ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
11.9.2008
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Hartmut Nassauer και Joseph Daul
εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE
σχετικά με το νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2009
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B6-0420/2008
B6‑0420/2008
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2009
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής για την ετήσια στρατηγική πολιτικής για το 2009 (COM(2008)0072),
– έχοντας υπόψη την εφαρμογή του τρέχοντος νομοθετικού προγράμματος και προγράμματος εργασίας για το 2008 (COM(2007)0640),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Απριλίου 2008 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για την ετήσια στρατηγική πολιτικής για το 2009,
– έχοντας υπόψη τις συμβολές των επιτροπών του Κοινοβουλίου, οι οποίες διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή από τη Διάσκεψη των Προέδρων,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009 θα είναι ένα έτος προκλήσεων τόσο από πολιτικής όσο και από θεσμικής σκοπιάς,
Β. λαμβάνοντας, συνεπώς, υπόψη ότι έχει πολύ μεγάλη σημασία, ο διαρθρωμένος διάλογος να πραγματοποιηθεί εν ευθέτω χρόνω, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η επικέντρωση των προσπαθειών στον καθορισμό των βασικών στρατηγικών στόχων της ΕΕ για τα προσεχή έτη,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές προτεραιότητες θα πρέπει να συνάδουν προς τους διαθέσιμους δημοσιονομικούς πόρους,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διαρθρωμένος διάλογος με την Επιτροπή αποτελεί σημαντικό θεσμικό βήμα τόσο όσον αφορά την εφαρμογή του τρέχοντος νομοθετικού προγράμματος και προγράμματος εργασίας για το 2008 όσο και ως προς την κατάρτιση και έγκριση του νομοθετικού προγράμματος και προγράμματος εργασίας για το 2009,
Εγκάρσιες προτεραιότητες
1. σημειώνει ότι 24 κράτη μέλη έχουν ήδη κυρώσει τη Συνθήκη της Λισαβόνας· τονίζει ότι έχει μεγάλη σημασία να συνεχισθεί η διαδικασία κύρωσης της Συνθήκης στα υπόλοιπα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη προβεί σε αυτήν· στηρίζει, κατά συνέπεια, ένθερμα την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να συνεχισθεί η διαδικασία κύρωσης παρά την ιρλανδική απόρριψη της Συνθήκης στις 12 Ιουνίου 2008· συνεχίζει να είναι πεπεισμένο ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας προσφέρει τα απαραίτητα μέσα προκειμένου να καταστεί η Ευρώπη ισχυρότερη και να επιτευχθεί ένα καλύτερο ευρωπαϊκό μέλλον για όλους τους Ευρωπαίους·
Στρατηγική της Λισαβόνας
2. επαναλαμβάνει την πλήρη στήριξή του και την πολιτική του δέσμευση για μια Συνθήκη της Λισαβόνας που θα εμφορείται από το πνεύμα των μεταρρυθμίσεων και θα εστιάζεται στην ανάπτυξη και την απασχόληση· τονίζει την πολιτική ανάγκη να τεθεί ο πολίτης στο επίκεντρο των προβληματισμών της και, κατά συνέπεια, να εκπονηθούν πολιτικές που θα είναι προς το συμφέρον του·
3. τονίζει τη σημασία της καλής διακυβέρνησης και της καλύτερης ρύθμισης ως χρυσών εργασιακών κανόνων· πιστεύει ότι μια αποτελεσματική πρακτική οριζόντιας ανεξάρτητης αξιολόγησης του αντικτύπου και ολοκληρωμένης διαβούλευσης με τους ενδιαφερομένους αποτελεί την εγγύηση για την επίτευξη μιας ισορροπημένης και ρεαλιστικής ευρωπαϊκής νομοθεσίας· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη για αποτελεσματική μεταφορά, εφαρμογή και παρακολούθηση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας·
4. θεωρεί ότι έχει μεγάλη σημασία να επιτευχθούν οι στόχοι της στρατηγικής της Λισαβόνας κατά τρόπο συμβατό προς αυτούς της κλιματικής αλλαγής, σε ό,τι αφορά τις εκκρεμούσες προτάσεις "Ενέργεια και Κλίμα" και ιδίως τις επερχόμενες διεθνείς διαπραγματεύσεις·
5. στηρίζει ένθερμα την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς και τονίζει το ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει στην προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής εντός της ΕΕ, στην εγκατάσταση αποτελεσματικών δικτύων (μεταφορών, έρευνας και, γενικότερα, στον τομέα της ανώτατης εκπαίδευσης), στη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και την απλοποίηση του περιβάλλοντός τους (πρόσβαση των ΜΜΕ στους οικονομικούς πόρους), στην επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό, στην κλιματική αλλαγή, καθώς επίσης και στη νεοπροσδιορισθείσα διεθνή διάσταση της εν λόγω στρατηγικής· τονίζει ότι οι τομείς αυτοί έχουν εξέχουσα σημασία για την επιτυχία και την προβολή, καθώς και για την κατανόηση και επικοινωνία της συνολικής στρατηγικής·
6. θεωρεί ότι η οικονομική και νομισματική σταθερότητα αποτελεί την προϋπόθεση για επιτυχείς μεταρρυθμίσεις· επαναλαμβάνει ότι οι γενικοί οικονομικοί προσανατολισμοί, οι κατευθυντήριες γραμμές για την πολιτική απασχόλησης και την κοινωνική πολιτική και τα ενικά μεταρρυθμιστικά σχέδια θα πρέπει να παραμείνουν ως το πλαίσιο αναφοράς της Στρατηγικής της Λισαβόνας· αναγνωρίζει ότι είναι δύσκολο να συνδυασθεί ο ρυθμός των μεταρρυθμίσεων με τον αντίκτυπο που θα μπορούσαν να έχουν αυτές στο αποτέλεσμα των εκλογών·
