ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
17.9.2008
az eljárási szabályzat 108. cikkének (5) bekezdése alapján
előterjesztette: Giles Chichester és Urszula Gacek
a PPE-DE képviselőcsoport nevében
az energiaárak kordában tartásáról
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B6-0428/2008
B6‑0428
Az Európai Parlament állásfoglalása az energiaárak kordában tartásáról
Az Európai Parlament,
– tekintettel az olajfüggőségről szóló, 2005. szeptember 29-i (P6-TA (2005)361) és a halászati ágazat növekvő üzemanyagárak miatti válságáról szóló, 2008. június 19-i (P6-TA (2008)308) állásfoglalásaira ,
– tekintettel A megemelkedett olajárak támasztotta kihívással való szembenézésről című bizottsági közleményre (COM(2008)384 végleges),
– tekintettel az Európai Tanács 2008. június 19–20-i ülésének elnökségi következtetéseire,
– tekintettel a Gazdasági és Pénzügyi Tanács 2008. szeptember 12–13-i nem hivatalos ülésén elért megállapodásra,
– tekintettel eljárási szabályzata 108. cikkének (5) bekezdésére,
A. mivel az olajárak nyáron elérték minden idők legmagasabb szintjét reálértéken, a többi energiatermék ára is emelkedett és a fogyasztói üzemanyagárak követték a nyersolajár trendjét; mivel a gyenge dollár hozzájárult az olajárakra ható nyomáshoz,
B. mivel a becslések szerint az olajárak közép- és hosszútávon magasak maradnak, ami negatívan fog hatni az inflációra és az EU gazdasági növekedésére,
C. mivel a magas árak veszélyeztetik az Unió polgárainak vásárlóerejét, és ezt leginkább az alacsony jövedelmű háztartások és az energiaintenzív ágazatok sínylik meg,
D. mivel az energiaárak emelkedését számos komplex tényező befolyásolja: az olaj keresletének és kínálatának szerkezeti változása, az új olajmezők számának és méretének csökkenése, az olajtermelés bővítésének korlátai, geopolitikai tényezők, a technológiai fejlesztésbe történő mérsékelt beruházás, magasabb beruházási költségek, a képzett munkaerő hiánya a főbb termelő országokban,
E. mivel az olajpiacok hatékony működése érdekében fontos az átláthatóság növelése, a megbízhatóság és a kereskedelmi olajkészletekkel kapcsolatos adatok gyakoribb közzététele,
F. mivel a jelenlegi pénzügyi zavarok miatt a befektetők egyre inkább alternatív beruházási lehetőségeket keresnek, ami hozzájárult a rövid távú áringadozások növekedéséhez,
G. mivel az EU gazdasága erősen függ az importált olajtól, és a potenciális új olajmezők a legtöbb esetben „nem hagyományos lelőhelyek”, ami növeli kiaknázásuk beruházási költségeit;
1. aggodalmát fejezi ki az energiaárak növekedése miatt, különösen az európai gazdaságra és versenyképességre gyakorolt negatív hatása okán, ami veszélyezteti a lisszaboni stratégia célkitűzéseinek elérését;
2. hangsúlyozza, hogy lépéseket kell tenni annak érdekében, hogy az EU gazdasága megőrizze versenyképességét és alkalmazkodjon az új olajárakhoz;
3. erős politikai elkötelezettséget sürget az EU gazdaságának alacsony szén-dioxid-kibocsátásúvá tétele, a megújuló energiaforrások, az energiahatékonyság és más alacsony széntartalmú energiaforrások támogatása, az energiaellátás diverzifikálása és az importált kőolajtól való függés csökkentése érdekében, mivel ez a szerkezetváltás a legkézenfekvőbb válasz az emelkedő olajárakra; elismeri, hogy ezeket a stratégiai intézkedéseket a kutatás-fejlesztés iránti erős pénzügyi elkötelezettségnek kell követnie;
