ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
1.9.2008
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Feleknas Uca , Luisa Morgantini, Gabriele Zimmer και Ilda Figueiredo
εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL
σχετικά με τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας και τη μητρική θνησιμότητα
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B6-0377/2008
B6‑0393/2008
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας και τη μητρική θνησιμότητα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας που εγκρίθηκαν κατά τη Διάσκεψη Κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη χιλιετία τον Σεπτέμβριο του 2000,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τους "Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας 2000-2004" (SEC(2004)1379),
– έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 12ης Απριλίου 2005 σχετικά με το ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας (ΑΣΧ) και της 20ής Ιουνίου 2007 σχετικά με τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας - το ήμισυ της διαδρομής,
– έχοντας υπόψη την Τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες, που διεξήχθη στο Πεκίνο το Σεπτέμβριο του 1995, τη Διακήρυξη και την Πλατφόρμα Δράσης που εγκρίθηκαν στο Πεκίνο, καθώς και τα έγγραφα που προέκυψαν, τα οποία εγκρίθηκαν κατά τις ειδικές συνόδους των Ηνωμένων Εθνών Πεκίνο +5 και Πεκίνο +10, σχετικά με περαιτέρω ενέργειες και δράση για την υλοποίηση της Διακήρυξης και της Πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου , που εγκρίθηκαν στις 9 Ιουνίου και στις 11 Μαρτίου 2005,
– έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Συμβουλίου και των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνέρχονται στο πλαίσιο του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, σχετικά με την αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης: "Η ευρωπαϊκή συναίνεση" (Η ευρωπαϊκή συναίνεση για την ανάπτυξη) που υπογράφηκε στις 20 Δεκεμβρίου 2005, καθώς και την ευρωπαϊκή συναίνεση για την ανθρωπιστική βοήθεια του Δεκεμβρίου 2007,
– έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Ταμείου του ΟΗΕ για τη Δημογραφία σχετικά με την κατάσταση του παγκόσμιου πληθυσμού το 2005 και το 2006 με τίτλο "The Promise of Equality: Gender Equity, Reproductive Health and the Millennium Development Goals" ("Η υπόσχεση της ισότητας: ισοτιμία των φύλων, αναπαραγωγική υγεία και οι αναπτυξιακοί στόχοι της Χιλιετίας») και «A Passage to Hope: Women and International Migration» («Πέρασμα στην ελπίδα: γυναίκες και διεθνή μετανάστευση»), αντίστοιχα,
– έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο σχετικά με τα δικαιώματα των γυναικών στην Αφρική, γνωστό ως "Πρωτόκολλο του Μαπούτο", που τέθηκε σε ισχύ στις 26 Οκτωβρίου 2005, και το σχέδιο δράσης Μαπούτο σχετικά με τη λειτουργικότητα του πλαισίου ηπειρωτικής πολιτικής για τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα δικαιώματα 2007-2010, που εγκρίθηκε στην ειδική σύνοδο της Αφρικανικής Ένωσης τον Σεπτέμβριο του 2006,
– έχοντας υπόψη τη Διεθνή Διάσκεψη του ΟΗΕ για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη (ICPD) που διεξήχθη στο Κάιρο τον Σεπτέμβριο του 1994, το πρόγραμμα δράσης που εγκρίθηκε στο Κάιρο, καθώς και τα έγγραφα που προέκυψαν και τα οποία εγκρίθηκαν κατά την ειδική σύνοδο των Ηνωμένων Εθνών Κάιρο+5 σχετικά με περαιτέρω ενέργειες για την υλοποίηση του προγράμματος δράσης που εγκρίθηκε το 1999,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε μορφής διακρίσεων εις βάρος των γυναικών της 3ης Σεπτεμβρίου 1981,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ συμπεριέλαβε ως επιμέρους στόχο στον κατάλογο των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας την καθολική πρόσβαση στην αναπαραγωγική