PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
16.6.2008
de conformidad con el apartado 5 del artículo 108 del Reglamento
de Seán Ó Neachtain
en nombre del Grupo UEN
sobre la crisis del sector pesquero debida al incremento de los precios del gasóleo
B6‑0312/2008
sobre la crisis del sector pesquero debida al incremento de los precios del gasóleo
El Parlamento Europeo,
A. Considerando que la actual crisis a la que se enfrenta el sector pesquero comunitario se debe al constante aumento del precio del combustible, que en los últimos cinco años ha experimentado un aumento de más del 300 %, aumento que desde enero de 2008 se eleva a más del 40 %,
B. Considerando que los precios de los productos pesqueros se encuentran a un nivel similar al de hace veinte años, y que para determinadas especies se ha producido un descenso de hasta un 25% desde principios de año, debido a la entrada masiva de importaciones procedentes de la pesca ilegal,
C. Considerando que en el sector pesquero, a diferencia de otros sectores de la economía, el precio del combustible no puede repercutir en el precio de primera venta de sus productos, ya que, en la situación actual, los pescadores no pueden fijar los precios,
D. Considerando que, a pesar de los planes de reestructuración en vigor y de los sucesivos reajustes empresariales, el agravamiento incesante de esta crisis ha hecho que muchas empresas hayan dejado de ser económicamente viables y ha puesto a otras explotaciones pesqueras en situación de alto riesgo, lo que ha dado lugar a múltiples manifestaciones de protesta en numerosos Estados miembros,
E. Considerando que el 28 de mayo de 2008 las tres organizaciones europeas representantes del sector pesquero—Europêche, AEOP y Cogeca— mantuvieron una reunión con el Comisario de Asuntos Pesqueros en la que presentaron las reivindicaciones del sector,
F. Considerando que este problema solo puede resolverse si se adoptan medidas importantes a corto, medio y largo plazo,
G. Considerando que los ingresos de los pescadores de la UE se han reducido este año, a pesar del aumento de sus costes,
1. Pide a la Comisión que apruebe urgentemente un Reglamento que permita a los Estados miembros ser más flexibles en cuanto a los gastos de las empresas y de los trabajadores, reduciendo, entre otras medidas estatales, las contribuciones a la seguridad social para los gestores y los trabajadores de los buques de pesca, así como para los operadores en tierra que participan activamente en las actividades de extracción del sector de la pesca;
2. Por lo que se refiere a la normativa comunitaria en materia de ayudas estatales:
- (a)pide a los Estados miembros que procedan urgentemente al pago de las ayudas de minimis, hasta el tope máximo de 30 000 euros por empresa fijado mediante Reglamento comunitario, a todas aquellas empresas que las soliciten o las hayan solicitado;
- (b)pide a la Comisión que proceda a revisar dicho Reglamento y a incrementar la ayuda por buque en lugar de por empresa, con objeto de que el nivel de la ayuda se encuentre más cercano al de otros sectores económicos;
- (c)señala a la atención de los Estados miembros sobre las nuevas directrices comunitarias en materia de ayudas estatales en el sector de la pesca y de la acuicultura que permiten desgravaciones fiscales y una reducción de los costes laborales para los buques que faenan fuera de las aguas comunitarias, y pide que se aplique dichas medidas a los buques que las soliciten;
3. Recuerda que, junto con la subida en el precio del petróleo, uno de los argumentos que la flota pesquera europea esgrime repetidamente respecto de la caída en el precio de sus productos hace referencia a las importaciones masiva de productos pesqueros a bajos precios procedentes de la pesca ilegal y, por consiguiente, insiste en que:
- (a)se intensifiquen y mejoren los controles de las importaciones procedentes de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR), para lo que es imprescindible la puesta en marcha de la legislación contra la pesca INDNR, que se está debatiendo actualmente en el Consejo y que ya ha sido aprobada por el Parlamento Europeo;
- (b)se intensifiquen y mejoren los controles de los productos pesqueros procedentes de terceros países, a fin de garantizar que se apliquen las mismas normas tanto a los productos importados como a los comunitarios;
- (c)se modifique al legislación sobre la Organización Común de Mercados de los productos de la pesca y de la acuicultura, de manera que los pescadores puedan desempeñar un papel más importante en la cadena pesquera de suministro y en el valor añadido de su productos y que la totalidad, o al menos una parte, de los incrementos del precio del gasóleo puedan ser repercutidos en el precio del pescado en su primera venta;
- (d)se mejore y se incremente la información sobre el origen de los productos pesqueros pero, ante todo, se garantice y controle el uso obligatorio de una etiqueta informativa en todos los casos y se persigan en el modo oportuno los casos de fraude en el etiquetado de los productos;
4. Pide que se pongan en marcha en todos los Estados miembros los planes de ajuste de la flota pesquera y que se disponga la financiación necesaria para reestructurar la flota de forma voluntaria; a tal efecto:
- (a)invita a la Comisión a establecer criterios de prioridad para los segmentos de flota que se han visto más afectados por esta crisis;
- (b)considera esencial que se revisen los programas operativos del Fondo Europeo de la Pesca;
5. Pide a la Comisión y al Consejo que investiguen las razones por las que los ingresos de los pescadores se han reducido este año y que actúen en consecuencia;
6. Insta a la Comisión a formular propuestas específicas para paliar la situación en las zonas que dependen más de la pesca;
7. Pide que se debata este asunto como una cuestión prioritaria en el próximo Consejo de Ministros de Pesca que se celebrará el 28 de junio de 2008 y que se adopten las medidas necesarias para solucionar esta crisis;
8. Encarga a su Presidente que trasmita la presente Resolución a la Comisión y a los Estados miembros, así como a las organizaciones europeas representativas del sector de la pesca.