ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
3.10.2008
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
του Jacek Protasiewicz
εξ ονόματος της Ομάδας PPE-DE
σχετικά με τις κοινοβουλευτικές εκλογές της 28ης Σεπτεμβρίου 2008 στην Λευκορωσία
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B6-0527/2008
B6‑0533/2008
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις κοινοβουλευτικές εκλογές της 28ης Σεπτεμβρίου 2008 στην Λευκορωσία
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στη Λευκορωσία και ιδίως το ψήφισμα της 22ας Μαΐου 2008,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής της 21ης Νοεμβρίου 2006 σχετικά με την ετοιμότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ανανεώσει τη σχέση της με τη Λευκορωσία και το λαό της στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ),
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2008 σχετικά με τη Λευκορωσία,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά την απελευθέρωση εκ μέρους των αρχών της Λευκορωσίας των πολιτικών κρατουμένων κ.κ. Alyaksandr Kazulin, Syarhei Parsyukevich και Andrei Kim, μεταξύ 16 και 20 Αυγούστου 2008, δεν υπάρχουν αυτή τη στιγμή στη Λευκορωσία άλλοι διεθνώς αναγνωρισμένοι πολιτικοί κρατούμενοι,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η απελευθέρωση των πολιτικών κρατουμένων θεωρήθηκε από την ΕΕ ως σημαντικό βήμα προκειμένου η Λευκορωσία να υιοθετήσει τις θεμελιώδεις αξίες της δημοκρατίας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, ενώ επίσης είχε τεθεί ως προϋπόθεση προκειμένου να επανεξεταστούν τα περιοριστικά μέτρα που ισχύουν αυτή τη στιγμή για ορισμένους κορυφαίους πολιτικούς ηγέτες της Λευκορωσίας και για τη βαθμιαία αποκατάσταση των σχέσεων με τη Λευκορωσία,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατική διεξαγωγή και ο πολυφωνικός χαρακτήρας των βουλευτικών εκλογών που είχαν προγραμματιστεί για τις 28 Σεπτεμβρίου θεωρήθηκε από την ΕΕ μια ακόμη ευκαιρία προκειμένου η Λευκορωσία να επιδείξει το σεβασμό της προς τις δημοκρατικές αξίες και τα ευρωπαϊκά πρότυπα,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο αυτό η ΕΕ χαιρέτισε την ανάπτυξη παρατηρητών του ΟΑΣΕ/ODIHR, τόνισε τη σημασία του να εξασφαλιστεί ουσιαστική πρόσβαση των εν λόγω παρατηρητών σε όλα τα στάδια της εκλογικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της καταμέτρησης των ψήφων, και υπογράμμισε ιδίως τη σημασία της εξασφάλισης των δικαιωμάτων της αντιπολίτευσης, τόσο όσον αφορά το δικαίωμα της εκλογικής καθόδου όσο και σε σχέση με την πρόσβαση στις επιτροπές παρακολούθησης των εκλογών και στα μέσα ενημέρωσης,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ήταν διατεθειμένη, σε περίπτωση ομαλής διεξαγωγής των εκλογών, να επανεξετάσει τα περιοριστικά μέτρα εναντίον των Λευκορώσων ηγετών και λάβει θετικά και απτά μέτρα που να οδηγούν σε βαθμιαία ανανέωση της δέσμευσης με τη Λευκορωσία,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποστολή παρατηρητών του ΟΑΣΕ τόνισε στα προκαταρκτικά της συμπεράσματα ότι, παρόλο που σημειώθηκαν ορισμένες δευτερεύουσες βελτιώσεις, οι εκλογές της 28ης Σεπτεμβρίου, οι οποίες έλαβαν χώρα σε