PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
28.5.2008
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): André Brie
GUE/NGL-ryhmän puolesta
Georgiasta
B6‑0294/2008
Euroopan parlamentin päätöslauselma Georgiasta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa Georgiasta,
– ottaa huomioon 15. marraskuuta 2007 antamansa päätöslauselman Euroopan naapuruuspolitiikasta,
– ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Georgian kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, joka tuli voimaan 1. heinäkuuta 1999,
– ottaa huomioon eurooppalaista naapuruuspolitiikkaa koskevan toimintasuunnitelman, jonka EU:n ja Georgian yhteistyöneuvosto hyväksyi 14. marraskuuta 2006,
– ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston 15. huhtikuuta 2008 antaman päätöslauselman, jossa tuettiin Georgian alueellista koskemattomuutta ja jolla Georgiaa koskevaa tarkkailutehtävää (UNOMIG) jatkettiin 15. lokakuuta 2008 saakka,
– ottaa huomioon EU:n ja Georgian välisen parlamentaarisen yhteistyökomitean 29. ja 30. huhtikuuta 2008 pidetyssä kokouksessa hyväksytyt suositukset,
– ottaa huomioon Georgiassa 22. toukokuuta 2008 järjestettyjä parlamenttivaaleja seuranneen kansainvälisen vaalitarkkailuryhmän alustavia tuloksia koskevan lausuman ja päätelmät,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,
A. on huolissaan siitä, ettei Georgian, Etelä-Ossetian ja Abhasian sisäisiä konflikteja ole vieläkään onnistuttu ratkaisemaan; ottaa huomioon uusien ja vaarallisten jännitteiden syntymisen ja tilanteen pahenemisen, mikä vaarantaa rauhan koko alueella,
B. ottaa huomioon, että Kaukasuksen alueen merkitys kansainvälisen turvallisuuden parantamisen kannalta on lisääntynyt sen maantieteellisen sijainnin ja öljyvarojen ansiosta; ottaa huomioon, että kaikki kansainväliset toimijat, erityisesti Venäjä ja Yhdysvallat, ovat erityisesti vastuussa alueen vakaudesta,
C. katsoo, että Etelä-Ossetian ja Abhasian konfliktien kaikkien osapuolten ja välittäjien on tehostettava ponnistelujaan poliittisen ratkaisun löytämiseksi konflikteihin siten, että Georgian itsemääräämisoikeutta ja alueellista koskemattomuutta kunnioitetaan kaikin puolin,
D. katsoo, että vaikka Georgian vaalit pyrittiin järjestämään kansainvälisten standardien mukaisesti, maahan lähetetty kansainvälinen vaalitarkkailijaryhmä joutui toteamaan, että 21. toukokuuta 2008 pidetyissä vaaleissa ilmeni vakavia ongelmia, kuten äänestäjien pelottelua, jotka tekivät vaaleista epätasaiset ja epätäydelliset; toteaa, että maassa esiintyy laajoja mielenosoituksia ja että sen sisäinen poliittinen tilanne on ollut epävakaa vaaleista lähtien,
1. ilmaisee syvän huolensa Abhasian tilanteen kärjistymisestä, ja muistuttaa, että ainoastaan poliittisella ratkaisulla, jonka suurin osa konfliktialueen väestöstä hyväksyy, voidaan varmistaa kestävä rauha ja vakaus;
2. ilmaisee jälleen sitoutumisensa Georgian sekä kaikkien muiden kyseisen alueen maiden itsemääräämisoikeuteen ja alueelliseen koskemattomuuteen;
3. kehottaa kaikkia osapuolia pidättymään kaikista toimista, jotka saattaisivat johtaa tilanteen kärjistymiseen ja jännitteiden lisääntymiseen;
