ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
16.6.2008
az eljárási szabályzat 108. cikkének (5) bekezdése alapján
előterjesztette: Marie-Hélène Aubert és Carl Schlyter
a Verts/ALE képviselőcsoport nevében
a halászati ágazat üzemanyagárak emelkedése miatti válságáról
B6‑0313/2008
Az Európai Parlament állásfoglalása a halászati ágazat üzemanyagárak emelkedése miatti válságáról
Az Európai Parlament,
– tekintettel eljárási szabályzata 108. cikkének (5) bekezdésére,
A. mivel az üzemanyagárak közelmúltban történt emelkedése súlyos gazdasági következményekkel járt a halászatra, és különösen az energiaintenzív aktív halászati eszközöket alkalmazó ágazatokra nézve;
B. mivel a helyzetet tovább súlyosbítja, hogy a jelenlegi piaci szerkezet és a szervezett közvetítő kereskedők dominanciája miatt számos halász nem képes beépíteni az értékesítési árakba a tevékenysége költségeit;
C. mivel számos tagállamban a rendelkezésre álló uniós támogatásokat korábban főként a nagyméretű, energiaintenzív, környezetromboló halászati flották támogatására használták fel, feltételezve, hogy az energiaárak alacsonyak maradnak;
D. mivel egyes flották jelentős kapacitáscsökkentése ellenére az EU-ban a fenntartható halászatra rendelkezésre álló forrásokhoz viszonyítva sok flotta továbbra is olyannyira nagy méretű, hogy kapacitásainak további csökkentése szükséges;
E. mivel az energiaárak megnövekedése nem átmeneti, hanem sokkal inkább strukturális és állandó jelenség és az ágazatnak megfelelően igazodni kell ehhez;
F. mivel az energiahatékonyabb hajtóművek alkalmazása önmagában nem fogja megoldani az olcsó energiaforrástól nagy mértékben függő ágazat problémáját, sőt, a halászati erőkifejtések növekedését is eredményezheti;
G. mivel a globalizáció jelentős hatást gyakorol a halászati ágazatra, és mivel az EU flottájának olyan piacon kell versenyeznie, ahol a piaci árak csökkenő tendenciája is befolyásolja a gazdasági életképességet;
H. mivel egyes tagállamok a flottájuk üzemanyag-fogyasztásának csökkentését célzó rendszereket vezettek be, amely újításokat támogatni kell;
I. mivel a tagállamok döntő szerepet játszanak a halászterületek megőrzését szolgáló intézkedésekben, azáltal, hogy felelősséget kaptak például a tengeren töltött napok kiosztására és a kvóták meghatározására a saját flottájukon belül; mivel ennek következtében döntő szerepet kell vállalniuk a saját flottájukon belül az energiahatékonyság fejlesztésére és előmozdítására;
J. mivel az energiaadóról szóló irányelv (2003/96/EK tanácsi irányelv, 2003. október 27[1]) már lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy részleges vagy teljes adómentességet biztosítsanak a hajózási dízelolaj vásárlásakor, ugyan nem minden tagállam élt ezzel a lehetőséggel;
1. ezért arra a következtetésre jut, hogy sürgősen szükség van az európai halászati flották átszervezésére annak érdekében, hogy az energiaintenzív, környezetromboló halászhajók és eszközök helyett kevesebb energiát igénylő és környezeti, társadalmi és gazdasági szempontból hosszú távon fenntarthatóbb, ártalmatlanabb gyakorlatokat alkalmazzanak;
2. úgy véli, hogy a halászati eszközök átalakításának és változatosabbá tételének fontos szerepet kell játszania, és az energiafüggőség enyhítése az ágazat magasabb foglalkoztatottságához vezethet;
3. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy széles körű konzultáció keretében kérjék ki a halászati ágazat és egyéb érdekelt felek véleményét e célkitűzés elérésének legjobb módjáról, elismerve, hogy a helyzet – és így a megoldás is – nem feltétlenül egyforma valamennyi halászterületen vagy régióban
4. véleménye szerint a kapacitáscsökkentő programoknak a legtöbb energiát fogyasztó, és a tengeri környezetben a legnagyobb kárt okozó hajók eltávolítását kell előtérbe helyezniük;
5. felismeri, hogy egy ilyen átszervezéshez pénzügyi támogatásra van szükség a flotta és a hajókon dolgozó halászok számára egyaránt, és sürgeti a tagállamokat, hogy éljenek az EHA keretében már rendelkezésre álló lehetőségekkel; hasonlóképpen sürgeti a Bizottságot, hogy tanúsítson rugalmasságot a jóváhagyási folyamat során, tekintve, hogy a programok energiatakarékosabb halászati gyakorlatokat fognak eredményezni;
6. úgy véli, hogy a folyamatban lévő KPSZ-reform lehetőséget nyújt olyan mechanizmusok kiépítésére, amelyek – a halászok költségeit tükröző, ugyanakkor a fogyasztók számára is elfogadható – tisztességes árakat tesznek lehetővé, elismeri, hogy ez a kereskedelmi közvetítők piaci dominanciájának csökkenését célzó mechanizmust tenne szükségessé;
7. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Bizottságnak, a tagállamok kormányainak és a halászati ágazatot képviselő európai szervezeteknek
- [1] HL L 283., 2003.10.31., 51. o.