7. στηρίζει την ενίσχυση των μέτρων αποτίμησης των εθνικών (ή περιφερειακών) τομεακών επιτευγμάτων μέσω μιας ενισχυμένης εταιρικής σχέσης με τα εθνικά κοινοβούλια· τονίζει την ανάγκη να καθιερωθεί με σαφήνεια ένα συγκεκριμένο και φιλόδοξο δημοσιονομικό πλαίσιο που να διασφαλίζει την υλοποίηση των πολιτικών δεσμεύσεων σε υψηλό επίπεδο·
8. σημειώνει ότι η Επιτροπή ενέκρινε τον Ιούλιο τη δέσμη κοινωνικών μέτρων, η οποία θα συμβάλει στη βελτίωση της εμπιστοσύνης μεταξύ εργοδοτών και εργαζομένων· τονίζει εκ νέου ότι οι ΜΜΕ βρίσκονται στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής ενεργού κοινωνίας και, κατά συνέπεια, έχουν να διαδραματίζουν μείζονα ρόλο· πιστεύει έντονα ότι χωρίς ανάπτυξη και ευημερία δεν υπάρχει κοινωνική πρόοδος· παραμένει πεπεισμένο ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να ασκούν τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητές τους σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας·
Καλή διακυβέρνηση, καλύτερη ρύθμιση και καλύτερη νομοθεσία
9. πιστεύει έντονα ότι το 2009 είναι το έτος εφαρμογής και υλοποίησης των πολιτικών της ΕΕ σε ολόκληρη την Ένωση·
10. καλεί την Επιτροπή να παραχωρήσει στα εθνικά κοινοβούλια, ήδη με βάση την ισχύουσα συνθήκη, το δικαίωμα να εκφράζουν την άποψή τους ως προς το σεβασμό της αρχής της επικουρικότητας και να αντιδρά στις απόψεις αυτές με τον τρόπο που προβλέπεται στο Πρωτόκολλο αριθ. 2 της Συνθήκης της Λισαβόνας σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και αναλογικότητας· πιστεύει ότι τούτο θα στείλει ένα σαφές μήνυμα στους πολίτες και τα εθνικά κοινοβούλια, ότι η ΕΕ έρχεται πιο κοντά στους πολίτες·
11. καλεί την Επιτροπή να επιτύχει, σε στενότερη συνεργασία με τα κράτη μέλη, τη μέγιστη μεταφορά και εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, δίνοντας προτεραιότητα σε τεχνικές οδηγίες και στια άλλες οδηγίες που έχουν σημαντικό αντίκτυπο, όπως η οδηγία περί των υπηρεσιών, η οδηγία για την καταναλωτική πίστη στον πίνακα επιδόσεων της εσωτερικής αγοράς· εκτιμά, στο πλαίσιο αυτό, ότι το πρόγραμμα "Καλύτερη νομοθεσία", και ιδίως η ορθή εφαρμογή, παρακολούθηση και εξέταση του κοινοτικού δικαίου πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα, ιδίως διότι η Επιτροπή έχει κεντρικό ρόλο στην υποβοήθηση των κρατών μελών προκειμένου να επιτύχουν αυτό το στόχο·
12. ζητεί από την Επιτροπή να μειώσει το διοικητικό και ρυθμιστικό φόρτο· υπενθυμίζει ότι υποστηρίζει το στόχο για 25% μείωση του διοικητικού φόρτου έως το 2012 και ζητεί απτά αποτελέσματα· θεωρεί ότι αυτό αποτελεί βασική προτεραιότητα, ιδίως για τις ΜΜΕ, και ουσιώδη συμβολή για την επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής της Λισαβόνας·
13. θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να προβαίνει σε αυστηρές και υπό ανεξάρτητο έλεγχο αξιολογήσεις αντικτύπου πριν από την υποβολή προτάσεων για νέες οδηγίες·
Επιτροπολογία
14. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο νομοθετικές προτάσεις οι οποίες να συμπληρώνουν την τρέχουσα ευθυγράμμιση στο ζήτημα της επιτροπολογίας και καλεί την Επιτροπή να συμφωνήσει με όλα τα θεσμικά όργανα επί γενικών αρχών και προτύπων που θα παράσχουν το πλαίσιο για μελλοντικές εξελίξεις στο συγκεκριμένο τομέα·
Δημοσιονομικοί πόροι
Πτυχές που αφορούν τον προϋπολογισμό
15. εκφράζει την έντονη αντίθεσή του στη μόνιμη τάση της Επιτροπής και του Συμβουλίου να προωθούν νέες πολιτικές προτεραιότητες χωρίς να λαμβάνουν υπόψη τη στενότητα του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2007-2013, και τη βαθειά του ανησυχία για τους περιορισμούς που τους εμποδίζουν να ανταποκρίνονται αποτελεσματικές στις νέες προτεραιότητες και να διασφαλίσουν τις υφιστάμενες πολιτικές, δεδομένης της περιορισμένης διαθεσιμότητας κονδυλίων για το έτος 2009·
16. προτίθεται να διασφαλίσει τη διάθεση των απαραίτητων πόρων χρησιμοποιώντας όλες τις δυνατότητες που παρέχει η διοργανική συμφωνία για τη δημοσιονομική πειθαρχία και την υγιή δημοσιονομική διαχείριση της 17ης Μαΐου 2006, ιδίως για να χρηματοδοτηθούν η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, η ενεργειακή εξοικονόμηση, η μετανάστευση και η επισιτιστική βοήθεια·
17. θεωρεί ότι η δημοσιονομική αναθεώρηση αποτελεί ευκαιρία προκειμένου να ξεπεραστούν οι ανεπάρκειες σε ορισμένους σημαντικούς τομείς πολιτικής κατά το δεύτερο μέρος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και μακροπρόθεσμα·
18. υπενθυμίζει τη σχέση που συνδέει το νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας με τον προϋπολογισμό και ζητεί έναν πιο συνεπή προβληματισμό για τις προτεραιότητες που εκφράζονται στην ετήσια στρατηγική χάραξης πολιτικής στον προϋπολογισμό της ΕΕ για τα προσεχή έτη·
19. χαιρετίζει τον διαγνωστικό έλεγχο (screening) που άσκησε η Επιτροπή στο προσωπικό της· προτίθεται, ωστόσο, να συνεχίσει αυτή τη διαδικασία, με έμφαση στην εφαρμογή της αναδιάταξης και της εξωτερικής ανάθεσης των καθηκόντων·
Έλεγχος του προϋπολογισμού
20. αναμένει, ως βασικό στοιχείο για την απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2007, σημαντική πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για τα διαρθρωτικά ταμεία και του νέου συστήματος αναφοράς των παρατυπιών και ανακτήσεων·
21. καλεί την Επιτροπή να εργασθεί από κοινού με τα κράτη μέλη με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας των εθνικών δηλώσεων για τη χρηματοδότηση από την ΕΕ (όπως προβλέπεται από τη διοργανική συμφωνία και τον δημοσιονομικό κανονισμό) συμπεριλαμβανομένου του ενδεχόμενου ελέγχου των δηλώσεων αυτών από τα εθνικά ελεγκτικά συνέδρια ή από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, και ζητεί να καταρτισθεί από νωρίς έκθεση για τις προσπάθειες αυτές, ούτως ώστε να υπάρχει ένα εργαλείο ενημέρωσης που να μπορεί να χρησιμοποιηθεί από το Κοινοβούλιο·
22. ζητεί από την Επιτροπή να συνεργασθεί στενά με τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, καθώς οι χώρες αυτές προσπαθούν να εφαρμόσουν σχέδια δράσης με στόχο να ξεπεράσουν τις δυσκολίες που συναντούν στη χρήση των κονδυλίων της ΕΕ, και να υποβάλλει τακτικά έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·
Η επικοινωνιακή Ευρώπη
23. στηρίζει την κουλτούρα της επικουρικότητας ως βασικού πολιτικού εργαλείου που θα πρέπει να αποτελεί τη βάση μιας επικοινωνιακής εκστρατείας της Επιτροπής με στόχο την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς την Ευρώπη·
24. καλεί την Επιτροπή να θέσει τους πολίτες στο επίκεντρο του ευρωπαϊκού σχεδίου· ζητεί από την Επιτροπή να επικεντρώσει περαιτέρω τις προσπάθειές της στην ανάπτυξη μιας αποτελεσματικής επικοινωνιακής πολιτικής, προκειμένου να παράσχει στους πολίτες τα μέσα για την καλύτερη κατανόηση της ΕΕ, ιδίως κατά το έτος των ευρωπαϊκών εκλογών· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό νε εφαρμοσθεί ταχέως το δικαίωμα πρωτοβουλίας των πολιτών, όπως προβλέπεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας· υπενθυμίζει στην Επιτροπή τη δέσμευσή της, με βάση τον προτεινόμενο κανονισμό που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ.1049/2001[1] σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, να εφαρμόσει πολιτική μεγαλύτερης διαφάνειας και πρόσβασης στα έγγραφα·
Ανάπτυξη και θέσεις εργασίας
25. καλεί την Επιτροπή να εξηγήσει με ποια μέτρα μπορούν να επιτευχθούν οι στόχοι της Συνθήκης της Λισαβόνας που αφορούν την απασχόληση·
Οικονομική και Νομισματική Ένωση
26. πιστεύει ότι οι σημαντικές προτεραιότητες αφορούν μέτρα με στόχο την υπέρβαση των αδυναμιών που κατέδειξε η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση:
- -εποπτικό πλαίσιο και παρακολούθηση της διαδικασίας Lamfalussy,
- -πρωτοβουλίες για την ενίσχυση του υπάρχοντος εποπτικού πλαισίου της ΕΕ, μεταξύ δε άλλων πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των ζητημάτων καταγωγής-υποδοχής (διασυνοριακές ομάδες) και πρωτοβουλίες ενίσχυσης των ρυθμίσεων για διαχείριση των κρίσεων εντός της ΕΕ,
- -πρωτοβουλία ώστε να βελτιωθεί το πλαίσιο Lamfalussy, να αυξηθεί η σύγκλιση των εποπτικών πρακτικών και να βελτιωθεί η συνεργασία μεταξύ εποπτικών αρχών, και πρωτοβουλίες που έχουν, μεταξύ άλλων, ως στόχο, να αντιμετωπισθούν τα ακόλουθα ζητήματα: νομικό καθεστώς των επιτροπών επιπέδου 3, δημοκρατική λογοδοσία των επιτροπών επιπέδου 3, διαδικασία λήψης των αποφάσεών τους,
- -πρωτοβουλία για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ εποπτών της ΕΕ (επιτροπές επιπέδου 3) και εποπτών τρίτων χωρών (ιδίως των ΗΠΑ) ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τη χρηματοοικονομική σταθερότητα,
- -πρωτοβουλία για την αξιολόγηση των κινδύνων που συνεπάγονται τα κερδοσκοπικά κεφάλαια (Hedge Funds) για τη χρηματοοικονομική σταθερότητα και συγκεκριμένα μέτρα για τη ρύθμιση των οργανισμών αξιολόγησης κινδύνου τίτλων,
- -δρομολόγηση των απαραίτητων μέτρων για να βελτιωθεί η εξωτερική εκπροσώπηση της ευρωζώνης στα διεθνή οικονομικά φόρα (G7, ΔΝΤ, Παγκόσμια Τράπεζα),
- -αναδιατύπωση των οδηγιών περί της επάρκειας των ιδίων κεφαλαίων επιχειρήσεων (48/2006/ΕΚ και 49/2006/ΕΚ), και ιδίως αντιμετώπιση των αδυναμιών που κατέδειξε η χρηματοπιστωτική κρίση, όπως είναι η επεξεργασία στοιχείων εκτός ισολογισμού· διαφάνεια/αξιολόγηση πολύπλοκων χρηματοπιστωτικών προϊόντων και κεφαλαιακά βάρη για πολύπλοκα χρηματοπιστωτικά προϊόντα· τιτλοποίηση· σημαντική ενίσχυση των κανόνων διαχείρισης εσωτερικών κινδύνων, διαχείριση του κινδύνου όσον αφορά τα ρευστά διαθέσιμα και θέσπιση πιο ορθών κανόνων για τον κίνδυνο συγκέντρωσης, καθορισμός του υβριδικού κεφαλαίου, αντιμετώπιση των εταιρειών βασικών αγαθών,
- -πρωτοβουλία για τη μεταρρύθμιση των υφιστάμενων κανόνων ως προς τα συστήματα κατάθεσης εγγυήσεων στην ΕΕ, ώστε να λαμβάνουν υπόψη διασυνοριακά ζητήματα, τις δομές ομίλου και την ενοποίηση εντός του τομέα, ήτοι αναβάθμιση του επιπέδου κάλυψης, της ταχύτητας ανάκτησης και της νομικής βεβαιότητας στις περιπτώσεις διασυνοριακής παροχής υπηρεσιών ή διασυνοριακών ομίλων,
- -αναδιατύπωση της οδηγίας 98/26/ΕΚ σχετικά με το αμετάκλητο του διακανονισμού στα συστήματα πληρωμών και στα συστήματα διακανονισμού αξιογράφων, και της οδηγίας 2002/47/ΕΚ για τις συμφωνίες παροχής χρηματοοικονομικής ασφάλειας, όσον αφορά τα συνδεόμενα συστήματα και τις πιστωτικές απαιτήσεις·
Μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ)
27. υπογραμμίζει ότι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις έχουν δημιουργήσει τις περισσότερες νέες θέσεις εργασίας· αναμένει από την Επιτροπή να υποβάλει νέες προτάσεις σχετικά με το τον τρόπο με τον οποίο οι μικρομεσαίες αυτές επιχειρήσεις μπορούν να στηριχθούν περαιτέρω για τη δημιουργία περισσότερων θέσεων εργασίας·
28. υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να τονωθεί το επιχειρηματικό πνεύμα και να αρθούν τα διασυνοριακά διοικητικά εμπόδια· ζητεί να καταστεί ευκολότερη και σε λογικότερη τιμή η πρόσβαση των ΜΜΕ στα ευρωπαϊκά πρότυπα, στα φορολογικά κίνητρα, καθώς και σε καλύτερη χρηματοδότηση για τις μεγάλες ΜΜΕ·
Καινοτομία και έρευνα
29. υπενθυμίζει ότι η έρευνα και η τεχνολογική ανάπτυξη αποτελούν ουσιώδη στοιχεία για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης και της καινοτομίας, διασφαλίζοντας ότι η Ευρώπη παραμένει μια ανταγωνιστική, ευημερούσα και βασισμένη στη γνώση κοινωνία· ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει την πρώτη αξιολόγηση από την εφαρμογή του έβδομου προγράμματος πλαισίου στον τομέα της έρευνας· καλεί την Επιτροπή να αρχίσει την επιχειρησιακή λειτουργία του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Καινοτομίας και Τεχνολογίας, το οποίο θα βοηθήσει στη γεφύρωση του χάσματος καινοτομίας μεταξύ της ΕΕ και των βασικών ανταγωνιστών της, μέσω της στρατηγικής έρευνας και εκπαίδευσης·
Πνευματική ιδιοκτησία
30. είναι βαθιά πεπεισμένο ότι οι δημιουργικές ιδέες που καταλήγουν σε εφευρέσεις και σε καινοτομίες βοηθούν στο να διασφαλισθούν η οικονομική δύναμη και η τεχνολογική πρόοδος της Ευρώπης· αναγνωρίζει, συνεπώς, την ανάγκη επαρκούς επιπέδου προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο· τονίζει την ανάγκη έγκαιρης συμφωνίας σχετικά με την πρωτοβουλία για ένα οικονομικά προσιτό, ασφαλές και αποτελεσματικό σύστημα διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, το οποίο θα δίνει επίσης κίνητρα για επενδυτικές και ερευνητικές προσπάθειες·
Ενεργειακή πολιτική
31. στηρίζει ένθερμα την Επιτροπή στην περαιτέρω ανάπτυξη μιας ενεργειακής πολιτικής για την Ευρώπη, με στόχο την επίτευξη ενεργειακής ανεξαρτησίας και την ενίσχυση της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών· ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξεύρουν με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μια αποτελεσματική και λειτουργική συμφωνία όσον αφορά τη δέσμη μέτρων για την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή όσο το δυνατόν συντομότερα, πριν από το τέλος της κοινοβουλευτικής περιόδου· καλεί την Επιτροπή να παράσχει, το ταχύτερο δυνατόν, την καλύτερη και αντικειμενικότερη ανάλυση των πιθανών οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων από την αύξηση των τιμών ενέργειας, ώστε να καθοδηγηθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο η νομοθετική διαδικασία λήψης αποφάσεων στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· σημειώνει επίσης ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συνεχίσει να αποδεικνύει ότι η οικονομική μεγέθυνση και ανάπτυξη μπορούν να συμβαδίζουν με μια οικονομία χαμηλής κατανάλωσης άνθρακα· υπενθυμίζει, επιπλέον, την ανάγκη να διασφαλισθεί ότι οι στόχοι για το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή θα περιλαμβάνονται σε όλες τις πολιτικές και τα δημοσιονομικά προγράμματα της ΕΕ·
Πολιτική μεταφορών
32. χαιρετίζει τις βασικές προτεραιότητες της Επιτροπής στον τομέα των μεταφορών, ιδίως δε τις σχεδιαζόμενες δράσεις προς εφαρμογή των συστημάτων διαχείρισης της κυκλοφορίας, όπως είναι η SESAR (Ευρωπαϊκό Σύστημα Νέας Γενιάς για τη Διαχείριση της Εναέριας Κυκλοφορίας) και η ERTMS (Ευρωπαϊκό Σύστημα Διαχείρισης της Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας), οι οποίες θα συμβάλουν σε μια ασφαλέστερη και αποτελεσματικότερη ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών·
33. ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει και να προτείνει, και ενδεχομένως να αναθεωρήσει και να εφαρμόσει, μια ολοκληρωμένη πολιτική για τα δικαιώματα των επιβατών, η οποία θα καλύπτει από τους επιβάτες των εναέριων μεταφορών έως και τους επιβάτες πούλμαν μακρών αποστάσεων·
