FÖRSLAG TILL RESOLUTION
28.5.2008
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från André Brie
för GUE/NGL-gruppen
om Georgien
B6‑0294/2008
Europaparlamentets resolution om Georgien
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Georgien,
– med beaktande av sin resolution av den 15 november 2007 om stärkande av den europeiska grannskapspolitiken,
– med beaktande av avtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, som trädde i kraft den 1 juli 1999,
– med beaktande av den europeiska grannskapspolitikens handlingsplan som godkändes av samarbetsrådet EU–Georgien den 14 november 2006,
– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution av den 15 april 2008 som stöder Georgiens territoriella integritet och förlänger mandatet för FN:s observatörsgrupp i Georgien (Unomig) till den 15 oktober 2008,
– med beaktande av de rekommendationer som antogs av den parlamentariska samarbetskommittén EU–Georgien den 29–30 april 2008,
– med beaktande av uttalandet från den internationella valövervakningsgruppen för parlamentsvalet i Georgien den 22 maj 2008 om de preliminära resultaten och slutsatserna,
– med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Det är oroväckande att de interna konflikterna i Georgien, Sydossetien och Abchazien ännu inte har kunnat lösas. Nya farliga spänningar har uppstått och situationen håller på att försämras, vilket äventyrar freden i hela området.
B. På grund av sitt geografiska läge och sina oljeresurser blir Kaukasien allt viktigare då det gäller att öka den internationella säkerheten. Alla internationella aktörer, särskilt Ryssland och USA, har ett särskilt ansvar för stabiliteten i området.
C. Alla som är inblandade i eller förhandlar om konflikterna i Sydossetien och Abchazien bör intensifiera sina ansträngningar för att finna en politisk lösning på konflikterna och samtidigt fullt ut respektera Georgiens självbestämmanderätt och territoriella integritet.
D. Trots de ansträngningar som man gjort för att valen i Georgien skulle uppfylla internationella standarder noterade den internationella valövervakningsgruppen för parlamentsvalet i Georgien den 21 maj 2008 allvarliga problem, bland annat trakasserier av väljare, vilket gjorde att valet blev ojämt och ofullständigt. Omfattande demonstrationer äger rum, och den inre politiska situationen efter valet är fortfarande instabil.
1. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över att situationen i Abchazien förvärras och påminner om att hållbar fred och stabilitet endast kan garanteras genom en politisk lösning som de flesta i regionen som rörs av konflikten kan godta.
2. Europaparlamentet bekräftar att det respekterar Georgiens självbestämmanderätt och territoriella integritet, liksom det respekterar självbestämmanderätten och den territoriella integriteten för alla andra länder i regionen.
3. Europaparlamentet uppmanar alla parter att avstå från åtgärder som kunde leda till att situationen förvärras och spänningarna ökar.
4. Europaparlamentet beklagar Moskvas beslut att inleda officiella förbindelser med de facto-myndigheterna i de georgiska utbrytarrepublikerna samt Moskvas ensidiga beslut att öka antalet ryska fredsbevarande styrkor i Abchazien, något som förvärrar den redan spända situationen.
5. Europaparlamentet beklagar att inga officiella högnivåmöten ägt rum mellan företrädare för Georgien och Abchazien under FN:s beskydd sedan oktober 2007.
6. Europaparlamentet noterar de färska förslag som den georgiska presidenten Micheil Saakasjvili lagt fram för att lösa konflikten i Abchazien. I förslagen garanteras en bred politisk representation på högst nivå i Georgiens regering, vetorätt i alla större lagstiftningsfrågor som rör Abchazien och internationella garantier för att garantera en bred federalism, obegränsat självstyre och säkerhet.
7. Europaparlamentet efterlyser förnyade internationella ansträngningar för att föra parterna tillbaka till en dialog och på nytt inleda fredsprocessen för att nå en hållbar och allomfattande överenskommelse. Europaparlamentet anser att FN och OSSE även i fortsättningen bör leda denna process.
8. Europaparlamentet uppmanar rådet och kommissionen att stödja OSSE och FN i deras ansträngningar att lösa dessa regionala konflikter. Parlamentet uppmanar det särskilda sändebudet i Sydkaukasien att samarbeta nära med båda organisationerna för att underlätta dialogen mellan parterna, minska spänningarna och återställa det ömsesidiga förtroendet.
9. Europaparlamentet beklagar djupt att förbindelserna mellan Ryssland och Georgien förvärrats ytterligare. Parlamentet anser att åtgärder såsom Georgiens avbrytande av de bilaterala diskussionerna med Moskva om Rysslands anslutning till WTO och Rysslands fortsatta förbud mot import av georgiska viner och jordbruksprodukter är kontraproduktiva. Parlamentet uppmanar båda parterna att omedelbart inleda en dialog och förhandlingar om alla tvistefrågor.
10. Europaparlamentet välkomnar beslutet vid Natos toppmöte den 2–4 april 2008 i Bukarest om att inte bevilja Georgien medlemskap. Parlamentet upprepar sitt motstånd mot en utvidgning av Nato samt organisationen som sådan och understryker att det är endast med politiska medel och ekonomisk och social utveckling som man kan garantera säkerhet i Georgien och de andra länderna i området.
11. Europaparlamentet beklagar att parlamentsvalet den 21 maj 2008 inte i tillräckligt hög grad uppfyllde de internationella normerna.
12. Europaparlamentet uttrycker sin oro över den georgiska oppositionens påståenden om att det hade förekommit valfusk i valet, där Saakasjvilis parti, Förenade nationella rörelsen, vann 120 av parlamentets 150 platser. Europaparlamentet noterar att det ledande oppositionspartiet, Förenade oppositionsrådet, meddelat att den kommer att bojkotta de 16 platser som det vann.
13. Europaparlamentet uppmanar majoriteten och oppositionen att inleda en omfattande, konstruktiv och ansvarsfull dialog för att bemästra de utmaningar som landet står inför idag.
14. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaterna, Georgiens president och parlament, OSSE, Europarådet och Rysslands president och parlament.