4. pitää valitettavana, että Moskovan viranomaiset päättivät luoda viralliset yhteydet Georgian irtautumaan pyrkivän tasavallan todellisiin viranomaisiin ja päättivät yksipuolisesti lisätä Abhasiassa toimivia venäläisiä rauhanturvajoukkoja, mikä kiristää jo ennestäänkin jännittynyttä tilannetta;
5. pahoittelee sitä, ettei Georgian ja Abhasian edustajien välillä ole järjestetty yhtään Yhdistyneiden Kansakuntien suojeluksessa toteutettavaa korkean tason tapaamista lokakuun 2007 jälkeen;
6. panee merkille Georgian presidentin Mihail Saakašvilin äskettäin tekemät, Abhasian selkkauksen ratkaisemista koskevat ehdotukset, joihin sisältyy Georgian hallituksen korkeimman tason laaja edustus ja joissa taataan veto-oikeus kaikkeen Abhasiaa koskevaan merkittävään lainsäädäntöön, jotta laajan federalismin ja rajoittamattoman autonomian ja turvallisuuden varmistamisesta saadaan kansainväliset takeet;
7. edellyttää kansainvälisten toimien jatkamista, jotta osapuolet saataisiin käymään uudelleen vuoropuhelua ja käynnistämään rauhanprosessin uudelleen kestävän ja kattavan ratkaisun löytämiseksi; katsoo, että YK:n pitäisi yhdessä Etyjn kanssa jatkaa tämän prosessin luotsaamista;
8. kehottaa neuvostoa ja komissiota tukemaan Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestöä (ETYJ) ja Yhdistyneitä Kansakuntia niiden ponnisteluissa kyseisten alueellisten konfliktien ratkaisemiseksi; kehottaa Etelä-Kaukasuksen erityislähettilästä toimimaan tiiviissä yhteistyössä kummankin järjestön kanssa osapuolten välisen vuoropuhelun edistämiseksi, jännitteiden lieventämiseksi ja molemminpuolisen luottamuksen palauttamiseksi;
9. pahoittelee syvästi Venäjän ja Georgian suhteiden huononemista edelleen; katsoo, että Georgian päätös keskeyttää Moskovan kanssa käymänsä kahdenväliset neuvottelut Venäjän liittymisestä Maailman kauppajärjestöön sekä Venäjän georgialaisille viineille ja maataloustuotteille asettama maahantuontikielto vaikuttavat tilanteeseen kielteisesti; kehottaa kumpaakin osapuolta aloittamaan välittömästi vuoropuhelun sekä neuvottelut kaikista kiistakysymyksistä;
10. pitää myönteisenä 2.–4. huhtikuuta Bukarestissa pidetyn NATOn huippukokouksen päätöstä olla tarjoamatta jäsenyyttä Georgialle; vastustaa NATOn laajentumista ja järjestöä sellaisenaan, ja korostaa, että Georgian sekä alueen kaikkien muidenkin maiden turvallisuus voidaan taata ainoastaan poliittisin keinoin ja taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen avulla;
11. pahoittelee sitä, ettei 21. toukokuuta 2008 pidetyissä parlamenttivaaleissa noudatettu tyydyttävästi kansainvälisiä standardeja;
12. ilmaisee huolensa Georgian opposition väitteistä, joiden mukaan vaaleissa, joissa Mihail Saakašvilin yhdistynyt kansallinen liike sai 120 paikkaa parlamentin 150 paikasta, esiintyi vilppiä; panee merkille, että johtava oppositioryhmittymä, yhdistynyt oppositioneuvosto, on ilmoittanut luopuvansa saamistaan 16 paikasta;
13. kehottaa sekä enemmistön kannatuksen saaneita että oppositiovoimia käymään konkreettista, rakentavaa ja vastuullista vuoropuhelua, jossa käsitellään perinpohjaisesti Georgian lukuisia nykyisiä haasteita;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioille, Georgian presidentille ja parlamentille, ETYJ:lle, Euroopan neuvostolle sekä Venäjän federaation presidentille ja parlamentille.