Εσωτερική αγορά
34. τονίζει τη σημασία μιας αποτελεσματικής πολιτικής της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις και, ειδικότερα, επισημαίνει τις δυνατότητες των προ-εμπορικών δημοσίων συμβάσεων για την τόνωση της ανάπτυξης και της καινοτομίας στην Ευρώπη·
35. επικροτεί το γεγονός ότι διάφορες "οδηγίες νέας προσέγγισης" τροποποιούνται, έτσι ώστε να εκσυγχρονίσουν την ενιαία αγορά εμπορευμάτων και να την ευθυγραμμίσουν με το νέο νομοθετικό πλαίσιο· υπενθυμίζει ότι πρόκειται για ενέργειες που αναφέρονται ως βασικές στην ετήσια στρατηγική χάραξης πολιτικής, κάτι που αποδεικνύεται και από την εξαιρετικά λυσιτελή έγκριση της δέσμης μέτρων για τα εμπορεύματα νωρίτερα το 2008· θεωρεί, στο πλαίσιο αυτό, ότι πρέπει να τονισθεί η σημασία της αμοιβαίας αναγνώρισης σε συνδυασμό με τη στοχευμένη εναρμόνιση στην εσωτερική αγορά, καθώς και του πιο συστηματικού και ολοκληρωμένου ελέγχου των βασικών αγορών εμπορευμάτων και υπηρεσιών, με στόχο να εντοπισθούν τα υπάρχοντα προβλήματα· τονίζει τη σημασία της ταχείας έγκρισης της οδηγίας για τα κατασκευαστικά προϊόντα, κάτι που αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία για τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς στον συγκεκριμένο τομέα·
36. ζητεί από την Επιτροπή μια ενημέρωση της οδηγίας για τους γεωργικούς και δασικούς ελκυστήρες, όπως έχει ήδη ζητήσει το Κοινοβούλιο, η οποία να λαμβάνει υπόψη τις τελευταίες εξελίξεις στον τομέα και να μειώνει τον γραφειοκρατικό φόρτο·
Κλιματική αλλαγή και αειφόρος Ευρώπη
Κλιματική αλλαγή
37. ζητεί από την Επιτροπή, στο πλαίσιο των τρεχουσών διαπραγματεύσεων με τη Σύμβαση πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή, να συνεχίσει να προετοιμάζει το έδαφος για μια φιλόδοξη παγκόσμια συμφωνία για το κλίμα κατά τη διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών (COP15) στην Κοπεγχάγη το 2009· θεωρεί ότι οι προετοιμασίες θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν την προώθηση του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ ως πρότυπο για την εμπορία εκπομπών, με στόχο να συνδεθούν άλλα συστήματα εμπορίας εκπομπών με το σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ στο μέλλον και να δημιουργηθεί μια ανταγωνιστική διεθνής αγορά άνθρακα· ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώνει το Κοινοβούλιο για την πρόοδο αυτών των προετοιμασιών·
38. ζητεί από την Επιτροπή να ξεκινήσει τις απαραίτητες διεργασίες ώστε οι συνέπειες της αλλαγής του κλίματος να συνεκτιμώνται πλήρως σε όλες τις υπάρχουσες περιβαλλοντικές πολιτικές, π.χ. για τα ύδατα, το οικολογικό σήμα για τον κύκλο ζωής, τη βιοποικιλότητα, την πολιτική ασφάλεια, και, στη βάση αυτή, να καθορισθεί μια στρατηγική με στόχο να προετοιμασθεί αποτελεσματικά το μέλλον της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή να εκτιμήσει τις δυνατότητες για τη δημιουργία μιας αποτελεσματικής εσωτερικής αγοράς για την ανανεώσιμη ενέργεια·
Πολιτική προστασία
39. εκφράζει τη λύπη του διότι το Συμβούλιο, αφού μπλόκαρε το θέμα επί διετία, αποφάσισε να εγκαταλείψει τον νέο κανονισμό του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ, παρά τη σθεναρή και πολύ θετική στάση του Κοινοβουλίου στο θέμα αυτό· επαναλαμβάνει την άποψή του ότι ο νέος κανονισμός του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ είναι σε θέση να ανταποκρίνεται πιο αποτελεσματικά, πιο ευέλικτα και πιο έγκαιρα στις ζημιές που προκαλούν φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές· ζητεί από το Συμβούλιο, βάσει των προαναφερθέντων, να επανεξετάσει τη θέση του·
Γεωργία
40. αναμένει να γίνει πλήρως σεβαστή η θέση του Κοινοβουλίου κατά τις διαπραγματεύσεις για την "κατάσταση υγείας" της ΚΓΠ που θα εγκριθεί το 2008 και θα εφαρμοσθεί το 2009 και ζητεί όπως τα αποτελέσματα της διαδικασίας αυτής συμβάλουν σε έναν ευρωπαϊκό γεωργικό τομέα που θα σφύζει από υγεία και που θα είναι καλύτερα εξοπλισμένος ώστε να αντιμετωπίσει τη διττή πρόσκληση της κλιματικής αλλαγής και της ανάγκης να τραφεί ο αυξανόμενος παγκόσμιος πληθυσμός·
41. επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να δημοσιεύσει ανακοίνωση το 2009 σχετικά με το σήμα καλής μεταχείρισης των ζώων, με στόχο να παρέχεται καλύτερη ενημέρωση στους καταναλωτές και να προωθηθούν τα υψηλά πρότυπα της ΕΕ·
Αλιευτική πολιτική
42. στηρίζει τη συνεχή ανάπτυξη μιας νέας και πραγματικά ολοκληρωμένης ευρωπαϊκής πολιτικής για τη θάλασσα, η οποία είναι απαραίτητη και ουσιώδης για την ενίσχυση της προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του διότι από το έγγραφο αυτό απουσιάζει ένα ειδικό τμήμα που να αφορά την Κοινή Αλιευτική Πολιτική και την υδατοκαλλιέργεια, και υπογραμμίζει ότι οι προπαρασκευαστικές εργασίες που συνδέονται με τη ναυτιλιακή πολιτική δεν πρέπει να χρηματοδοτηθούν από πόρους που προβλέπονται για την κοινή Αλιευτική Πολιτική, καθώς οι πόροι αυτοί είναι ήδη σε μεγάλο βαθμό ανεπαρκείς· επιπλέον, στηρίζει πλήρως την προσωρινή ειδική δράση για την προώθηση της αναδιάρθρωσης των αλιευτικών στόλων της ΕΕ που πλήττονται από την οικονομική κρίση·
43. θεωρεί ότι είναι απολύτως απαραίτητο να ξεκινήσει από σήμερα κιόλας η προετοιμασία για τη μετάβαση προς τη νέα συνθήκη, ώστε να διασφαλισθεί η ορθή εφαρμογή των νέων διαδικασιών και ο σεβασμός των νέων διοργανικών σχέσεων· θεωρεί, σε αυτό το πλαίσιο, ότι είναι απολύτως απαραίτητος ένας διαφανής, έντιμος και αυστηρός σχεδιασμός των προτάσεων και των δράσεων που έχουν προγραμματισθεί για το 2008 και 2009·
Πολιτική συνοχής
44. αναμένει με ανυπομονησία μια σειρά από σημαντικές ανακοινώσεις το 2009, οι οποίες θα βρεθούν στο επίκεντρο της συζήτησης για τη μελλοντική μεταρρύθμιση της πολιτικής για τη συνοχή, όπως η 6η έκθεση προόδου για την οικονομική και κοινωνική συνοχή και η ανακοίνωση της Επιτροπής για τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης εν συνεχεία της Πράσινης Βίβλου για την εδαφική συνοχή· τονίζει την ανάγκη όπως οι ανακοινώσεις αυτές έχουν εξέχουσα θέση εντός του νομοθετικού προγράμματος και προγράμματος εργασίας για το 2009, θέση που θα αντικατοπτρίζει καλύτερα την αυξανόμενη πολιτική τους σημασία, έστω και αν οι ανακοινώσεις αυτές δεν είναι νομοθετικού χαρακτήρα·
Πολιτιστική ταυτότητα και διαφορετικότητα
45. ζητεί από την Επιτροπή να στηρίζει σε μεγαλύτερο βαθμό τα προγράμματα και δράσεις, εφαρμόζοντας καινοτόμα σχέδια στον τομέα των πολιτιστικών και εκπαιδευτικών ανταλλαγών, του πολιτιστικού τουρισμού και της αειφόρου ανάπτυξης, με πλήρη συμμετοχή των περιφερειακών και τοπικών αρχών,. όπως οι Πολιτιστικές Διαδρομές του Συμβουλίου της Ευρώπης, και ενθαρρύνοντας νέες πρωτοβουλίες που λαμβάνονται για να τονίσουν και να προωθήσουν την πολιτιστική κληρονομιά των Ρομά·
46. επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό να εφαρμοσθεί η Σύμβαση της UNESCO για την πολιτιστική πολυμορφία στο δίκαιο και σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ και προτείνει την ανάληψη συγκεκριμένων ενεργειών και μέτρων για τη μεταφορά αυτής της Σύμβασης·
47. ζητεί την καθιέρωση ευρωπαϊκού φόρουμ διαπολιτισμικού διαλόγου, που θα συνεχίσει τις πρακτικές διαπολιτισμικού διαλόγου τόσο στην Ευρώπη όσο και με άλλους πολιτισμούς και θρησκείες ανά τον κόσμο· ενθαρρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει την προώθηση της ιδέας για το Ευρωπαϊκό Έτος Διαπολιτισμικού Διαλόγου 2008·
Πραγματοποιώντας την Κοινή Μεταναστευτική Πολιτική
Προστασία των συνόρων
48. υπογραμμίζει ότι η προστασία των συνόρων αποτελεί επίσης προτεραιότητα και, σε αυτό το πλαίσιο, θα εξετάσει τις πρόσφατες προτάσεις για ένα μητρώο των επιβατών στην ΕΕ, ένα ευρωπαϊκό σύστημα εποπτείας των συνόρων και αξιολόγησης εισόδων/εξόδων και του συστήματος του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Frontex), εμμένοντας στην τήρηση αυστηρών κανόνων προστασίας των δεδομένων·
49. τονίζει ότι έχει μεγάλη σημασία να επισπευσθεί η πλήρης εφαρμογή του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS II) και του Συστήματος Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις Διαβατηρίου (placeVIS)· υπογραμμίζει επίσης την ανάγκη να ενισχυθεί ο Frontex, ο οποίος εξαρτάται από τη δέσμευση των κρατών μελών να παράσχουν προσωπικό και εξοπλισμό·
Μετανάστευση
50. χαιρετίζει τη δέσμευση της Επιτροπής να αναπτύξει μια κοινή μεταναστευτική πολιτική και τονίζει ότι ένα ευρωπαϊκό σύμφωνο για τη μεταναστευτική πολιτική θα πρέπει να καλύπτει τα ζητήματα που συνδέονται τόσο με τη λαθρομετανάστευση όσο και με τη διαχείριση της νόμιμης μετανάστευσης, καθώς και μια πιο φιλόδοξη πολιτική για τη μετανάστευση σε τομείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΕ και τη δρομολόγηση μιας ευρωπαϊκής πολιτικής ασύλου επί τη βάσει των προτάσεων τις οποίες θα υποβάλει η Επιτροπή πριν από τα τέλη του έτους· θεωρεί προτεραιότητα την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=en&type_doc=Regulation&an_doc=2003&nu_doc=343343/2003 για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας (κανονισμός Δουβλίνο II)·
Δίνοντας προτεραιότητα στον πολίτη
Προστασία των καταναλωτών
51. τονίζει ότι είναι σημαντικό να επιβληθούν κανόνες για την ασφάλεια των καταναλωτικών προϊόντων, υποστηριζόμενοι από την ορθή εφαρμογή της δέσμης μέτρων "Εμπορεύματα" και την αναθεώρηση της οδηγίας για την ασφάλεια των παιχνιδιών·
52. πιστεύει ότι οι νέες δράσεις της Επιτροπής θα πρέπει να λαμβάνουν περισσότερο υπόψη την ικανότητα των πολιτών να είναι οι ίδιοι επαρκώς υπεύθυνοι και ώριμοι ώστε να λαμβάνουν ατομικές αποφάσεις· πιστεύει έντονα ότι ένα μοντέλο ανοικτής ευρωπαϊκής κοινωνίας είναι καλύτερο από ένα μοντέλο βασιζόμενο στην υποβοήθηση·
53. είναι πεπεισμένο ότι η καταπολέμηση της παραποίησης θα κατοχυρώσει περαιτέρω την υψηλή ποιότητα και ασφάλεια των προϊόντων που παρέχονται στους ευρωπαίους καταναλωτές· ζητεί, συνεπώς, από την Επιτροπή να επικεντρωθεί στη βελτίωση των συστημάτων προειδοποίησης μεταξύ ευρωπαϊκών αερολιμένων, καθώς και στην ενίσχυση των δυνατοτήτων ανίχνευσης σε σχέση με την ικανότητα εκφόρτωσης των πλοίων·
54. πιστεύει ότι η αναθεώρηση του κεκτημένου για την προστασία των καταναλωτών θα ενισχύσει περαιτέρω την εμπιστοσύνη τους στην ενιαία αγορά· στηρίζει, συνεπώς, την ευχερή και πραγματική πρόσβαση στη δικαιοσύνη, ιδίως με την εξωδικαστική επίλυση των διαφορών, έχοντας ως αντιστήριγμα, στο τελευταίο στάδιο, τη δικαστική προσφυγή· επισημαίνει ότι πολλά μπορούν να γίνουν με τη βελτίωση των υπαρχόντων μηχανισμών προσφυγής και με την επιτάχυνση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών·
Χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (ΧΕΑΔ)
55. καλεί την Επιτροπή να εξετάσει ποιες μεταβατικές διατάξεις θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ για την έγκριση της νομοθεσίας που αφορά τη δικαιοσύνη και τις εσωτερικές υποθέσεις, εν αναμονή της θέσεως σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας· υπογραμμίζει ότι το 2009 η Συνθήκη της Λισαβόνας θα καθιερώσει ένα νέο ρόλο για το Κοινοβούλιο σε ό,τι αφορά τις πολιτικές για το Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης και τη συνομολόγηση διεθνών συμφωνιών που αφορούν τις πολιτικές αυτές· τονίζει ότι τούτο προϋποθέτει μια αναθεώρηση κάποιων νομοθεσιών που συνδέονται με την υφιστάμενη διάρθρωση σε πυλώνες, καθώς και μια αναθεώρηση του καθεστώτος της Europol και του Eurojust·
Τρομοκρατία και οργανωμένο έγκλημα
56. ζητεί να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος, ιδίως όσον αφορά την εγκληματικότητα στον κυβερνοχώρο, και ζητεί από την Επιτροπή να επιταχύνει τις προσπάθειες με στόχο την αντιμετώπιση της μάστιγας της σωματεμπορίας· ζητεί να χαραχθούν ολοκληρωμένες αντιτρομοκρατικές πολιτικές και ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση που να διασφαλίζει και να προωθεί τα συμφέροντα των θυμάτων της τρομοκρατίας, καθώς και να αναπτύξει προτάσεις που να διασφαλίζουν μεγαλύτερο βαθμό ετοιμότητας στην τρομοκρατία με βιολογικά όπλα·
Ίσες ευκαιρίες, συνεκτίμηση του φύλου και δικαιώματα των παιδιών
57. χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για τα δικαιώματα των παιδιών και την προστασία τους· σημειώνει ότι η στρατηγική της Επιτροπής για την πολιτική περί συνεκτίμησης του φύλου είναι πολύ γενική· αναμένει, κατά συνέπεια, από την Επιτροπή να παρουσιάσει το ταχύτερο δυνατόν τις λεπτομέρειες των πρωτοβουλιών που θα ξεκινήσουν το 2009· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το Daphne III θα τεθεί σε ισχύ εν ευθέτω χρόνω·
Υγεία
58. υπογραμμίζει ότι, σύμφωνα με τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων που παρέχει η Επιτροπή πρέπει πάντα να συνεκτιμούν τον αντίκτυπο της προτεινόμενης κοινοτικής δράσης στην υγεία· θεωρεί ότι αυτό θα συνεισφέρει σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση και στη βελτίωση των συνεργειών μεταξύ της πολιτικής για την υγεία και των άλλων πολιτικών της ΕΕ· πιστεύει ότι αυτές οι εκτιμήσεις θα πρέπει να είναι ανεξάρτητες στο βαθμό που αυτό να συμβαδίζει με τη χρήση της διαθέσιμης εμπειρογνωμοσύνης· ζητεί από την Επιτροπή να καθορίσει δείκτες υγείας προκειμένου να διασφαλίσει ότι τα στοιχεία είναι συγκρίσιμα και χρησιμοποιήσιμα σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και σε εθνικό και διεθνές επίπεδο·
59. επαναλαμβάνει κατηγορηματικά ότι η παραποίηση φαρμάκων αποτελεί σοβαρή απειλή για την υγεία και επείγον πρόβλημα ευρωπαϊκού και διεθνούς ενδιαφέροντος, το οποίο θα πρέπει να αντιμετωπισθεί ως τμήμα του γενικού αγώνα κατά των παραποιήσεων·
Ασφάλεια των τροφίμων
60. υπογραμμίζει ότι πρέπει να βελτιωθεί η επισήμανση των τροφίμων, ιδίως σε ό,τι αφορά τη χώρα καταγωγής και/ή τον τόπο προέλευσης, κάτι που θα πρέπει να συνοδεύεται από διατάξεις για τον έλεγχο και την εφαρμογή αυτών των απαιτήσεων·
Οπτικοακουστικά μέσα και αθλητισμός
61. τονίζει τη σημασία μιας νομοθεσίας για το επιγραμμικό (online) περιεχόμενο, που πρέπει να ισορροπεί προσεκτικά ανάμεσα στις πολιτιστικές και τις οικονομικές απαιτήσεις, και ιδίως σε ό,τι αφορά τα ζητήματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα μέτρα που απαιτούνται για το σεβασμό της πολιτιστικής πολυμορφίας·
62. τονίζει τη σημασία του αθλητισμού στην ΕΕ, ο οποίος αναγνωρίζεται επισήμως στη νέα μεταρρυθμιστική Συνθήκη, και ζητεί πολιτικές δεσμεύσεις, μεταξύ δε άλλων ένα νομικό πλαίσιο, μέτρα και δράσεις, ιδίως δε προπαρασκευαστικές δράσεις, ώστε να ξεκινήσει η διαδικασία εφαρμογής του σχεδίου δράσης "Pierre de Coubertin"·
Η Ευρώπη ως παγκόσμιος εταίρος
63. καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειες για την καθιέρωση κοινής εξωτερικής ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλισθεί ότι η Ευρώπη θα απολαύει ενεργειακής ασφάλειας και θα ομιλεί με μία φωνή έναντι των προμηθευτών της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να λάβει όλα τα δέοντα μέτρα προκειμένου να διευκολύνει την εφαρμογή του σχεδίου Nabucco, το οποίο θεωρείται ένα από τα πιο κρίσιμα σχέδια ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος·
64. πιστεύει ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική για την ασφάλεια θα πρέπει να αναφέρεται επίσης στην ενεργειακή ασφάλεια (εφοδιασμός), την κλιματική αλλαγή και την ασφάλεια των τροφίμων·
65. πιστεύει ότι το νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας θα πρέπει επίσης να υπογραμμίζει το ρόλο της ΕΕ στην αναπτυξιακή συνεργασία στον κόσμο· τονίζει ότι το νομοθετικό πρόγραμμα και πρόγραμμα εργασίας θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει μια συνεκτική και διαρθρωτική προσέγγιση για την κατάσταση διατροφικής ανασφάλειας, δίνοντας έμφαση όχι μόνον στη βραχυπρόθεσμη διατροφική βοήθεια, αλλά και στην ανάγκη για τόνωση της γεωργικής παραγωγής και της γεωργικής πολιτικής στον αναπτυσσόμενο κόσμο·
66. εκφράζει τη λύπη του διότι η Επιτροπή δεν κάνει ειδική αναφορά στο σχέδιο δράσης της του 2009 για την εφαρμογή της κοινής στρατηγικής ΕΕ-Αφρικής, στο πρόγραμμα που έχει υποσχεθεί για τη βοήθεια προς το εμπόριο, στις διαπραγματεύσεις για τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης και στον αντίκτυπο που έχει η κλιματική αλλαγή στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι οι φιλοδοξίες της σχετικά με τη συνεκτικότητα των πολιτικών για την ανάπτυξη θα πρέπει να διατηρηθούν καθ' όλο το 2009 και ότι τα τελευταία στοιχεία της δημόσιας αναπτυξιακής βοήθειας που δημοσίευσε η Επιτροπή Αναπτυξιακής Βοήθειας του ΟΟΣΑ το 2007 δείχνει σημαντική μείωση των εισφορών των κρατών μελών στη δημόσια αναπτυξιακή βοήθεια· πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να σχεδιάσει την αποκατάστασή της το 2009, προκειμένου να διασφαλισθεί ότι η Ευρώπη συνεχίζει την πορεία ώστε το σχετικό ποσοστό να φτάσει το 0,7% του ΑΕΠ της έως το 2015·
Ευρωπαϊκή Γειτονία
67. υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να ολοκληρωθούν οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Κροατία το ταχύτερο δυνατόν, ώστε να σταλεί ένα μήνυμα στην ευρύτερη περιοχή των Δυτικών Βαλκανίων ότι το μέλλον τους βρίσκεται εντός της ΕΕ, υπό τον όρο ότι πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις·
68. καλεί την Επιτροπή να στηρίξει την ενσωμάτωση μιας κοινοβουλευτικής διάστασης στην πολιτική γειτονίας με τις χώρες προς ανατολάς της ΕΕ, και τούτο χάρη στη συγκρότηση μιας Συνέλευσης EURO-NEST, όπου θα συμμετέχουν οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και βουλευτές από χώρες της ανατολικής γειτονίας·
Ο ευρύτερος κόσμος
69. σημειώνει ότι μια νέα αμερικανική διοίκηση θα αναλάβει καθήκοντα από τον Ιανουάριο του 2009· υπενθυμίζει την τεράστια σημασία που έχει η στενή συνεργασία της ΕΕ με τις ΗΠΑ πάνω σε μείζονες διεθνείς προκλήσεις, όπως η κλιματική αλλαγή και η ενεργειακή ασφάλεια· ζητεί από την Επιτροπή να θέσει ως ύψιστη προτεραιότητα την επείγουσα ανάληψη επαφών με τη νέα διοίκηση των ΗΠΑ, προκειμένου να ενισχυθεί η διατλαντική εταιρική σχέση στους επόμενους μήνες·
70. υπογραμμίζει τη σημασία μιας ισχυρής και βασιζόμενης σε κοινές αξίες σχέσης με την Ιαπωνία και τη Δημοκρατία της Κορέας, οι οποίες αποτελούν σημαντικούς εταίρους στην παγκόσμια οικονομία· επισημαίνει ότι η περαιτέρω ανάπτυξη των σχέσεων με τη Βόρειο Κορέα θα εξαρτηθεί επίσης από την εφαρμογή των αποτελεσμάτων των εξαμερών συνομιλιών·
71. πιστεύει ότι οι συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης με τις χώρες ΑΚΕ θα πρέπει να συναφθούν ταχέως και ότι οι ενδιάμεσες συμφωνίες θα πρέπει να μετατραπούν σε πλήρεις συμφωνίες το 2009, με όλες τις περιοχές ΑΚΕ· υπογραμμίζει επίσης ότι είναι σημαντικό να ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση των συμφωνιών σύνδεσης με την Κεντρική Αμερική, την Κοινότητα των Άνδεων και τη Mercosur, προκειμένου να δοθεί σε ολόκληρη την περιοχή της Λατινικής Αμερικής μια πλήρης προοπτική σύνδεσης με την ΕΕ·
72. τονίζει ότι η θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας θα καταστήσει το Κοινοβούλιο συν-νομοθέτη στα εμπορικά ζητήματα, κάτι που σημαίνει ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να ενημερώνεται πλήρως και να συμμετέχει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης και έγκρισης διμερών, περιφερειακών και πολυμερών εμπορικών συμφωνιών·
73. υπενθυμίζει το ρόλο του Κοινοβουλίου στη σύσταση μιας "λειτουργούσας" ευρωπαϊκής υπηρεσίας εξωτερικής δράσης όταν τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη της Λισαβόνας, π.χ. σε ό,τι αφορά τον ορισμό πρέσβεων της ΕΕ·
74. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.
- [1] ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σελ. 43.