PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
14.1.2008
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t):
- –Catherine Trautmann ja Maria Badia i Cutchet PSE-ryhmän puolesta
- –Gunnar Hökmark ja Malcolm Harbour PPE-DE-ryhmän puolesta
- –Jorgo Chatzimarkakis ALDE-ryhmän puolesta
- –David Hammerstein Verts/ALE-ryhmän puolesta
- –Eugenijus Maldeikis, Mieczysław Edmund Janowski, Cristiana Muscardini ja Adam Bielan UEN-ryhmän puolesta
- –Esko Seppänen GUE/NLG-ryhmän puolesta
B6‑0041/2008
toisesta Internetin hallintoa käsittelevästä foorumista, joka pidettiin Rio de Janeirossa 12.–15. marraskuuta 2007
Euroopan parlamentti, joka
ottaa huomioon 23. kesäkuuta 2005 tietoyhteiskunnasta antamansa päätöslauselman (2004/2204(INI)),
– ottaa huomioon 14. maaliskuuta 2006 antamansa päätöslauselman kasvua ja työllisyyttä edistävästä eurooppalaisesta tietoyhteiskunnasta (2005/2167(INI)),
– ottaa huomioon tietoyhteiskuntaa käsitelleen huippukokouksen periaatejulistuksen ja toimintasuunnitelman, jotka hyväksyttiin Genevessä 12. joulukuuta 2003,
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Kohti maailmanlaajuista kumppanuutta tietoyhteiskunnan alalla: Geneven periaatteiden muuntaminen käytäntöön" (KOM(2004)0480),
– ottaa huomioon Tunisin sitoumuksen ja tietoyhteiskuntaa koskevan esityslistan, jotka hyväksyttiin Tunisissa 18. marraskuuta 2005,
– ottaa huomioon komission vuoden 2006 tiedonannon tietoyhteiskuntaa käsitelleen huippukokouksen jatkotoimista (KOM(2006)0181),
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston 10. elokuuta 2007 tekemän esityksen toiseen Internetin hallintoa käsittelevään foorumiin, joka järjestettiin 12.–15. marraskuuta 2007,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,
A. toteaa, että Internetin hallintoa koskevien foorumien avulla toteutetaan tietoyhteiskuntaa käsitelleen huippukokouksen mandaatti, joka koskee demokraattisen, avoimen ja eri sidosryhmille avoimen poliittisen keskustelun mahdollistavien foorumeiden koollekutsumista,
B. toteaa, että Internetin hallintoa käsittelevien foorumeiden päätarkoituksena ja -tehtävänä on käsitellä hyvin monenlaisia Internetin hallintoon liittyviä kysymyksiä ja tarvittaessa esittää suosituksia kansainväliselle yhteisölle,
C. toteaa, että ensimmäinen Internetin hallintoa käsitellyt foorumi järjestettiin Ateenassa 30. syyskuuta–2. marraskuuta 2006 ja siinä tuotiin esiin joitakin kysymyksiä ja keskustelun muotoja, kuten dynaamiset yhteenliittymät, joita tarkasteltiin lähemmin Riossa ja joita käsitellään edelleen tulevissa Internetin hallintoa käsittelevissä foorumeissa,
D. panee merkille, että toinen Internetin hallintoa käsitellyt foorumi järjestettiin Rio de Janeirossa 12.–15. marraskuuta 2007 ja siihen osallistui yli 2 000 osanottajaa,
E. toteaa, että Euroopan parlamentin lähettämillä tilapäisillä valtuuskunnilla on ollut keskeinen rooli edistettäessä eurooppalaisia arvoja ja vuorovaikutusta näihin tapahtumiin osallistuneiden kansalaisyhteiskunnan järjestöjen sekä kansallisten parlamenttien edustajien kanssa ja että samalla on tehty yhteistyötä komission kanssa,
F. toteaa, että tieto- ja viestintätekniikalla on keskeinen rooli vuosituhannen vaihteen kehitystavoitteiden saavuttamisessa,
G. toteaa, että yksi unionin tärkeimmistä tavoitteista tieto- ja viestintätekniikkaan liittyen on digitaalisen kuilun poistaminen sekä alueellisella tasolla että maailmanlaajuisesti,
