ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
3.10.2008
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών: Elisabeth Schroedter και Milan Horáček
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
σχετικά με την κατάσταση στη Λευκορωσία
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B6-0527/2008
B6‑0535/2008
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στη Λευκορωσία
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την κατάσταση στη Λευκορωσία,
– έχοντας υπόψη τα προκαταρκτικά πορίσματα και τις διαπιστώσεις που περιλαμβάνονται στη δήλωση της 29ης Σεπτεμβρίου 2008 της αποστολής εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 15ης και 16ης Σεπτεμβρίου 2008,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Προεδρίας εξ ονόματος της ΕΕ σχετικά με την αποφυλάκιση των Sergei Parsjukevich και Andrei Kim,
– έχοντας υπόψη την από 21ης Νοεμβρίου 2006 δήλωση της Επιτροπής, με την οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση δηλώνει ότι είναι έτοιμη να ανανεώσει τη σχέση της με τη Λευκορωσία και τον λαό της στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ παρατηρήθηκαν ορισμένες βελτιώσεις ήσσονος σημασίας, η αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ προέβη σε προκαταρκτική δήλωση όπου αναφέρει ότι οι βουλευτικές εκλογές της 28ης Σεπτεμβρίου δεν στάθηκαν τελικά στο ύψος των δεσμεύσεων που ορίζονται στον ΟΑΣΕ για δημοκρατικές εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση αναφέρεται συγκεκριμένα ότι η εκλογική πορεία επιδεινώθηκε αισθητά στη διάρκεια της καταμέτρησης των ψήφων και ότι παρατηρήθηκαν αρκετές περιπτώσεις σκόπιμης αλλοίωσης των αποτελεσμάτων,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι επί συνόλου 263 υποψηφίων, 70 υποψήφιοι των δυνάμεων της αντιπολίτευσης έλαβαν για πρώτη φορά μέρος στις εκλογές ύστερα από πολλές φορές που δεν τους είχε επιτραπεί να συμμετάσχουν αλλά κανένας τους δεν εξελέγη στο κοινοβούλιο,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Λουκασένκο απεύθυνε στις 10 Ιουλίου δημόσια έκκληση για τη διεξαγωγή ελεύθερων και δημοκρατικών εκλογών, κάτι το οποίο και επανέλαβε κατά τη διάρκεια τηλεοπτικής εμφάνισης στις 29 Αυγούστου υποσχόμενος ότι οι εκλογές θα διέπονταν από μία άνευ προηγουμένου δικαιοσύνη,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογές διεξήχθησαν σε ένα αυστηρά ελεγχόμενο περιβάλλον και σύμφωνα με κανόνες που περιόρισαν σημαντικά την προεκλογική εκστρατεία και τον ρόλο που διαδραμάτισαν τα πολιτικά κόμματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κανονισμοί σχετικά με την εκτύπωση και τη διανομή του προεκλογικού υλικού ήταν πολύ περιοριστικοί,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το αίτημα των Ηνωμένων Δημοκρατικών Δυνάμεων (UDF) να δρομολογήσει η κυβέρνηση ανοικτό διάλογο για την εκλογική διαδικασία δεν εισακούστηκε· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποψήφιοι της αντιπολίτευσης ήταν διχασμένοι ως προς το ζήτημα της απόσυρσής τους από την εκλογική διαδικασία, επικαλούμενοι την έλλειψη εμπιστοσύνης στη διαδικασία της ψηφοφορίας και στην αναμενόμενη διεξαγωγή της καταμέτρησης των ψήφων,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ το Σύνταγμα της Λευκορωσίας απαγορεύει τη λογοκρισία και τη μονοπώληση των μέσων ενημέρωσης και κατοχυρώνει την ελευθερία έκφρασης, παρατηρείται μία γενική έλλειψη μέσων ενημέρωσης τα οποία να παρουσιάζουν ανεξάρτητες απόψεις και γνώμες,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι όταν έκλεισαν οι κάλπες το βράδυ της Κυριακής αρκετές εκατοντάδες υποστηρικτών της αντιπολίτευσης κατέβηκαν σε διαδήλωση στην Πλατεία Οκτώβρη του Μινσκ διαμαρτυρόμενοι κατά του τρόπου με τον οποίον διεξήχθησαν οι εκλογές,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές της Λευκορωσίας είχαν αποφυλακίσει κατά τις προηγούμενες ημέρες τους εναπομείναντες πολιτικούς κρατουμένους και συγκεκριμένα τους Alyaksandr Kazulin, Syarhei Parsyukevich και Andrei Kim,