υγεία, καθώς και την κατά 75% μείωση της μητρικής θνησιμότητας μέχρι το 2015, στόχο που συνυπέγραψαν 186 χώρες,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις ως άνω δεσμεύσεις, σε ορισμένες περιοχές/χώρες της νοτίως της Σαχάρας Αφρικής και της Νοτίου Ασίας, η κατάσταση όσον αφορά τη μητρική υγεία έχει επιδεινωθεί ακόμη περισσότερο,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από μισό εκατομμύριο γυναίκες πεθαίνουν κάθε χρόνο κατά την εγκυμοσύνη ή τον τοκετό, 99% δε από τους θανάτους αυτούς σημειώνονται στις αναπτυσσόμενες χώρες· γνωρίζοντας ότι, κατά την τελευταία εικοσαετία, το ποσοστό θνησιμότητας που χαρακτηρίζει την νοτίως της Σαχάρας Αφρική ουδόλως μεταβλήθηκε - μία στις 16 γυναίκες πεθαίνει κατά τον τοκετό - και ότι ως εκ τούτου, η μητρική θνησιμότητα συνιστά την πλέον δραματική ανισότητα στον τομέα της υγείας σε παγκόσμιο επίπεδο,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πλέον συχνές αιτίες θανάτου είναι η αιμορραγία, σηψαιμία/ μολύνσεις και αμβλώσεις που πραγματοποιούνται σε επικίνδυνες συνθήκες· ότι 50 περίπου εκατομμύρια γυναίκες προσφεύγουν κάθε χρόνο στην άμβλωση, εκ των οποίων 19 εκατομμύρια σε επικίνδυνες συνθήκες, ενώ, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, 68.000 γυναίκες πεθαίνουν κάθε χρόνο ως συνέπεια τούτου, εκατομμύρια άλλων υποφέρουν από μολύνσεις και λοιπές περιπλοκές, όπως η στειρότητα,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό θνησιμότητας των γυναικών κατά τον τοκετό εξακολουθεί να συνιστά τον πλέον αποκαλυπτικό δείκτη της ανισότητας μεταξύ πλουσίων και φτωχών, τόσο μεταξύ των διαφόρων χωρών όσο και εντός αυτών,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η βελτίωση της υγείας και της γενικής κατάστασης των γυναικών θα επιτάχυνε αποδεδειγμένα την υλοποίηση των λοιπών αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σύνοδος Κορυφής G8 συμφώνησε επί δέσμης δράσεων για την υγεία που θα συμβάλει στην εκπαίδευση και πρόσληψη 1,5 εκατομμυρίου εργαζομένων στον υγειονομικό τομέα στην Αφρική και θα εξασφαλίσει ότι το 80% των μητέρων συνοδεύονται κατά τον τοκετό από εκπαιδευμένο στον τομέα της υγείας εργαζόμενο λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό περιλαμβάνει δέσμευση για αύξηση των εργαζομένων στον τομέα της υγείας σε 2,3 εργαζόμενους ανά 1 000 άτομα σε 36 αφρικανικές χώρες που αντιμετωπίζουν σφοδρή έλλειψη· λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι δεν έγινε λόγος για την κινητοποίηση των 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ τα οποία, κατά την άποψη ενεργών στελεχών της κοινωνίας των πολιτών, θα ήταν απαραίτητα για να σωθεί η ζωή 6 εκατομμυρίων γυναικών και παιδιών κάθε χρόνο,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι ακόμα και σήμερα, κάθε χρόνο 536 000 γυναίκες πεθαίνουν στην εγκυμοσύνη ή στον τοκετό (το δε 95% των θανάτων αυτών σημειώνονται στην Αφρική και τη Νότιο Ασία) και σε κάθε γυναίκα που πεθαίνει, αντιστοιχούν 20 ή περισσότερες που αντιμετωπίζουν σοβαρές επιπλοκές, οι οποίες κυμαίνονται από χρόνιες μολύνσεις έως βλάβες που οδηγούν σε αναπηρία, όπως το μαιευτικό συρίγγιο, οι οποίες θα μπορούσαν εύκολα να αποφευχθούν εάν υπήρχαν καθολική πρόσβαση σε βασική και επείγουσα γυναικολογική περίθαλψη και υπηρεσίες αναπαραγωγικής υγείας,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποφευκτοί θάνατοι γυναικών συνιστούν παραβιάσεις του δικαιώματος των γυναικών και των νέων κοριτσιών στη ζωή και ότι οι αιτίες μητρικής θνησιμότητας και νοσηρότητας μπορούν επίσης να οδηγήσουν σε παραβιάσεις άλλων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συγκεκριμένα του δικαιώματος των γυναικών να ελέγχουν και να αποφασίζουν ελεύθερα και υπεύθυνα για τα θέματα που αφορούν τη σεξουαλικότητα, την πρόσβαση στη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία, χωρίς