Resolutsiooni ettepanek - B6-0070/2008Resolutsiooni ettepanek
B6-0070/2008

RESOLUTSIOONI ETTEPANEK

13.2.2008

nõukogu ja komisjoni avalduste alusel
vastavalt kodukorra artikli 103 lõikele 2
Esitaja(d): Ģirts Valdis Kristovskis, Brian Crowley, Ryszard Czarnecki ja Adam Bielan
fraktsiooni UEN nimel
Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhend – nõukogu suutmatus võtta vastu ühist seisukohta ja muuta toimimisjuhend siduvaks õigusaktiks

Menetlus : 2008/2514(RSP)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik :  
B6-0070/2008
Esitatud tekstid :
B6-0070/2008
Hääletused :
Vastuvõetud tekstid :

B6‑0070/2008

Euroopa Parlamendi resolutsioon Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi kohta – nõukogu suutmatus võtta vastu ühist seisukohta ja muuta toimimisjuhend siduvaks õigusaktiks

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse kodukorra artikli 103 lõiget 2,

A.  arvestades, et 2008. aastal tähistatakse Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi kümnendat aastapäeva;

B.  arvestades, et rohkem kui kaks aastat tagasi, 30. juunil 2005. aastal, kiitis nõukogu tavarelvastuse ekspertide töörühm (COARM) ELi relvaekspordi toimimisjuhendi põhjaliku läbivaatamisprotsessi tulemusena tehnilisel tasandil heaks ühise seisukoha teksti. Läbivaatamisprotsessi eesmärk oli muuta toimimisjuhend tõhusaks vahendiks, mille abil kontrollida relvaeksporti ELi territooriumilt ja ELi äriühingute poolt;

C.  arvestades, et nimetatud ühise seisukoha vastuvõtmine muudab toimimisjuhendi kõikidele ELi liikmesriikidele õiguslikult siduvaks relvaekspordi kontrolli vahendiks;

D.  arvestades, et Euroopa Parlament on paljudel juhtudel väljendanud sügavat rahulolu nimetatud ühise seisukoha üle, sealhulgas oma 18. jaanuari 2007. aasta resolutsioonis Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi rakendussätte 8 kohase nõukogu seitsmenda ja kaheksanda aastaaruande kohta;

E.  arvestades, et sellele vaatamata ei ole Euroopa Ülemkogu alates 2005. aastast suutnud nimetatud ühist seisukohta poliitilisel tasandil vastu võtta, jättes küsimuse lahendamata;

F.  arvestades, et selle tegematajätmise põhjusi ei ole kunagi ametlikult selgitatud, kuid need on ilmselt seotud mõne liikmesriigi sooviga tühistada ELi Hiinale kehtestatud relvaembargo;

G.  arvestades, et see küsimus on uuesti muutunud kiireloomuliseks järgmiste arengute tõttu:

  • (1)Lissaboni lepingu allkirjastamine, mis kohustab ELi tegutsema globaalse vastutustundega strateegiliste ja humanitaarsete huvide valdkonnas;
  • (2)Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika praegune areng, mille puhul järjest rohkem sõjalisi ja tsiviilmissioone saadetakse väljapoole ELi piire, kus ELi töötajaid võidakse ohustada relvadega, mis on eelnevalt tarnitud ELi liikmesriikidest;
  • (3)ELi liikmesriikide hiljutised avaldused, milles väljendatakse tahet majandushuvide edendamiseks suurendada relvaeksporti;
  • (4)mitmed algatused riikliku relvahankepoliitika ning ühendusesisese relvaveo ja –müügi ühtlustamiseks;

H.  arvestades, et vaatamata COARM-töörühma positiivsele tegevusele toimimisjuhendi edasisel täiustamisel ja rakendamisel, kahjustab seda tööd relvaeksport ELi liikmesriikidest sellistesse riikidesse, kus valitseb konfliktiolukord, ebastabiilsus või inimõiguste rikkumine ja mida seetõttu tuleb toimimisjuhendi kohaselt pidada nn vastutustundetuteks sihtkohtadeks;

I.  arvestades, et puuduv poliitiline tahe muuta toimimisjuhend ühiseks seisukohaks on vastuolus Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide juhtrolliga õiguslike vahendite, eeskätt relvakaubanduse lepingu propageerimisel relvaveo kontrollimiseks,

1.  mõistab toimimisjuhendi kümnenda aastapäeva valguses hukka praeguse poliitilise ummikseisu ühise seisukoha vastuvõtmisel;

2.  palub eesistujariigil Sloveenial võtta kõik võimalikud meetmed selleks, et toimimisjuhend ühise seisukohana lõplikult vastu võtta;

3.  palub tungivalt nendel liikmesriikidel, kes on õiguslikult siduva toimimisjuhendi vastu, oma seisukoht uuesti läbi vaadata;

4.  usub, et ELi panus rahvusvaheliselt siduvasse relvakaubanduse lepingusse muutub palju usaldusväärsemaks niipea, kui ELi enda relvakontrolli süsteem muutub õiguslikult siduvaks;

5.  on veendunud, et paralleelselt ühise seisukoha vastuvõtmisega tuleks võtta meetmeid selleks, et muuhulgas:

  • a)takistada vastutustundetuid relvavedusid toimimisjuhendi kriteeriumide range kohaldamisega nii äriettevõtete kui ka riikide relvajõudude suhtes;
  • b)parandada ja rakendada vahenduskontrolli ning takistada ebaseaduslikku relvade õhu- ja merevedu;
  • c)tagada hiljutiste relvaembargo rikkumiste väidete kiire uurimine;
  • d)takistada Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika ning julgeolekusektori ümberkorraldamise operatsioonide ja muude ELi algatuste käigus kogutud relvade eravahendajatele müümist ning nende edasimüümist;
  • e)parandada ELi liikmesriikide poolt toimimisjuhendi iga-aastase aruande alusel esitatud andmete läbipaistvust ja kvaliteeti;

6.  teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja kõikide ELi riikide valitsustele ja parlamentidele.