αυστηρά ελεγχόμενο περιβάλλον με ελάχιστη προβολή της προεκλογικής εκστρατείας και σημαδεύτηκαν από αδιαφάνεια στην καταμέτρηση των ψήφων και στην άθροιση των αποτελεσμάτων από τα διάφορα εκλογικά τμήματα, τελικά δεν ανταποκρίθηκαν στα δημοκρατικά πρότυπα,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιπολίτευση, η οποία δεν κατέκτησε ούτε μια από τις 110 έδρες, κατάγγειλε την εκλογή ως φάρσα, εκφράζοντας τους φόβους της ότι το "φλερτ" του προέδρου Lukashenko με τη δημοκρατία έχει τελειώσει και καλώντας την ΕΕ και τις ΗΠΑ να μην αναγνωρίσουν τα αποτελέσματα των εκλογών,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Alexander Lukashenko, πρόεδρος της Λευκορωσίας, επέμεινε ότι οι εκλογές ήταν "ελεύθερες και δίκαιες" και ότι κατά συνέπεια τα αποτελέσματά τους αναμένεται να οδηγήσουν σε καλύτερες σχέσεις μεταξύ της πρώην Σοβιετικής Δημοκρατίας και της Δύσης,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Lidiya Yarmoshyna, επικεφαλής της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής της Λευκορωσίας, δήλωσε ότι οι εκλογές ήταν "ελεύθερες και δίκαιες",
1. εκφράζει την ικανοποίησή του για την απελευθέρωση των πολιτικών κρατουμένων κ.κ. Alyaksandr Kazulin, Syarhei Parsyukevich και Andrei Kim· ωστόσο, εξακολουθεί να προσδοκά ότι οι εν λόγω πολίτες θα απολαμβάνουν όλα τα ατομικά δικαιώματα τα οποία εγγυάται σε όλους τους πολίτες της Λευκορωσίας το σύνταγμα της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας·
2. υπογραμμίζει ότι οι συνθήκες για την προεκλογική εκστρατεία του 2008 ήταν πολύ καλύτερες σε σύγκριση με τις εκλογές του 2004 και στη συνέχεια του 2006· ωστόσο εκφράζει τη βαθειά του απογοήτευση διότι δεν σημειώθηκε η αισθητή πρόοδος της δημοκρατικής ανάπτυξης της Λευκορωσίας, την οποία είχε ελπίσει η ΕΕ και διότι, παρά ορισμένες δευτερεύουσες βελτιώσεις, τελικά οι βουλευτικές εκλογές της Λευκορωσίας στις 28 Σεπτεμβρίου δεν τήρησαν τις δεσμεύσεις που είχαν αναληφθεί προς τον ΟΑΣΕ·
3. καλεί την κυβέρνηση της Λευκορωσίας να πραγματοποιήσει πραγματικά δημοκρατικές εκλογές σύμφωνα με διεθνή δημοκρατικά πρότυπα, εισάγοντας ορισμένες αλλαγές στην εκλογική νομοθεσία και πρακτική, όπως:
- α)δημιουργία ισότιμων συνθηκών και δυνατοτήτων ώστε όλοι οι υποψήφιοι να μπορούν να πραγματοποιήσουν ουσιαστική προεκλογική εκστρατεία·
- β)να εξασφαλισθεί ότι όλα τα κόμματα που συμμετέχουν στις εκλογές έχουν εκπροσώπους σε όλα τα επίπεδα της εκλογικής επιτροπής και ιδίως στο επίπεδο των εφορευτικών επιτροπών στα εκλογικά τμήματα·
- γ)να εξασφαλιστεί ότι ο τρόπος ψηφοφορίας αποκλείει οποιαδήποτε δυνατότητα απάτης στη διαδικασία αυτή·
- δ)να καταργηθεί η διαδικασία της εκ των προτέρων ψηφοφορίας ή τουλάχιστον να υπάρξει εγγύηση ότι οι ψήφοι της εκ των προτέρων ψηφοφορίας θα υπόκεινται σε διαφορετική διαδικασία από τις ψήφους της γενικής ψηφοφορίας και τα αποτελέσματα θα τηρούνται σε ξεχωριστό μητρώο στα εκλογικά πρωτόκολλα·
4. καλεί την κυβέρνηση της Λευκορωσίας να σεβαστεί τα ανθρώπινα δικαιώματα:
- α)πραγματοποιώντας τις απαραίτητες αλλαγές στον ποινικό κώδικα της Λευκορωσίας, με κατάργηση των άρθρων 193, 367, 368 και 369-1, μερικά από τα οποία και ιδίως το άρθρο 193 έχουν καταγγελθεί από τη Διεθνή Αμνηστία, και των οποίων γίνεται συχνά κατάχρηση για καταστολή·