εξαναγκασμό, διακρίσεις και βία - εν ολίγοις του δικαιώματός τους στο ανώτατο δυνατό πρότυπο σωματικής και ψυχικής υγείας και του δικαιώματος να μην υφίστανται διακρίσεις όσον αφορά την πρόσβαση στις βασικές υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στη ζωή όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της Παγκόσμιας Διακήρυξης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα των Ηνωμένων Εθνών και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα, συνεπάγεται την υποχρέωση των κυβερνήσεων να προστατεύουν τους πολίτες από αποφευκτό θάνατο, ειδικότερα δε τη μητρική θνησιμότητα,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη το δικαίωμα των γυναικών να μην υφίστανται διακρίσεις όσον αφορά την πρόσβαση στις βασικές υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης· ότι το εύρος της μητρικής θνησιμότητας και νοσηρότητας ανά τον κόσμο καθιστά εμφανές ένα σοβαρό πρόβλημα συστηματικής ανισότητας και διακρίσεων που υφίστανται δια βίου οι γυναίκες,
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη Διεθνή Διάσκεψη του ΟΗΕ για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη (ICPD), η διεθνής κοινότητα ανέλαβε τη δέσμευση να ελευθερώσει νέους πόρους, αναγνωρίζοντας την "αναπαραγωγική υγεία" (συμπεριλαμβανομένου του οικογενειακού προγραμματισμού και των υπηρεσιών μητρικής υγείας) ως κεντρική προτεραιότητα των διεθνών αναπτυξιακών προσπαθειών,
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνολική χρηματοδότηση από δωρητές για τον οικογενειακό προγραμματισμό, αντί να αυξηθεί, είναι τώρα πολύ χαμηλότερη σε σύγκριση με το 1994, έχει δε μειωθεί από 723 εκατ. δολάρια ΗΠΑ το 1995 σε 442 εκατ. δολάρια ΗΠΑ το 2004 σε απόλυτους όρους,
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιτία μητρικής θνησιμότητας θα μπορούσε να αποφευχθεί μέσω της παροχής υπηρεσιών ασφαλούς και ποιοτικής μέριμνας για τις μητέρες, της πρόσβασης σε μια αποτελεσματική αντισύλληψη και τη νόμιμη και ασφαλή άμβλωση,
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη σοβαρότητα του προβλήματος και την παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι υπηρεσίες μητρικής υγείας εξακολουθούν να μην κατέχουν εξέχουσα θέση μεταξύ των θεμάτων που απασχολούν τη διεθνή κοινότητα, δεδομένου ότι επισκιάζονται από την προσοχή που δίδεται στην καταπολέμηση ορισμένων νόσων, ενώ τα υψηλά ποσοστά HIV τροχοπέδησαν ή υπονόμευσαν την πρόοδο προς τη μείωση της μητρικής θνησιμότητας και νοσηρότητας,
1. εκφράζει τη μεγάλη ανησυχία του για το γεγονός ότι το ποσοστό της μητρικής θνησιμότητας (αναπτυξιακός στόχος της χιλιετίας αριθ. 5) δεν είχε ποτέ απομακρυνθεί τόσο πολύ από τον στόχο του και απέχει παρασάγγας από την επίτευξή του στις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδιαίτερα στην νοτίως της Σαχάρας Αφρική και τη Νότιο Ασία·
2. επισημαίνει ότι, παράλληλα με την εκπαίδευση, η χειραφέτηση των γυναικών συμβάλλει σε μεγάλο βαθμό στη βελτίωση του αναπτυξιακού στόχου της χιλιετίας αριθ. 5 για την υγεία της μητέρας, η οποία είναι ένας κρίσιμος δείκτης της γενικής προόδου στην ανάπτυξη·
3. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, ενόψει της συνάντησης υψηλού επιπέδου των Ηνωμένων Εθνών για τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας, να θέσουν ως προτεραιότητα την δράση για την εκπλήρωση του αναπτυξιακού στόχου της χιλιετίας αριθ. 5 για τη βελτίωση της υγείας της μητέρας, ο οποίος είναι πρωταρχικής σημασίας για την επίτευξη των λοιπών αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας·
4. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να μειώσουν την ανισότητα που χαρακτηρίζει τα ποσοστά μητρικής θνησιμότητας μεταξύ βιομηχανικών και αναπτυσσομένων χωρών, ενισχύοντας τις επενδύσεις και τις προσπάθειες για βελτίωση των ανθρωπίνων πόρων στον τομέα της υγείας και αναλαμβάνοντας αυξημένες δεσμεύσεις για ενίσχυση των συστημάτων υγείας και των βασικών υποδομών στο τομέα της υγείας, συμπεριλαμβανομένων των πιστώσεων για την παρακολούθηση, την εποπτεία, τις βασικές πτυχές της δημόσιας υγείας, την κοινοτική δράση και την αναγκαία υποστήριξη, ειδικότερα στις αγροτικές περιοχές των αναπτυσσομένων χωρών·
5. καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την εξάλειψη της προβλέψιμης θνησιμότητας και νοσηρότητας των μητέρων με την ανάπτυξη, εφαρμογή, και τακτική αξιολόγηση «των οδικών χαρτών» και προγραμμάτων δράσης για τη μείωση του προβλήματος της μητρικής θνησιμότητας και νοσηρότητας σε παγκόσμια κλίμακα, υιοθετώντας, συστηματικά και σταθερά μία προσέγγιση με γνώμονα την ισότητα και τα ανθρώπινα δικαιώματα, η οποία θα στηρίζεται επαρκώς και θα διευκολύνεται από ισχυρούς θεσμικούς μηχανισμούς και ταμεία·
6. καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αναπτύξουν δείκτες και κριτήρια για τη μείωση της μητρικής θνησιμότητας (συμπεριλαμβανομένων και των χρηματοδοτήσεων ΕΑΒ) και να θεσπίσουν ελεγκτικούς μηχανισμούς και καταλογισμού της ευθύνης που θα οδηγήσουν στη διαρκή βελτίωση των υφισταμένων πολιτικών και προγραμμάτων·
7. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να αναπτύξουν τις υπηρεσίες μητρικής υγείας που παρέχονται στο πλαίσιο της πρωτογενούς υγειονομικής περίθαλψης και βασίζονται στην αντίληψη της ενημερωμένης επιλογής, της εκπαίδευσης για την προστασία της μητρότητας, της συγκεκριμένης και αποτελεσματικής προγεννητικής περίθαλψης, σε προγράμματα διατροφής της μητέρας, σε κατάλληλη βοήθεια κατά τον τοκετό ώστε να αποφεύγεται η υπερβολική προσφυγή στην καισαρική τομή και να παρέχεται επείγουσα μαιευτική περίθαλψη, υπηρεσίες παραπομπής σε περίπτωση επιπλοκών κατά την εγκυμοσύνη, τον τοκετό και την άμβλωση, καθώς και στην μεταγεννητική περίθαλψη και τον οικογενειακό προγραμματισμό, συμπεριλαμβανόμενης της πρόσβασης σε μια αποτελεσματική αντισύλληψη·
8. καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να προωθήσουν μέτρα και δράσεις με στόχο την καλύτερη πρόσβαση των γυναικών σε καθολικές υπηρεσίες αναπαραγωγικής υγείας και την ευαισθητοποίησή τους όσον αφορά τα δικαιώματά τους και τις διαθέσιμες υπηρεσίες·
9. καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να εγγυηθούν τη διάθεση, την προσβασιμότητα και την καλή ποιότητα υπηρεσιών αναπαραγωγικής υγειονομικής περίθαλψης, και να διαθέσουν τους υψηλότερους δυνατούς πόρους σε πολιτικές και προγράμματα που έχουν σχέση με την μητρική θνησιμότητα·
10. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξασφαλίσουν την εκπαίδευση, την ανάπτυξη δυναμικού, καθώς και την εγκατάστασης υποδομής για έναν επαρκή αριθμό ειδικών μαιευτήρων, κατά τρόπον ώστε να εξασφαλισθεί η πρόσβαση όλων των εγκύων γυναικών και εφήβων στις υπηρεσίες τους·
11. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δώσουν έμφαση στην ανάγκη εξασφάλισης καθολικών υπηρεσιών αναπαραγωγικής υγείας σε περιοχές που πλήττονται από πολεμικές συγκρούσεις ή διέρχονται μεταπολεμική κατάσταση, ειδικότερα για τις μετατοπισμένες ή απάτριδες γυναίκες·
12. καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να ενισχύσουν τον ηγετικό πολιτικό ρόλο τους όσον αφορά τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα και να ενισχύσουν τη σχετική χρηματοδότηση, κατά τρόπον ώστε να βοηθήσουν τις ενδιαφερόμενες χώρες για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας, ειδικότερα όσον αφορά την καθολική πρόσβαση στην αναπαραγωγική υγεία του ΑΣΧ5, και να αναγάγουν την αναπαραγωγική υγεία σε προτεραιότητα·
13. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή τις κυβερνήσεις των κρατών μελών και τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών.