ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
27.8.2008
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Marco Cappato, Sarah Ludford, Elizabeth Lynne, Ignasi Guardans Cambó και Olle Schmidt
εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
σχετικά με την κατάσταση των Παλαιστινίων κρατουμένων σε ισραηλινές φυλακές
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B6-0343/2008
B6‑0380/2008
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση των Παλαιστινίων κρατουμένων σε ισραηλινές φυλακές
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Μέση Ανατολή,
– έχοντας ακούσει τη δήλωση που πραγματοποίησε ενώπιόν του η Επίτροπος Ferrero-Waldner στις 9 Ιουλίου 2008 σχετικά με την κατάσταση των Παλαιστινίων κρατουμένων σε ισραηλινές φυλακές,
– έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ και τα αποτελέσματα της όγδοης συνεδρίασης του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ στις 16 Ιουνίου 2008,
– έχοντας υπόψη την έκθεση που εκπόνησε η Ad Hoc Αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Ισραήλ και τα Παλαιστινιακά Κατεχόμενα εδάφη (30 Μαΐου - 2 Ιουνίου 2008) και τα συμπεράσματά της,
– έχοντας υπόψη την Τέταρτη Σύμβαση της Γενεύης σχετικά με την Προστασία των Αμάχων σε Καιρό Πολέμου του 1949 και ιδίως τα άρθρα 1 έως 12, 27, 29 έως 34, 47, 49, 51, 52, 53, 59, 61 έως 77 και 143,
– έχοντας υπόψη την Ετήσια Έκθεση 2007 της Διεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού, και ιδίως την ενότητα σχετικά με τα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη,
– έχοντας υπόψη τις εκθέσεις τις οποίες εξέδωσε το 2006, 2007 και 2008 η Δημόσια Επιτροπή εναντίον των βασανιστηρίων του Ισραήλ με τη βοήθεια οικονομικής συνεισφοράς από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ορισμένα κράτη μέλη,
– έχοντας υπόψη τα σχετικά ψηφίσματα των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη σύγκρουση στη Μέση Ανατολή,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ισραήλ έχει αντιμετωπίσει τα τελευταία χρόνια πολλές θανατηφόρες τρομοκρατικές επιθέσεις εναντίον του αμάχου πληθυσμού του,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισραηλινές αρχές έχουν λάβει ορισμένα μέτρα για να αποτρέπουν παρόμοιες τρομοκρατικές ενέργειες, μεταξύ των οποίων η σύλληψη των Παλαιστινίων μαχητών, αλλά εκτιμώντας ότι η καταπολέμηση της τρομοκρατίας δεν αποτελεί δικαιολογία για την κακή μεταχείριση των κρατουμένων,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα περίπου 10.000 Παλαιστίνιοι, μεταξύ των οποίων περισσότερα από 300 παιδιά ηλικίας μεταξύ 16 και 18 ετών κρατούνται σε ισραηλινές φυλακές και κρατητήρια και ότι οι περισσότεροι από αυτούς τους κρατουμένους έχουν συλληφθεί στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 198 Παλαιστίνιοι απελευθερώθηκαν από την ισραηλινή κυβέρνηση στις 25 Αυγούστου 2008 ως χειρονομία καλής θέλησης και αμοιβαίας οικοδόμησης εμπιστοσύνης,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι διεξάγονται περαιτέρω διαπραγματεύσεις ανάμεσα στις δύο πλευρές με στόχο να επιτευχθεί μια περισσότερο εκτεταμένη συμφωνία σχετικά με την κατάσταση άλλων κρατουμένων,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατα πραγματοποιήθηκαν βήματα από τις κυβερνήσεις του Ισραήλ και του Λιβάνου για την ανταλλαγή κρατουμένων με τις σορούς ισραηλινών στρατιωτών,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 1.000 κρατούμενοι κρατούνται στο Ισραήλ με βάση "εντάλματα διοικητικής κράτησης", με δικαίωμα έφεσης αλλά χωρίς απαγγελία κατηγορίας, δίκη και δικαιώματα υπεράσπισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τέτοια "εντάλματα διοικητικής κράτησης" μπορούν να ανανεώνονται επί έτη, πράγμα που συμβαίνει σε ορισμένες περιπτώσεις,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού (UΝCRC), την οποία το Ισραήλ έχει υπογράψει, ως παιδί ορίζεται κάθε ανθρώπινο πλάσμα ηλικίας κάτω των 18 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ωστόσο, τα παιδιά των Παλαιστινίων θεωρούνται από την ηλικία των 16 ετών ενήλικοι με βάση τους ισραηλινούς στρατιωτικούς κανονισμούς που διέπουν τα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη και ότι, σύμφωνα με εκθέσεις οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ανήλικοι κρατούμενοι κρατούνται σε ακατάλληλες συνθήκες και υπόκεινται σε αυξημένη ταλαιπωρία,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι εκθέσεις οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων οι οποίες βασίζονται σε λεπτομερείς