PREDLOG RESOLUCIJE
28.5.2008
v skladu s členom 103(2) poslovnika,
ki ga predlagajo Konrad Szymański, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki, Wojciech Roszkowski, Hanna Foltyn-Kubicka, Inese Vaidere in Gintaras Didžiokas
v imenu skupine UEN
o razmerah v Gruziji
B6‑0293/2008
Resolucija Evropskega parlamenta o razmerah v Gruziji
Evropski parlament,
– ob upoštevanju prejšnjih resolucij o Gruziji z dne 29. novembra 2007 in o razmerah v Južni Osetiji z dne 26. oktobra 2006,
– ob upoštevanju resolucije varnostnega sveta Združenih narodov št. 1808 s 15. aprila 2008,
– ob upoštevanju sklepov 2870. seje Sveta za splošne in zunanje zadeve 26. in 27. maja 2008,
– ob upoštevanju poročila opazovalne misije ZN v Gruziji (UNOMIG) dne 26. maja 2008 o incidentu ob sestrelitvi gruzijskega letala brez pilota nad Abhazijo,
– ob upoštevanju izjave slovenskega predsedstva v imenu Evropske unije o zaostrovanju napetosti med Gruzijo in Rusijo,
– ob upoštevanju člena 103(2) svojega poslovnika,
A. ker so se zaradi ukrepov, ki jih je nedavno sprejela Ruska federacija, razmere v Abhaziji in Južni Osetiji destabilizirale,
B. ker je Ruska federacija umaknila sklep sveta voditeljev Skupnosti neodvisnih držav o ukrepih za rešitev konflikta v Abhaziji (Gruziji) (19. januarja 1996), ki državam podpisnicam prepoveduje vojaško sodelovanje s separatistično vlado Abhazije;
C. ker so ruske oblasti 16. aprila napovedale, da bo Ruska federacija začela neposredno sodelovati s predstavniki Abhazije in Chinvalske regije/Južne Osetije,
D. ker je ruski minister za obrambo 16. aprila razglasil, da bo Ruska federacija povečala število ruskih mirovnih oboroženih sil Skupnosti neodvisnih držav,
E. ker Ruska federacija z izdajo potnih listov prebivalcem Chinvalske regije/Južne Osetije in Abhazije zapleta proces mirne rešitve na konfliktnih območjih Gruzije,
F. ker te rešitve izpodkopavajo mednarodno priznano suverenost Gruzije,
G. ker poročilo, ki ga je opazovalna misija ZN v Gruziji (UNOMIG) objavila 26. maja 2008, jasno ugotavlja, da je rusko letalo sestrelilo izvidniško brezpilotno letalo nad Abhazijo, ki je del gruzijskega ozemlja,
H. ker ukrepi, ki jih je sprejela Ruska federacija, postavljajo pod vprašaj njeno vlogo nepristranske in nevtralne pospeševalke mirovnega procesa,
I. ker je gruzijski predsednik Mihail Sakašvili podal za rešitev konflikta v Abhaziji nove predloge, ki vključujejo široko zastopanost abhazijske politike, pravico veta na zakonodajo, povezano z ustavnim položajem Abhazije, kulturo, narodnost in jezik, vzpostavitev skupnega prostega gospodarskega območja ter mednarodna zagotovila za večji federalizem in neomejeno avtonomijo Abhazije,
J. ker med vrhom Nata v Bukarešti od 2. do 4. aprila 2008 ni bil ponujen akcijski načrt za članstvo, čeprav je bila dana politična zaveza za prihodnje članstvo,
K. ker so parlamentarne volitve, ki so bile v Gruziji 21. maja 2008, izpolnile demokratične standarde z relativno malo nepravilnostmi in so gruzijske oblasti pokazale občutna prizadevanja za izvedbo teh volitev v skladu z obveznostmi OVSE in Sveta Evrope;
L. ker so volitve jasno ponudile priložnost gruzijskega prebivalstva, da izbere svoje predstavnike med širokim izborom možnosti,
1. čestita gruzijskemu prebivalstvu za mirno in demokratično izvedbo volitev; pozdravlja prizadevanja gruzijskih oblasti od prejšnjih volitev januarja in jih spodbuja k sprejetju vseh potrebnih ukrepov za odpravljanje pomanjkljivosti in težav, ki jih je pod vodstvom OVSE ugotovila misija za opazovanje volitev;
2. ponovno izraža popolno podporo suverenosti in ozemeljski celovitosti Gruzije znotraj mednarodno priznanih meja;
3. kritizira sklep ruskih oblasti o vzpostavitvi dvostranskih odnosov s predstavniki Abhazije in Chinvalsko regijo/Južno Osetijo, ki sta del gruzijskega ozemlja;
4. poziva ruske oblasti, naj spremenijo svojo odločitev za povečanje prisotnosti njihovih vojaških sil na konfliktnih območjih, meni, da bi lahko umik dodatnih ruskih enot omilil napete razmere;
5. meni, da sedanja politika in dejavnosti Ruske federacije, povezane z Gruzijo, spodkopavajo mednarodno priznano suverenost in ozemeljsko celovitost Gruzije ter kažejo, da Rusije ni mogoče obravnavati kot nevtralne in nepristranske pospeševalke miru na konfliktnih območjih;
6. poziva Varnostni svet ZN, OVSE in druge mednarodne organizacije, naj podprejo predloge gruzijske vlade za nova alternativna pogajanja ter oblike ohranjanja miru, ki vključujejo postopno ustanavljanje resnično neodvisnih mednarodnih mirovnih sil;
7. pozdravlja nove pobude predsednika Gruzije Mihaila Sakašvilija za mirno rešitev konflikta v Abhaziji;
8. poziva Svet, naj dejavneje sodeluje pri reševanju konflikta v Gruziji ter ga poziva, naj zagotovi vsa potrebna sredstva in vire, da bo ta ukrep postal učinkovitejši;
9. izraža resno zaskrbljenost zaradi ukrepov, ki jih Rusija izvaja proti Gruziji in imajo velike gospodarske posledice, zato poziva ruske oblasti, naj umaknejo njihovo neupravičeno prepoved izvoza občutljivega blaga iz Gruzije v Rusijo;
10. poziva Svet in Komisijo, naj vključita vprašanje zamrznjenih konfliktov in njihovega reševanja na dnevni red prihodnjih vrhov EU–Rusija ter pospešita začetek pogajanj o ponovnem sprejemu ter o sporazumih o poenostavitvi vizumskih sporazumov med EU in Gruzijo, podpis sporazuma z EU o partnerstvu za mobilnost ter ustanovitev skupnega centra za sprejemanje vizumskih vlog;
11. naroča svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom držav članic, predsedniku in parlamentu Gruzije, ZN, OVSE, Svetu Evrope, Natu in predsedniku ter parlamentu Ruske federacije.