REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS
23.1.2008
ievērojot Reglamenta 108. panta 5. punktu,
iesniedza Elly de Groen-Kouwenhoven, Milan Horáček un Gisela Kallenbach
Zaļo/ALE grupas vārdā
par Eiropas stratēģiju romu jautājumā
B6‑0052/2008
Eiropas Parlamenta rezolūcija par Eiropas stratēģiju romu jautājumā
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā EK līguma 3., 6., 7., 29. un 149. pantu, ar kuriem dalībvalstīm uzliek par pienākumu nodrošināt visiem pilsoņiem vienlīdzīgas iespējas,
– ņemot vērā Amsterdamas Līguma 13. pantu, ar ko Eiropas Kopienai piešķir tiesības veikt attiecīgus pasākumus, lai cīnītos pret diskrimināciju dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes dēļ,
– ņemot vērā 2005. gada 27. janvāra rezolūciju par holokausta, antisemītisma un rasisma atceri,
– ņemot vērā 2005. gada 28. aprīļa rezolūciju par romu stāvokli Eiropas Savienībā,
– ņemot vērā 2006. gada 1. jūnija rezolūciju par romu sieviešu stāvokli Eiropas Savienībā,
– ņemot vērā 2007. gada 15. novembra rezolūciju par to, kā piemērojama Direktīva 2004/38/EK par Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā,
– ņemot vērā 2007. gada 29. novembra normatīvo rezolūciju par priekšlikumu Padomes pamatlēmumam par cīņu pret atsevišķiem rasisma un ksenofobijas veidiem un izpausmēm ar krimināltiesību palīdzību,
– ņemot vērā Direktīvu 43/2000/EK (Rasu līdztiesības direktīva), ar ko aizliedz diskrimināciju etniskās piederības dēļ,
– ņemot vērā Eiropas Padomes Nacionālo minoritāšu aizsardzības pamatkonvencijas 4. pantu un Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību konvenciju,
– ņemot vērā 3. pantu Eiropas Padomes Ministru komitejas ieteikumā 1557/2002, ar ko uzsver, ka romu diskriminācija ir plaši izplatīta un ka ir jāuzlabo sistēma šīs diskriminācijas uzraudzībai,
– ņemot vērā Eiropas Partiju hartu par nerasistisku sabiedrību,
– ņemot vērā par pamattiesībām, diskriminācijas aizlieguma politiku un vienlīdzīgām iespējām atbildīgas komisāru grupas izveidi un gaidot šīs grupas darba programmas izklāstu,
– ņemot vērā Padomes Regulu (EK) Nr. 1035/97 par Eiropas Novērošanas centra izveidi rasisma un ksenofobijas jautājumos, šī centra gada un tematiskos ziņojumus par rasismu ES, kā arī Komisijas Zaļo grāmatu par līdztiesību un diskriminācijas aizliegumu paplašinātā Eiropas Savienībā (COM(2004)0379),
– ņemot vērā Eiropas Komisijas nesen publicēto ziņojumu, ar ko tā vērš uzmanību uz ļoti satraucošo naidīguma un cilvēktiesību pārkāpumu līmeni attiecībā pret romiem, čigāniem un klejotāju tautām Eiropā,
– ņemot vērā ziņojumu, ko par minoritāšu aizsardzību un to diskriminācijas aizliegumu (2005/2008 (INI)) gatavo Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komiteja,
– ņemot vērā starptautiskas organizācijas un tiesiskus instrumentus, piemēram, Apvienoto Nāciju Organizācijas Rasu diskriminācijas novēršanas komiteju (CERD), šīs komitejas Vispārējo ieteikumu Nr. 27 „Romu diskriminācija” un Eiropas Komisiju rasisma un neiecietības apkarošanai (ECRI),
– ņemot vērā Reglamenta 108. panta 5. punktu,
A. tā kā ES ir 7–9 miljoni romu tautības iedzīvotāju, un Eiropā kopumā dzīvo 12–15 miljoni romu; tā kā lielākā daļa romu ir pakļauti rasu diskriminācijai, par ko liecina niecīgas iespējas iegūt izglītību, darbu, mājokli un veselības aprūpi un kas ļoti lielā mērā veicina šo cilvēku sociālo atstumšanu;