μαρτυρίες, αναφέρουν ότι στρατιώτες του Ισραηλινού Στρατού έχουν κακομεταχειριστεί Παλαιστίνιους κρατουμένους την ώρα που είναι δεμένοι και δεν αποτελούν σε καμιά περίπτωση κίνδυνο για την ασφάλεια του Ισραήλ· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτά τα περιστατικά κακής μεταχείρισης φέρεται ότι περιλαμβάνουν τη χρήση βασανιστηρίων με στόχο να αποσπαστούν ομολογίες και ότι, όταν δεν αποσπώνται ομολογίες, ο κρατούμενος καταδικάζεται επ' αόριστον σε διοικητική κράτηση, χωρίς να του απαγγέλλεται κατηγορία ή να παραπέμπεται σε δίκη,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά είναι αδύνατο ή πολύ δύσκολο για τη συντριπτική πλειοψηφία των Παλαιστινίων κρατουμένων που κρατούνται σε φυλακές που βρίσκονται μέσα στην επικράτεια του Ισραήλ, να ασκήσουν το δικαίωμά τους να δέχονται επισκέψεις από μέλη της οικογένειάς τους, παρά τις εκκλήσεις της Διεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού προς το Ισραήλ,
1. χαιρετίζει και επιδοκιμάζει την πρόσφατη απόφαση της ισραηλινής κυβέρνησης να απελευθερώσει σημαντικό αριθμό Παλαιστινίων κρατουμένων, ως θετική χειρονομία για την ενίσχυση της Παλαιστινιακής Αρχής και την αποκατάσταση κλίματος αμοιβαίας εμπιστοσύνης·
2. χαιρετίζει τα πρόσφατα βήματα οικοδόμησης αμοιβαίας εμπιστοσύνης που έγιναν από την ισραηλινή κυβέρνηση και τη Χεζμπολάχ στο θέμα των κρατουμένων· ζητεί να πραγματοποιηθούν παρόμοια βήματα μεταξύ Ισραήλ και Χαμάς έτσι ώστε να απελευθερωθεί πάραυτα ο ισραηλινός δεκανέας Gilad Shalit..
3. υποστηρίζει τον αγώνα του Ισραήλ κατά της τρομοκρατίας και πιστεύει ότι το κράτος δικαίου πρέπει να γίνεται πλήρως σεβαστό στη μεταχείριση των κρατουμένων από όλες τις πλευρές, δεδομένου ότι αποτελεί καίριο βήμα για μια δημοκρατική χώρα και για την αποκατάσταση κλίματος αμοιβαίας εμπιστοσύνης το οποίο είναι απαραίτητο προκειμένου να σημειωθεί πρόοδος στις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις·
4. καλεί τις ισραηλινές αρχές να προσαγάγουν όλους τους κρατούμενους σε δίκη και να τερματίσουν τη χρήση της "διοικητικής κράτησης" που αποτελεί κατάχρηση της διαδικασίας δεδομένου ότι επιτρέπει παρατεταμένη και συχνά παράνομη φυλάκιση, να εφαρμόσουν επαρκή μέτρα για τους ανήλικους που βρίσκονται στις φυλακές σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα της δικαιοσύνης ανηλίκων και με τη διεθνή σύμβαση για τα δικαιώματα του παιδιού, και να επιτρέψουν λιγότερο περιοριστικό καθεστώς για τις επισκέψεις στους κρατουμένους·
5. καλεί τις ισραηλινές αρχές να συμμορφωθούν με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων και να τερματίσουν κάθε πρακτική που περιλαμβάνει ταλαιπωρία και απόσπαση ομολογιών και να αντιμετωπίσουν δεόντως τις αναφορές σχετικά με τη χρήση παρόμοιων πρακτικών·
6. λαμβάνει σημείωση τη δήλωση της Επιτροπής ενώπιόν του με την οποία εκφράζεται "αμέριστη συμπάθεια για τα δεινά που υποφέρουν οι Παλαιστίνιοι κρατούμενοι στις ισραηλινές φυλακές" και δηλώνεται σαφώς ότι "το άρθρο 2 της Συμφωνίας Σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ θα συνεχίσει να υπενθυμίζει τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στο Ισραήλ ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών αποτελούν τη βάση για τις διμερείς σχέσεις μας"·
7. χαιρετίζει την απόφαση της 8ης συνεδρίασης του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ να συγκροτήσει πλήρως ανεπτυγμένη Υποεπιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων που θα αντικαταστήσει την τρέχουσα Ομάδα Εργασίας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα· ζητεί να γίνει εκτεταμένη διαβούλευση και να υπάρξει πλήρης συμμετοχή οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ΜΚΟ στο Ισραήλ και στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη, σε σχέση με την παρακολούθηση της προόδου του Ισραήλ στην κατεύθυνση της συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις του βάσει του διεθνούς δικαίου·
8. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην ισραηλινή κυβέρνηση, την Κνεσέτ, τον Πρόεδρο της Παλαιστινιακής Αρχής, το Παλαιστινιακό Νομοθετικό Συμβούλιο, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Ύπατο Εκπρόσωπο για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στον Απεσταλμένο της Τετράδας στη Μέση Ανατολή, στον Πρόεδρο της Ευρω-μεσογειακής Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης, τον Ύπατο Αρμοστή του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και στη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού.