FÖRSLAG TILL RESOLUTION
16.6.2008
i enlighet med artikel 108.5 i arbetsordningen
från Marie-Hélène Aubert och Carl Schlyter
för Verts/ALE-gruppen
om krisen i fiskerisektorn till följd av de stigande bränslepriserna
B6‑0313/2008
Europaparlamentets resolution om krisen i fiskerisektorn till följd av de stigande bränslepriserna
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av artikel 108.5 i arbetsordningen och av följande skäl:
A. Den senaste tidens ökningar av bränslepriserna har fått allvarliga ekonomiska konsekvenser för fiskerinäringen, särskilt för de sektorer som använder aktiva fiskeredskap som är energiintensiva.
B. Situationen förvärras av att många fiskare inte kan kompensera utgifterna för sin verksamhet i sina försäljningspriser på grund av den nuvarande marknadsstrukturen och den dominerande ställning som företagens mellanhänder har.
C. Tidigare har de EU-bidrag som funnits tillgängliga i många medlemsstater alltför ofta använts för att ge stöd till utvecklingen av storskaliga, energiintensiva, miljöskadliga fiskeflottor, vilket byggt på antagandet att energin skulle förbli billig.
D. Trots betydande kapacitetsnedskärning i en del flottor är många flottor i EU fortfarande för stora i förhållande till de fiskeresurser som kan fångas på en hållbar grund, vilket innebär att ytterligare kapacitetsnedskärningar är nödvändiga i dessa flottor.
E. Höga energikostnader är inte ett tillfälligt fenomen, utan snarare strukturellt och permanent till sin karaktär och sektorn måste anpassas till detta.
F. Att enbart använda mer energieffektiva motorer kommer inte att lösa problemet med en sektor som är ytterst beroende av billig energi, och det skulle till och med kunna leda till en ökning av fiskeansträngningen.
G. Fisket påverkas i hög grad av globaliseringen och EU:s flotta måste konkurrera på en marknad där sjunkande priser även får konsekvenser för den ekonomiska bärkraften.
H. Vissa medlemsstater har infört program som syftar till att minska flottornas bränsleförbrukning och sådana innovationer bör stödjas.
I. Medlemsstaterna spelar en viktig roll när det gäller åtgärder för att bevara fiskebestånden eftersom de har tilldelats ansvar på områden såsom att fördela dagar till sjöss och kvoter inom sina egna flottor. De bör därför spela en viktig roll när det gäller att utveckla och uppmuntra energieffektivitet inom de egna flottorna.
J. Direktivet om energibeskattning (rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003) gör det redan nu möjligt för medlemsstaterna att göra ett delvist eller totalt undantag för köp av sjöfartsdiesel.
1. Europaparlamentet anser därför att de europeiska fiskeflottorna omedelbart måste omstruktureras så att de överger energiintensiva och miljömässigt destruktiva fiskefartyg och fiskeredskap och tillämpar mer gynnsamma metoder som kräver mindre energi och som på lång sikt är mer hållbara för miljön, samhället och ekonomin.
2. Europaparlamentet anser att en omvandling och diversifiering av fiskeredskap har en viktig roll att spela, och att ett minskat energiberoende skulle kunna leda till en ökning av sysselsättningen i sektorn.
3. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att genomföra ett omfattande samråd med fiskerisektorn och andra berörda parter för att ta del av deras idéer om hur ett sådant mål bäst kan uppnås, och konstaterar samtidigt att situationen och därmed lösningarna inte nödvändigtvis kommer att vara desamma i alla fiskerisektorer eller i alla regioner.
4. Europaparlamentet anser att program för kapacitetsnedskärningar skulle främja en utmönstring av de fartyg som förbrukar mest energi och orsaker mest skada på den marina miljön.
5. Europaparlamentet konstaterar att en sådan omstrukturering kommer att kräva ekonomiskt stöd både till flottan och till fiskarna som arbetar på fartygen, och uppmanar med kraft medlemsstaterna att utnyttja de alternativ som redan finns inom ramen för Europeiska fiskerifonden. Europaparlamentet uppmanar också kommissionen med kraft att visa flexibilitet i sin godkännandeprocess, under förutsättning att programmen leder till fiskemetoder som är mindre energikrävande.
6. Europaparlamentet anser att den pågående reformen av den gemensamma organisationen av marknaden är ett tillfälle att utveckla mekanismer som skulle kunna ge fiskarna rättvisa priser som återspeglar deras kostnader, samtidigt som det slutliga försäljningspriset blir överkomligt för konsumenterna. Europaparlamentet konstaterar att detta skulle kräva en mekanism som minskar mellanhändernas dominerande ställning på marknaden.
7. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, medlemsstaternas regeringar och de europeiska organisationer som företräder fiskerisektorn.