FÖRSLAG TILL RESOLUTION
13.2.2008
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Annemie Neyts-Uyttebroeck och Elizabeth Lynne
för ALDE-gruppen
om situationen i Gaza
B6‑0066/2008
Europaparlamentets resolution om situationen i Gaza
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mellanöstern, särskilt resolutionerna av den 11 oktober 2007 om den humanitära situationen i Gaza, den 12 juli 2007 om Mellanöstern, den 21 juni 2007 om Meda och finansiellt stöd till den palestinska myndigheten – utvärdering, genomförande och kontroll, den 16 november 2006 om situationen i Gaza och den 1 juni 2006 om den humanitära situationen i de palestinska områdena och EU:s roll,
- med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolutioner 242 (1967) och 338 (1973),
- med beaktande av slutsatserna från rådets (allmänna frågor och yttre förbindelser) möte den 28 januari 2008,
- med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Under de senaste veckorna har tusentals palestinier brutit sig igenom gränsbarriären och tagit sig över gränsen mellan Gaza och Egypten för att finna livsförnödenheter för sina grundläggande behov.
B. Fortsättningsvis har raketer från Gaza avfyrats in på israeliskt territorium. Vid den terroristiska självmordsattacken i Dimona nyligen, som Hamas låg bakom, dödades och sårades civila.
C. Att en del av gränsmuren och barriären rivits är en direkt följd av den oerhört allvarliga humanitära kris som råder i Gaza, vilken har lett till att den palestinska befolkningen försöker utmäta sin grundläggande rätt till rörelsefrihet.
D. På grund av isoleringen av Gaza lider över en och en halv miljon palestinier brist på livsviktiga förnödenheter och tjänster, inklusive hälsovårds- och utbildningstjänster. Tvångsåtgärderna har i flera månaders tid orsakat otaliga civila palestiniers död och lett till en försämrad ekonomi där andelen fattiga och arbetslösa är stor och där, enligt rapporter från olika FN-organ, åtminstone två tredjedelar av befolkningen är fullständigt beroende av livsmedelshjälp.
E. Vid den internationella konferensen i Annapolis sade alla parter att de önskar att förhandlingarna får en nystart så att en suverän och livsduglig palestinsk stat kan skapas, vid sidan av en israelisk stat där säkerhet råder.
F. Europeiska unionens ekonomiska stöd till palestinierna har under de senaste åren varit ansenligt och EU:s tillfälliga internationella mekanism och finansiering av projekt har spelat en viktig roll när det gällt att förhindra en humanitär katastrof i Gazaremsan och på Västbanken. Den nya finansieringsmekanismen för EU:s bistånd och övrigt internationellt bistånd till de palestinska områdena heter Pegase.
1. Europaparlamentet uttrycker sin medkänsla med civilbefolkningen som drabbas av våldet i Gaza och södra Israel. Det fördömer avfyrandet av raketer från Gazaremsan in på israeliskt territorium och alla övriga terroristdåd som Hamas ligger bakom samt de militära räderna som dödar och skadar civila.
2. Europaparlamentet anser att civilbefolkningen ska skonas från all militär verksamhet och alla former av kollektiv bestraffning.
3. Europaparlamentet anser att strategin att isolera Gaza har misslyckats både på det politiska och det humanitära planet och upprepar sin uppmaning till alla parter om att fullt ut respektera internationell legitimitet och internationella mänskliga rättigheter samt omedelbart upphöra med all aktivitet som utgör en fara för civilbefolkningens liv. Parlamentet uppmanar särskilt
- -Hamas att omedelbart upphöra med avfyrandet av raketer mot civila i Israel.
- -Israel att omedelbart upphöra med all militär verksamhet som utgör risk för civilbefolkningens liv, omedelbart häva blockaden för att möjliggöra försörjningen i Gaza och fri rörlighet för människor och varor och på det här sättet uppfylla sina internationella förpliktelser, i egenskap av ockupationsmakt, mot Gazaremsan.
4. Egypten reagerade på ett positivt sätt på oroligheterna i Rafah när det lät många palestinska familjer få tillgång till viktiga livsförnödenheter för grundläggande behov, och detta är välkommet. Europaparlamentet uppmanar den egyptiska regeringen att fortsättningsvis spela en aktiv roll för att upprätthålla fred och stabilitet i området och att fortsätta insatserna för att hålla gränspassagen vid Rafah öppen.
5. Europaparlamentet upprepar sitt krav om att gränsövergångarna till och från Gaza öppnas igen under kontrollerade former. Parlamentet uppmanar Israel att garantera fri rörlighet för personer och varor vid Rafah, i överensstämmelse med avtalet om rörlighet och tillträde och Europeiska unionens gränsövervakningsuppdrag, samt rörligheten för varor vid Karni. EU:s gränsövervakningsuppdrag vid Rafah bör återupptas och förstärkas i enlighet med bestämmelserna i befintliga internationella överenskommelser, och internationella styrkors närvaro och roll i området bör förstärkas i detta sammanhang.
6. Europaparlamentet välkomnar den palestinska myndighetens förslag om att överta kontrollen av gränsövergångarna, på grundval av en överenskommelse som omfattar Egypten, Israel och den palestinska myndigheten, och stöder Arabförbundet aktuella resolution i detta avseende. Icke desto mindre uppmanas den palestinska myndigheten att bidra till att skapa de nödvändiga förutsättningarna för att övervakningsmyndigheterna i Gaza ska delta i detta. Parlamentet understryker också vikten av att vapensmuggling förhindras.
7. Europaparlamentet uppmanar den palestinska myndigheten och Hamas att återuppta sin dialog, trots det politiska dödläget, med målet att göra det lättare för de offentliga institutioner som utför viktiga tjänster att fungera och att underlätta verksamheten för de internationella humanitära organ, byråer och organisationer som försöker förbättra villkoren för palestinierna i Gaza. Parlamentet understryker vikten av att en varaktig geografisk förbindelse och handelslänk skapas mellan Gazaremsan och Västbanken och av att den politiska återföreningen av dessa blir hållbar och sker på fredlig väg.
8. Europaparlamentet påminner parterna om att de i Annapolis lovade att förhandla i god tro, så att ett fredsavtal kan ingås före utgången av 2008 i vilket alla olösta frågor funnit sin lösning, inklusive kärnfrågorna, utan undantag och enligt specifikationerna i tidigare överenskommelser. Båda sidor bör uppfylla sina förpliktelser enligt vägkartan och i synnerhet bör all israelisk bosättningsverksamhet i de ockuperade områdena upphöra.
9. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att fortsätta att tillsammans med världssamfundet garantera grundläggande humanitärt stöd till palestinierna i Gazaremsan, med särskild hänsyn till behoven hos särskilt sårbara grupper. Det understryker vikten av den nya finansieringsmekanismen Pegase.
10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den höge representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, kvartettens sändebud i Mellanöstern, talmannen i parlamentariska församlingen för Europa-Medelhavsområdet, den palestinska myndighetens president, palestinska lagstiftande rådet, Israels regering och parlament samt Egyptens regering och parlament.