B. tā kā romufobija jeb naids pret čigāniem Eiropā joprojām ir plaši izplatīts, to veicina un izmanto ultranacionālistu un labējās politiskās partijas un tas izpaužas kā rasistiski uzbrukumi, naidīgas runas, spēka pielietošana, nelikumīga izraidīšana un policijas veikta vajāšana;
C. tā kā pret romiem vērstais holokausts ir pelnījis pilnīgu atzīšanu, kas pielīdzināma nacistu izdarīto noziegumu atzīšanai, kurus pastrādāja, lai fiziski iznīcinātu Eiropas romus un arī ebrejus; tā kā šajā sakarā Komisijai un citām iestādēm ir jāveic visi vajadzīgie pasākumi, lai aizvāktu cūku fermu no bijušās koncentrācijas nometnes atrašanās vietas Lety (Čehijas Republikā) un izveidotu cieņas pilnu piemiņas vietu;
D. ņemot vērā, ka dažās ES dalībvalstīs un topošajās kandidātvalstīs ir izglītības sistēmas, kurās pastāv rasu segregācija, un ka no skolām tiek atskaitīti ļoti daudzi romu bērni;
E. tā kā romu skaits ES var ievērojami pieaugt, paturot prātā ES iespējamo paplašināšanos Rietumbalkānu reģionā, pievienojoties Albānijai, Bosnijai un Hercegovinai, bijušajai Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikai, Kosovai, Melnkalnei un Serbijai, arī Turcijai;
F. tā kā romiem vēl aizvien nav nodrošinātas iespējas paust savu viedokli un viņi nav pietiekami pārstāvēti nedz valsts pārvaldē, nedz ES iestādēs, nedz arī dalībvalstīs un topošajās kandidātvalstīs, kaut gan viņu īpatsvars ES iedzīvotāju kopskaitā ir ievērojams;
G. tā kā dažās dalībvalstīs un topošajās kandidātvalstīs presē un citos plašsaziņas līdzekļos joprojām tiek lietoti diskriminējoši izteicieni, kas pat ļoti palīdz uzturēt spēkā stereotipu priekšstatu par romiem Eiropā,
1. mudina Komisiju veidot visā Eiropā īstenojamu politiku romu jautājumā atbilstīgi ES tiesību aktiem un Lisabonas Līgumam;
2. mudina Komisiju nodrošināt, lai Eiropas nākotnes politika romu jautājumā, kas veidota dialogā un sadarbībā ar romu tautu, kļūst par ilgtspējīgu stratēģiju, pateicoties kurai ir pieejami līdzekļi, lai apkarotu naida pieaugumu pret čigāniem un lai veicinātu romu integrāciju Eiropā;
3. aicina Komisiju, veidojot Eiropas stratēģiju romu jautājumā, sagatavot rīcības plānus, lai uzlabotu romu dzīves apstākļus, radītu viņiem nodarbinātības iespējas, kā arī garantētu viņiem pieejamu veselības aprūpi un izglītību;
4. aicina Komisiju Eiropas politikai romu jautājumā nodrošināt institucionālu dimensiju, savā struktūrā izveidojot Romu nodaļu, kas apsvērs iespējas, kā efektīvi izmantot dažādus ES līdzekļus, lai mērķtiecīgāk īstenotu prioritārās politikas jomas romu jautājumā, un kas vērtēs Eiropas stratēģiju romu jautājumā un palīdzēs to īstenot;
5. mudina Komisiju Romu nodaļā pieņemt darbā romu tautības darbiniekus un aicina dalībvalstu valdības iecelt savus pārstāvjus, kas pārraudzītu Eiropas politikas īstenošanu romu jautājumā;
6. aicina Komisiju uzņemties iniciatīvu un sarīkot ikgadēju ES konferenci romu jautājumā;
7. uzskata, ka, veidojot Eiropas stratēģiju romu jautājumā, ir jāņem vērā Eiropas Padomes ieteikumi, EDSO Rīcības plāns romu jautājumā un romu integrācijas programmu desmitgade;
8. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un Eiropas Padomei.