesu demokratyzacji,
F. mając na uwadze, że powyborcze zamieszki i niepokoje spowodowały śmierć ludzi, utratę własności i wysiedlenia ponad 100 tysięcy osób, w szczególności z miast Eldoret, Kericho i Kisumu,
G. mając na uwadze, że aktualny kryzys polityczny wynika z poprzedniej Narodowej Tęczowej Koalicji (NARC), która wygrała wybory w 2000 r., po czym M. Kibaki i R. Odinga uzgodnili podział władzy, co nie zostało dotrzymane,
H. mając na uwadze, że niezadowolenie i rozczarowanie w dawnej Narodowej Tęczowej Koalicji (NARC) doprowadziło do podziału między partiami politycznymi liderów Kibaki i Odinga,
I. mając na uwadze, że kampania z 2007 r. charakteryzowała się silną etno-polityczną polaryzacją między obozami Kibaki i Odinga, co doprowadziło do napiętej atmosfery w ich wspólnotach etnicznych
J. wyrażając zaniepokojenie szerokim rozprzestrzenianiem się rozdawania pieniędzy i prezentów przez kandydatów, o których donosi kenijska narodowa komisja ds. praw człowieka i które zaobserwowali członkowie misji UE,
K. mając na uwadze, że Kenia jest dziesiątym najbardziej niesprawiedliwym krajem świata pod względem różnic w stanie posiadania oraz że większość społeczeństwa żyje w ubóstwie,
1. ubolewa nad tragicznym losem ofiar śmiertelnych, utratą własności i w związku z tym wzywa obydwu przeciwników do podjęcia wszelkich możliwych działań dla przywrócenia pokoju w ich kraju oraz dla zapewnienia poszanowania praw człowieka i zagwarantowania rządów prawa;
2. wzywa przywódców partii politycznych do przyjęcia na siebie odpowiedzialności za zapobieganie dalszym aktom przemocy w kraju, do wykazania się zaangażowaniem w pokojowe rozwiązanie konfliktu powyborczego;
3. popiera wnioski przedstawione przez EUEOM w oświadczeniu dotyczącym wstępnych wyników;
4. wyraża żal, że mimo uwieńczonych ogólnym sukcesem wyborów parlamentarnych, wyników wyborów prezydenckich nie można uznać za wiarygodne ze względu na powszechne doniesienia o wyborczych nieprawidłowościach;
5. wzywa obydwu liderów do podjęcia dialogu mającego na celu osiągnięcie pokojowych i demokratycznych rozwiązań bieżącego kryzysu politycznego w oparciu o rządy prawa i konstytucję;
6. wzywa do ponownego zliczenia głosów pod auspicjami niezależnych organów z uczestnictwem obserwatorów międzynarodowych oraz, jeżeli zajdzie taka potrzeba, do ponownego przeprowadzenia wyborów;
7. ubolewa z powodu zaprzepaszczenia szansy, jaką wybory powszechne w 2007 r. dawały na konsolidację, dalszy rozwój i budowanie na bazie procesu demokratycznego z roku 2002;
8. wzywa wszystkich liderów politycznych do zaprzestania szeroko rozpowszechnionej praktyki rozdawania pieniędzy i prezentów przez kandydatów, co jest niezgodne z międzynarodowymi standardami kampanii w demokratycznych wyborach; w związku z tym wzywa do zbadania możliwości i środków związanych z wprowadzeniem przejrzystego i demokratycznego systemu finansowania partii politycznych i kampanii wyborczych;
9. wyraża ubolewanie z powodu wypłacenia pomocy budżetowej EFR dla rządu Kibaki bezpośrednio po wyborach, co może być niesłusznie rozumiane jako politycznie stronnicze oraz wzywa do zamrożenia dalszych wypłat na rzecz rządu Kenii do czasu rozwiązania bieżącego kryzysu politycznego;
10. wzywa Komisję i państwa członkowskie UE do udzielenia szybkiej i nie biurokratycznej pomocy humanitarnej dla osób wysiedlonych wewnątrz kraju i innych ofiar zamieszek;
11. wzywa rząd Kenii do zniesienia gospodarczych różnic pomiędzy bogatymi i biednymi w celu utorowania drogi dla sprawiedliwego podziału dóbr w kraju; wzywa również do zniesienia przyczyn korupcji, podważającej rządy w większości kraju, zwłaszcza na szczeblu państwowym i lokalnym;
12. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom państw członkowskich, rządowi Kenii, współprzewodniczącym Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE oraz przewodniczącemu Komisji i Radzie Wykonawczej Unii Afrykańskiej.