- β)να μην διατυπώσουν απειλές ποινικών διώξεων, μεταξύ άλλων και για αποφυγή της στρατιωτικής θητείας στη Λευκορωσία, εναντίον των φοιτητών εκείνων οι οποίοι αποβλήθηκαν από τα πανεπιστήμια για τη στάση που τήρησαν ως πολίτες και αναγκάστηκαν να συνεχίσουν τις σπουδές τους στο εξωτερικό·
- γ)να άρει όλα τα εμπόδια που παρακωλύουν την τακτική καταχώρηση των ΜΚΟ στη Λευκορωσία·
προκειμένου να θέσουν τέρμα στην αυτοεπιβεβλημένη απομόνωση της χώρας από την υπόλοιπη Ευρώπη και προκειμένου να βελτιωθούν αισθητά οι σχέσεις μεταξύ ΕΕ και Λευκορωσίας·
5. υπογραμμίζει την πεποίθησή του ότι η ΕΕ πρέπει να παραμένει έτοιμη να αυξήσει τις επίσημες, εμπορικές και πολιτιστικές ανταλλαγές με τη Λευκορωσία και κατά συνέπεια καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να πραγματοποιήσουν περαιτέρω βήματα προς τη διευκόλυνση και ελευθέρωση των διαδικασιών θεώρησης διαβατηρίου για τους πολίτες της Λευκορωσίας, δεδομένου ότι μόνο αυτή η δραστηριότητα μπορεί να βοηθήσει στο να εκπληρωθεί ο βασικός στόχος της πολιτικής της ΕΕ απέναντι στη Λευκορωσία, δηλαδή να διευκολυνθούν και να ενταθούν οι επαφές σε επίπεδο πολιτών και να εκδημοκρατιστεί η χώρα·
6. καλεί τα κράτη μέλη του χώρου του Σένγκεν να χρησιμοποιήσουν όλα τα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους (κόστος εθνικών θεωρήσεων, διασυνοριακές συμφωνίες απαλλαγής από θεωρήσεις) ώστε να διευκολύνουν την κίνηση των πολιτών της Λευκορωσίας στην επικράτεια του κάθε κράτους μέλους·
7. καλεί το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τη διεθνή κοινότητα συνολικά να αυξήσουν την υποστήριξή τους προς την κοινωνία των πολιτών της Λευκορωσίας και ιδίως να αυξήσουν την χρηματοδοτική βοήθεια προς τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης, τις μη κυβερνητικές οργανώσεις και τους Λευκορώσους φοιτητές που σπουδάζουν στο εξωτερικό· χαιρετίζει τη χρηματοδοτική στήριξη που παρέχει η Επιτροπή στο ευρωπαϊκό πανεπιστήμιο ανθρωπιστικών σπουδών του Vilnius (Λιθουανία)· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξετάσουν την χρηματοδοτική στήριξη στον ανεξάρτητο λευκορωσικό τηλεοπτικό σταθμό Belsat·
8. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να μην άρουν την απαγόρευση θεώρησης διαβατηρίου σε όσους είναι άμεσα αναμεμιγμένοι στην παραβίαση των κανόνων των δημοκρατικών εκλογών και σε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· θεωρεί ότι η μερική αναστολή της ποινής αυτής για 6 μήνες είναι δυνατή, υπό την προϋπόθεση ότι κατά την χρονική αυτή περίοδο θα τροποποιηθεί πριν τεθεί πλήρως σε ισχύ ο περιοριστικός νόμος για τα μέσα ενημέρωσης ο οποίος εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2008·
9. συνιστά στους ευρωπαϊκούς πολιτικούς ηγέτες να συμπεριλαμβάνουν τους ηγέτες της δημοκρατικής αντιπολίτευσης σε κάθε είδους πρωτοβουλία που αναλαμβάνουν σε σχέση με την Λευκορωσία·
10. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, το Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ, την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης, καθώς και στις αρχές της Λευκορωσίας.