PROJEKT REZOLUCJI
16.6.2008
zgodnie z art. 108 ust. 5 Regulaminu
złożyli Marie-Hélène Aubert i Carl Schlyter
w imieniu grupy politycznej Verts/ALE
w sprawie kryzysu w sektorze rybołówstwa w następstwie rosnących cen paliw
B6‑0313/2008
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie kryzysu w sektorze rybołówstwa w następstwie rosnących cen paliw
Parlament Europejski,
– uwzględniając art. 108 ust. 5 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że niedawne podwyżki ceny paliwa wywarły poważny wpływ ekonomiczny na rybołówstwo, a szczególnie na te sektory, które wykorzystuje narzędzia połowowe czynne o dużym zużyciu energii,
B. mając na uwadze, że na pogorszenie sytuacji wpływa niezdolność wielu rybaków odzwierciedlenia kosztów działalności w cenach sprzedaży w związku z aktualną strukturą rynkową i dominującą rolą pośredników przedsiębiorstw,
C. mając na uwadze, że w przeszłości w wielu państwach członkowskich dostępne dotacje UE zbyt często były wykorzystywane w celu wspierania rozwoju wielkich flot rybackich o dużym zużyciu energii i negatywnym wpływie na środowisko naturalne w związku z założeniem, że energia nadal będzie tania,
D. mając na uwadze, że mimo znaczącego zmniejszenia liczebności niektórych flot w UE, wiele z nich jest zbyt dużych w stosunku do zasobów, które można odławiać w zrównoważony sposób, w związku z czym konieczne są dalsze ograniczenia rozmiaru tych flot,
E. mając na uwadze, że wysokie koszty energii nie są zjawiskiem przejściowym, lecz mają raczej strukturalny i stały charakter, w związku z czym sektor wymaga stosownych dostosowań,
F. mając na uwadze, że samo wykorzystanie bardziej energooszczędnych silników nie rozwiąże problemu sektora, który zależy w dużym stopniu od niedrogiej energii, i mogłoby nawet doprowadzić do wzrostu nakładu połowowego,
G. mając na uwadze, że globalizacja wywiera silny wpływ na rybołówstwo i że flota UE musi konkurować na rynku, na którym malejące ceny wpływają również na rentowność,
H. mając na uwadze, że niektóre państwa członkowskie zainicjowały programy mające na celu zmniejszenie zużycia paliwa przez ich floty i że takie innowacje zasługują na poparcie,
I. mając na uwadze, że państwa członkowskie mają do odegrania kluczową rolę w odniesieniu do środków ochrony w sektorze rybołówstwa, dysponując uprawnieniami w takich dziedzinach, jak przydział liczby dni na morzu i kwoty połowowe dla ich własnych flot; ponadto mając na uwadze, że w związku z tym powinny one odgrywać kluczową rolę w rozwoju i propagowaniu energooszczędności ich własnych flot,
J. mając na uwadze, że dyrektywa w sprawie opodatkowania produktów energetycznych (dyrektywa Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r.[1]) pozwala już państwom członkowskim na stosowanie częściowych lub całkowitych odstępstw w odniesieniu do zakupu oleju napędowego wykorzystywanego w transporcie morskim, jednak nie wszystkie państwa korzystają z tej możliwości,
1. stwierdza w związku z tym, że zachodzi pilna potrzeba restrukturyzacji europejskich flot rybackich w celu rezygnacji ze statków i narzędzi połowowych o dużym zużyciu energii i negatywnym wpływie na środowisko naturalne oraz przyjęcia korzystniejszych i mniej energochłonnych metod, które są bardziej zrównoważone w perspektywie długoterminowej pod względem środowiskowym, społecznym i gospodarczym;
2. uważa, że ważne jest dostosowanie i dywersyfikacja narzędzi połowowych i że zmniejszenie zależności energetycznej mogłoby doprowadzić do wzrostu zatrudnienia w tym sektorze;
3. wzywa Komisję i państwa członkowskie do przeprowadzenia szerokich konsultacji z sektorem rybołówstwa i innymi zainteresowanymi stronami, aby jak najlepiej uwzględnić ich pomysły dotyczące osiągnięcia takiego celu, uznając przy tym, że sytuacja, a w związku z tym i rozwiązania niekoniecznie będą takie same we wszystkich sektorach rybołówstwa lub regionach;
4. uważa, że w ramach programów na rzecz zmniejszenia zdolności połowowych należy wspierać usunięcie tych statków, które zużywają najwięcej energii i powodują największe szkody dla środowiska morskiego;
5. uznaje, że taka restrukturyzacja wymaga wsparcia finansowego zarówno dla floty, jak i dla rybaków, którzy pracują na statkach, i wzywa państwa członkowskie do skorzystania z możliwości dostępnych już w ramach Europejskiego Funduszu Rybackiego; jednocześnie wzywa Komisję do wykazania się elastycznością w procesie wydawania zezwoleń, jeżeli efektem tych programów jest opracowywanie bardziej energooszczędnych metod połowowych;
6. uważa, że obecna reforma wspólnej organizacji rynku daje możliwość stworzenia mechanizmów, które zapewniłyby rybakom uczciwe ceny odzwierciedlające poniesione przez nich koszty, przy jednoczesnym utrzymaniu przystępnych dla konsumentów końcowych cen sprzedaży; uznaje, że wymagałoby to zastosowania mechanizmu służącego zmniejszeniu dominacji handlowej pośredników na rynku;
7. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, rządom państw członkowskich i przedstawicielom europejskich organizacji sektora rybołówstwa.
- [1] Dz.U. 283 z 31.10.2003, s. 51.