NÁVRH UZNESENIA

13.2.2008

ktorý na základe vyhlásení vysokého predstaviteľa pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku a Komisie
v súlade s článkom 103 ods. 2 rokovacieho poriadku
predkladajú Annemie Neyts-Uyttebroeck a Elizabeth Lynne
v mene Skupiny Aliancie liberálov a demokratov za Európu
o situácii v Gaze

B6‑0066/2008

Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Gaze

Európsky parlament,

-  so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Blízkom východe, najmä uznesenie z 11. októbra 2007 o humanitárnej situácii v Gaze, uznesenie z 12. júla 2007 o Blízkom východe, uznesenie z 21. júna 2007 o programe MEDA a finančnej podpore Palestíne – hodnotenie, vykonávanie a kontrola, uznesenie zo 16. novembra 2006 o situácii v pásme Gazy a uznesenie z 1. júna 2006 o humanitárnej situácii na palestínskych územiach a úlohe EÚ,

-  so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 242 (1967) a 338 (1973),

-  so zreteľom na závery zasadnutia Rady pre vonkajšie vzťahy z 28. januára 2008,

–  so zreteľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.  keďže v minulých týždňoch státisíce Palestínčanov prenikli cez hraničné oplotenie a prešli hranicu medzi pásmom Gazy a Egyptom v úsilí získať najnevyhnutnejší tovar na uspokojenie svojich základných potrieb,

B.  keďže z Gazy sú na územie Izraela naďalej vystreľované rakety, ktoré spôsobili viaceré zranenia, a keďže pri nedávnom samovražednom teroristickom útoku hnutia Hamas v meste Dimona zahynulo a bolo zranené civilné obyvateľstvo,

C.  keďže zničenie časti hraničného múru a oplotenia je priamym dôsledkom mimoriadne vážnej humanitárnej krízy v Gaze, ktorá spôsobila, že palestínske obyvateľstvo sa usiluje vynútiť si základné právo slobody pohybu,

D.  keďže v dôsledku uzavretia Gazy trpí viac než 1,5 milióna Palestínčanov nedostatkom najnevyhnutnejšieho tovaru a služieb vrátane zdravotníctva a vzdelávania a uvedené donucovacie opatrenia spôsobili počas mnohých mesiacov úmrtie viacerých civilných obyvateľov Palestíny, viedli k poklesu ekonomiky, ktorá sa vyznačuje vysokou mierou chudoby a nezamestnanosti, a podľa informácií orgánov OSN uvrhli viac než dve tretiny obyvateľov do absolútnej závislosti od potravinovej pomoci,

E.  keďže na medzinárodnej konferencii v Annapolise vyjadrili všetky zúčastnené strany želanie obnoviť rokovania, ktorých výsledkom by malo byť vytvorenie suverénneho a životaschopného palestínskeho štátu po boku bezpečného Izraela,

F.  keďže Európska únia poskytla Palestínčanom v uplynulých rokoch značnú finančnú podporu; keďže dočasný medzinárodný mechanizmus EÚ a financovanie projektov zohrali významnú úlohu pri zabránení humanitárnej katastrofe v pásme Gazy a na Západnom brehu; keďže PEGASE bude novým mechanizmom financovania EÚ a ďalšej medzinárodnej pomoci pre palestínske územia,

1.  vyjadruje solidaritu civilnému obyvateľstvu postihnutému násilím v Gaze a v južnom Izraeli; odsudzuje vystreľovanie rakiet z pásma Gazy na územie Izraela a všetky ostatné teroristické činy spáchané Hamasom a vojenské operácie, pri ktorých prichádza k úmrtiu alebo zraneniam civilistov;

2.  domnieva sa, že z každej vojenskej operácie je potrebné vylúčiť civilné obyvateľstvo, na ktoré by sa nemal vzťahovať ani kolektívny trest;

3.  domnieva sa, že politika izolácie Gazy zlyhala na politickej ako aj humanitárnej úrovni a opätovne zdôrazňuje svoju výzvu všetkým stranám, aby plne rešpektovali zásady medzinárodnej legitimity a medzinárodného humanitárneho práva a s okamžitou platnosťou zastavili všetky akcie, ktoré ohrozujú civilné životy; a predovšetkým vyzýva:

• -Hamas, aby okamžite zastavil vystreľovanie rakiet na izraelské civilné obyvateľstvo;
• -Izrael, aby ukončil všetky vojenské akcie, ktoré by mohli ohroziť životy civilného obyvateľstva, a aby okamžite zrušil blokádu a umožnil zásobovanie pásma Gazy a voľný pohyb osôb a tovaru a  tým si ako okupujúca krajina splnil medzinárodne záväzky voči pásmu Gazy;

4.  víta pozitívnu reakciu Egypta na nepokoje v Rafahu, ktorý umožnil mnohým palestínskym rodinám prístup k najnevyhnutnejšiemu tovaru na uspokojenie ich základných potrieb; vyzýva vládu Egypta, aby naďalej zohrávala aktívnu úlohu pri udržiavaní mieru a stability v tejto oblasti, nepoľavila vo svojom úsilí a naďalej ponechala hraničný prechod v Rafahu otvorený;

5.  opakuje svoju výzvu na kontrolované opätovné otvorenie prechodu do Gazy a späť; vyzýva Izrael, aby zabezpečil pohyb ľudí a tovaru cez hraničný priechod v Rafahu, v súlade s dohodou o pohybe a prístupe a pomocnou hraničnou misiou EÚ, ako aj pohyb tovaru cez priechod v Karni; vyzýva na pokračovanie a posilnenie pomocnej hraničnej misie EÚ v Rafahu v súlade s ustanoveniami platných medzinárodných dohôd a v rámci toho na posilnenie prítomnosti a úlohy medzinárodných síl v tejto oblasti;

6.  víta návrh Palestínskej samosprávy na prevzatie kontroly nad priechodmi na základe dohody za účasti Egypta, Izraela a Palestínskej samosprávy a podporuje nedávne uznesenie Ligy arabských štátov k tejto otázke; napriek tomu vyzýva Palestínsku samosprávu, aby v tomto zmysle prispela k vytvoreniu podmienok potrebných na zapojenie kontrolných orgánov v pásme Gazy; zdôrazňuje tiež význam predchádzania pašovaniu zbraní;

7.  vyzýva Palestínsku samosprávu a Hamas, aby sa napriek patovej politickej situácii vrátili k dialógu a usilovali sa uľahčiť fungovanie verejných inštitúcií, ktoré poskytujú základné služby, a fungovanie medzinárodných humanitárnych úradov, agentúr a organizácií, ktoré sa snažia zlepšiť podmienky Palestínčanov žijúcich v pásme Gazy; zdôrazňuje obrovský význam stáleho geografického a obchodného prepojenia medzi pásmom Gazy a Západným brehom a ich trvalého opätovného politického zjednotenia mierovými prostriedkami;

8.  pripomína zúčastneným stranám záväzky, ktoré prijali v Annapolise, a to rokovať v dobrej viere s cieľom uzavrieť do konca roku 2008 mierovú dohodu riešiacu všetky otvorené otázky bez výnimky, vrátane všetkých kľúčových otázok, ako sa uvádza v predchádzajúcich dohodách; vyzýva obe strany, aby si splnili svoje povinnosti vyplývajúce z cestovnej mapy; predovšetkým, aby ukončili všetky aktivity v súvislosti s izraelskými osadami na okupovanom území;

9.  vyzýva Radu a Komisiu, aby aj naďalej spolu s medzinárodným spoločenstvom zabezpečovali základnú humanitárnu pomoc pre Palestínčanov žijúcich v pásme Gazy s osobitným zreteľom na potreby mimoriadne zraniteľných skupín; zdôrazňuje význam nového mechanizmu financovania PEGASE;

10.  poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vysokému predstaviteľovi pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi OSN, vyslancovi Kvarteta pre Blízky východ, predsedovi Euro-stredomorského parlamentného zhromaždenia, predsedovi Palestínskej samosprávy, Palestínskej zákonodarnej rade, vláde Izraela, Knessetu a vláde a parlamentu Egypta.