4. támogatja az Európai Tanács határozatát, miszerint rövid távú, célzott intézkedéseket kell hozni a legszegényebb háztartásokra gyakorolt negatív hatások enyhítése érdekében; ugyanakkor úgy véli, hogy el kell kerülni az inflációgerjesztő és az energiamegtakarítást kevésbé ösztönző intézkedéseket, hiszen azok negatívan befolyásolhatják a költségvetés fenntarthatóságát, és hatásukat az emelkedő olajárak semmissé tehetik;
5. aggodalommal veszi tudomásul, hogy a fogyasztói árak továbbra is magasak, és nem mindig tükrözik teljes mértékben az árak csökkenését;
6. felhívja a Bizottságot, hogy fokozza az olajágazat versenyfeltételeinek javítására irányuló erőfeszítéseit, és biztosítsa a jelenlegi versenyszabályok betartását; úgy véli, hogy különös figyelmet kell szentelni az olajfinomítás és a fogyasztóknak történő elosztás területén működő oligopóliumok és kartellek vizsgálatának és az ellenük való küzdelemnek;
7. úgy véli, hogy az EBB-nek nagyobb szerepet kellene vállalnia az energiahatékonyság, a megújuló energiák és a kutatás-fejlesztési projektek finanszírozásában, különös tekintettel a kkv-kra;
8. felhívja a Bizottságot, hogy nyújtson be javaslatot az energiaadó-irányelv módosítására, miután alaposan tanulmányozta az adóintézkedések hatását az inflációra, az olajtermelésbe és -kutatásba történő új befektetésekre és az EU gazdaságának alacsony szén-dioxid-kibocsátásúvá alakítására;
9. hangsúlyozza az átláthatóság növelésének és az adatok megbízhatóságának jelentőségét az olajpiacokon és az olajkészletek vonatkozásában; fontosnak tartja az olajtermékek áralakulásának jobb megértését; a sürgősségi olajkészletezésről szóló közösségi szabályozás időben történő felülvizsgálatára szólít fel;
10. felszólítja az EU-t, hogy fokozza az OPEC-tagokkal és más országokkal folytatott párbeszéd hatékonyságát az olajárak stabilitása és az olajtermékek kínálatának kiszámíthatóbbá tétele céljából, valamint annak érdekében, hogy az olajért amerikai dollár helyett euróban lehessen fizetni;
11. megismétli az EU közös energiapolitikája és ellátásbiztonsága, valamint az európai szomszédságpolitika jelentőségét; ezzel kapcsolatban úgy véli, hogy az EU-nak vezető szerepet kell vállalni a főbb olajtermelőkkel való energiaügyi párbeszédben; üdvözli egy magas szintű csúcsértekezlet ötletét az olajfogyasztó és az olajtermelő országok között;
12. az uniós vállalkozásokat további befektetéseken keresztüli aktívabb szerepvállalásra és vezető szerep vállalására buzdítja a technológiai know-how és a mérnöki tudományok terén annak érdekében, hogy a főbb olajtermelő országok kulcsfontosságú partnerei tudjanak maradni;
13. megjegyzi, hogy a főbb olajvállalatok társadalmi felelősségvállalását (CSR) növelni kell, hogy több, az olajipar jelenlegi váratlan profitjából finanszírozott magánbefektetés történjen energiamegtakarítási programokba, alternatív energetikai technológiákba és a kapcsolódó kutatás-fejlesztésbe;
14. felhívja a tagállamokat, hogy hangolják össze az olajárak növekedésének kordában tartása érdekében tett politikai beavatkozásaikat; felhívja a Bizottságot, hogy készítsen elemzést a tagállamok legjobb gyakorlatai alapján a magas olajárak jelentette kihívásokra adott politikai válaszokról;
15. felszólítja a Tanácsot, hogy igyekezzen megegyezésre jutni a valódi liberalizált belső energiapiac megvalósításához szükséges legfontosabb további lépések kapcsán;
16. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.