NÁVRH UZNESENIA

5.3.2008

ktorý na základe vyhlásení Rady a Komisie
v súlade s článkom 103 ods. 2 rokovacieho poriadku
predkladá Ana Maria Gomes
v mene Socialistickej skupiny v Európskom parlamente
o Kódexe správania EÚ pri transfere zbraní – neprijatie spoločnej pozície Radou a nedosiahnutie zmeny kódexu na právne záväzný nástroj

B6‑0109/2008

Uznesenie Európskeho parlamentu o Kódexe správania EÚ pri transfere zbraní – neprijatie spoločnej pozície Radou a nedosiahnutie zmeny kódexu na právne záväzný nástroj

Európsky parlament,

–  so zreteľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.  keďže v roku 2008 uplynie desať rokov od prijatia Kódexu správania Európskej únie pri vývoze zbraní,

B.  keďže pred viac ako dvoma rokmi, dňa 30. júna 2005, sa pracovná skupiny Rady pre kontrolu vývozu zbraní (COARM) na technickej úrovni zhodla na znení spoločnej pozície, ktorá bola výsledkom dôkladného postupu revízie Kódexu správania EÚ pri transfere zbraní, s cieľom vytvoriť z kódexu účinný nástroj kontroly vývozu zbraní spoločnosťami EÚ z jej územia,

C.  keďže v dôsledku prijatia tejto spoločnej pozície sa z kódexu stane nástroj kontroly vývozu zbraní s právnou záväznosťou pre všetky členské štáty EÚ,

D.  keďže Európsky parlament túto pozíciu vrelo privítal pri niekoľkých príležitostiach, okrem iného vo svojom uznesení z 18. januára 2007 o siedmej a ôsmej výročnej správe Rady v súlade s operačným ustanovením č. 8 Kódexu správania Európskej únie pri vývoze zbraní[1],

E.  keďže Rada napriek tomu od roku 2005 nedospela k prijatiu tejto spoločnej pozície na politickej úrovni,

F.  keďže dôvody tohto konania sa nikdy oficiálne nevysvetlili, ale očividne súvisia s tým, že niektoré členské štáty EÚ majú v úmysle zrušiť súčasné embargo EÚ na vývoz zbraní do Čínskej ľudovej republiky,

G.  keďže naliehavosť tejto otázky nanovo zdôraznili tieto skutočnosti:

• –podpísanie Lisabonskej zmluvy, ktorá zaväzuje EÚ, aby vystupovala ako činiteľ s medzinárodnou zodpovednosťou,
• –vyvíjajúca sa Európska bezpečnostná a obranná politika (EBOP), v rámci ktorej sa rozmiestňuje čoraz viac zahraničných vojenských a civilných misií, pričom príslušníkov týchto misií EÚ môžu ohrozovať zbrane, ktoré v minulosti dodali členské štáty EÚ,
• –nedávne vyhlásenia členských štátov EÚ, v ktorých naznačovali ochotu zvýšiť vývoz zbraní ako prostriedok podpory hospodárskych záujmov,
• –niekoľko iniciatív za harmonizáciu vnútroštátnych politík v oblasti obstarávania zbraní a ich transferu a predaja v rámci Spoločenstva,

H.  keďže aj napriek tomu, že skupina COARM s istotou vyvíja úsilie o ďalšie zlepšenie kódexu a jeho uplatňovania, túto činnosť oslabujú vývozy zbraní z členských štátov EÚ do krajín zmietaných konfliktami, nestabilných krajín a krajín nedodržiavajúcich ľudské práva, ktoré treba podľa kódexu považovať za tzv. nezodpovedné cieľové krajiny,

I.  keďže nedostatok politickej vôle pretvoriť kódex správania na spoločnú pozíciu je v rozpore s vedúcou úlohou Európskej únie a jej členských štátov pri podpore celosvetových právnych nástrojov zameraných na kontrolu všetkých medzinárodných verejných a súkromných transferov zbraní, najmä pokiaľ ide o vstup právne záväznej, účinnej zmluvy o obchode so zbraňami do platnosti,

1.  vzhľadom na desiate výročie prijatia kódexu vyjadruje v súvislosti s prijatím tejto spoločnej pozície nesúhlas so súčasnou bezvýchodiskovou politickou situáciou;

2.  vyzýva slovinské predsedníctvo, aby vyvinulo maximálne úsilie o konečné prijatie kódexu správania ako spoločnej pozície;

3.  naliehavo vyzýva tie členské štáty EÚ, ktoré nesúhlasia s právne záväzným kódexom správania, aby zvážili svoj postoj;

4.  je presvedčený, že EÚ bude v rámci podpory medzinárodne záväznej zmluvy o obchode so zbraňami pôsobiť vierohodnejšie, hneď ako bude jej vlastný režim kontroly zbraní právne záväzný;

5.  je tiež presvedčený, že súbežne s prijatím spoločnej pozície by sa mali podniknúť opatrenia, zamerané okrem iného na:

• a)predchádzanie nezodpovedným transferom zbraní prísnym uplatňovaním kritérií kódexu tak na spoločnosti, ako aj na národné ozbrojené sily;
• b)zlepšenie kontrol sprostredkovania predaja, ich vykonávanie a prechádzanie nezákonnému obchodu so zbraňami leteckou alebo námornou dopravou;
• c)zabezpečenie urýchleného prešetrenia nedávnych obvinení z porušovania zbrojného embarga;
• d)zlepšenie transparentnosti a kvality údajov, ktoré členské štáty predkladajú v súvislosti s výročnou správou o kódexe správania;

6.  poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom všetkých členských štátov EÚ.

• [1]  Prijaté texty: P6_TA(2007)0008.