H. toteaa, että toisessa Internetin hallintoa käsitelleessä foorumissa Euroopan unionin ja Eurooppa-neuvoston pääprioriteetteina oli lasten suojeleminen verkossa, sananvapauden suojelu ja edistäminen, tarve taata avoimuus ja käytettävyys moniarvoisuuden turvaamiseksi, IP-osoitteet ja -numerot sekä esineiden linkittäminen Internetiin (Internet of Things) ja sen yhdistäminen laajempaan radiotaajuuksilla toimivaa etätunnistustekniikkaa (RFID) koskevaan kysymykseen,
I. toteaa, että näitä kysymyksiä pohditaan jälleen seuraavassa Internetin hallintoa käsittelevässä foorumissa, joka kokoontuu Delhissä 8.–11. joulukuuta 2008,
1. katsoo, että vaikka Internetin hallintoa käsittelevä foorumi ei teekään muodollisia päätöksiä, Euroopan unionin vastuulla on tämän prosessin tukeminen, koska se antaa myönteisen ja konkreettisen kontekstin Internetin tulevaisuuden muotoilemiselle useiden sidosryhmien panoksen avulla;
2. korostaa, että voidaan jo saada oppia Internetin hallintoa käsittelevän foorumin tähänastisista tuloksellisista keskusteluista, ja tätä oppia voidaan soveltaa erityisesti liittyen sähköisen viestinnän sääntelynäkökohtiin, tietoturvaan sekä yksityisyyteen; korostaa, että tulevaisuudessa on taattava turvallinen ja avoin Internet soveltaen pohjana sidosryhmien aloitteita ja tarpeita sekä sananvapautta;
3. kehottaa asianomaisia EU:n toimielimiä ottamaan Tunisin esityslistan huomioon lainsäädäntötyössään, kuten tarkistettaessa sähköistä viestintää koskevia puitteita, i2010:n tarkistuksen yhteydessä sekä tulevien tieto- ja viestintätekniikkaa koskevien lainsäädäntöehdotusten yhteydessä; korostaa keinoja, joiden avulla Internetin käytöstä tehdään entistä helpompaa entistä useammille, eli operaattorien ja palveluntarjoajien välistä kilpailua, neutraalia suhtautumista tekniikan eri muotoihin sekä tieto- ja viestintätekniikan kehittämistä;
4. pitää tärkeänä parlamentin profiilin nostamista Internetin hallintoa käsittelevän foorumin yhteydessä ja odottaa innolla yhteistyötä Brasilian ja Intian parlamenttien kanssa sekä muiden asiasta kiinnostuneiden elinten kanssa Delhissä järjestettävän seuraavan Internetin hallintoa käsittelevän foorumin yhteydessä;
5. kehottaa komissiota ja neuvostoa pitämään Internetin hallintoa käsittelevän foorumin tärkeällä sijalla niiden esityslistoilla;
6. panee merkille Liettuan tarjouksen, joka koskee Internetin hallintoa käsittelevän vuoden 2010 foorumin järjestämistä;
7. pitää tärkeänä, että sen yhteistyötä komission kanssa vahvistetaan esimerkiksi järjestämällä säännöllisiä kokouksia Internetin hallintoa käsittelevän foorumin neuvoa-antavien ryhmien jälkeen;
8. pitää tärkeänä kansallisten ja alueellisten etujen huomioonottamista Internetin hallintoa käsittelevän foorumin yhteydessä, jotta voitaisiin perustaa Internetin hallintoa käsitteleviä paikallisia foorumeita, kuten Yhdistyneessä kuningaskunnassa on jo ehdotettu;
9. kehottaa järjestämään Internetin hallintoa käsittelevän eurooppalaisen foorumin ennen vuoden 2009 puoliväliä, jotta voitaisiin vahvistaa kauttaaltaan foorumin/tietoyhteiskuntaa käsittelevän huippukokouksen eurooppalaista ulottuvuutta; pyytää puhemiestä tarjoamaan puitteet Internetin hallintoa käsittelevään Delhin foorumiin liittyvälle valmistelevalle kokoukselle, johon osallistuu Euroopan parlamentin jäseniä;
10. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioille sekä kansallisille parlamenteille.