1. εκφράζει τη λύπη του διότι, παρά τα πρόσφατα ανοίγματα, η κυβέρνηση της Λευκορωσίας έχασε για άλλη μια φορά την ευκαιρία να προσεγγίσει την ΕΕ και να βελτιώσει τις σχέσεις της με αυτήν αποδεικνύοντας τον σεβασμό της προς τις δημοκρατικές αξίες · εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι με αυτές τις εκλογές δεν στάθηκε δυνατό να διαφανεί πραγματική πρόοδος προς την κατεύθυνση του σεβασμού των διεθνών και ευρωπαϊκών προτύπων·
2. τονίζει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα της ελευθερίας του συνέρχεσθαι και της ελευθερίας της έκφρασης και όσον αφορά την πρόσβαση των εκλογέων σε μια πολυφωνία απόψεων η οποία είναι αναγκαία για να προβαίνουν οι πολίτες σε συνειδητές επιλογές· λυπάται για το γεγονός ότι τα πολιτικά κόμματα διαδραμάτισαν μικρό ρόλο και διότι οι περιορισμοί που επιβλήθηκαν από τις κρατικές αρχές δεν επέτρεψαν τη διεξαγωγή μιας δυναμικής προεκλογικής εκστρατείας μέσα σε ένα κλίμα πραγματικού ανταγωνισμού·
3. σημειώνει ότι ενώ η ΕΕ εξέφρασε την ικανοποίησή της για την πρόσφατη απελευθέρωση διαφόρων ακτιβιστών της δημοκρατικής αντιπολίτευσης και έτρεφε ελπίδες ότι θα υπήρχε βελτίωση στην οργάνωση των εκλογών, η συνεχιζόμενη αδυναμία διοργάνωσης ελεύθερων και δίκαιων εκλογών συνιστά ένα ακόμη εμπόδιο για τη Λευκορωσία το οποίο θα εξακολουθήσει να επηρεάζει τις σχέσεις της με την Ευρωπαϊκή Ένωση·
4. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι το συλλαλητήριο που πραγματοποιήθηκε με την υποστήριξη της αντιπολίτευσης στις 28 Σεπτεμβρίου στο Μινσκ χαρακτηρίστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών ως σοβαρή παραβίαση της δημόσιας τάξης, και επίσης για το γεγονός ότι υπάρχουν καταγγελίες σύμφωνα με τις οποίες οι πληροφορίες σχετικά με το συλλαλητήριο θα διαβιβαστούν στο Γραφείο του Εισαγγελέα για νομική αξιολόγηση· καλεί τις αρχές της Λευκορωσίας να σεβαστούν τα θεμελιώδη δικαιώματα της ελευθερίας του συνέρχεσθαι και της ελευθερίας της έκφρασης·
5. επιδοκιμάζει το γεγονός ότι οι αρχές της Λευκορωσίας αποφυλάκισαν, μεταξύ της 16ης και της 20ής Αυγούστου, τους πολιτικούς κρατουμένους Alyaksandr Kazulin, Syarhei Parsyukevich και Andrei Kim· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η αποφυλάκισή τους σημαίνει ότι στη Λευκορωσία δεν υπάρχουν πλέον άλλοι φυλακισμένοι διεθνώς αναγνωρισμένοι ως πολιτικοί κρατούμενοι·
6. υπενθυμίζει ότι στις 21 Νοεμβρίου 2006, η Ευρωπαϊκή Ένωση δήλωσε ότι θα ήταν έτοιμη να ανανεώσει τη σχέση της με τη Λευκορωσία και τον λαό της στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας ευθύς μόλις η κυβέρνηση της Λευκορωσίας επιδείξει σεβασμό για τις δημοκρατικές αξίες και τα θεμελιώδη δικαιώματα του λαού της χώρας·
7. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η αποτυχία των βουλευτικών εκλογών της 28ης Σεπτεμβρίου σημαίνει ότι η Λευκορωσία απέχει πολύ ακόμη από το να μπορεί να ανταποκριθεί στις προϋποθέσεις που έχουν καθορισθεί για βελτιωμένες και ενισχυμένες σχέσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση και καλεί το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξακολουθήσουν να πιέζουν τις αρχές της Λευκορωσίας για να τις υποχρεώσουν να σέβονται τις δημοκρατικές αρχές και τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών της χώρας και να αντιμετωπίζουν με μεγάλη σύνεση κάθε κίνημα το οποίο θα μπορούσε να ερμηνευθεί ως εξομάλυνση των σχέσεων όσο δεν υπάρχει ουσιαστική πρόοδος στη Λευκορωσία·
8. καλεί την κυβέρνηση της Λευκορωσίας να διατηρήσει και να εξασφαλίσει την προστασία όλων των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να διασφαλίσει τη συμμόρφωση της Λευκορωσίας με τα διεθνή πρότυπα, και ιδίως με το άρθρο 18 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ΔΣΑΠΔ)·
9. καλεί την κυβέρνηση της Λευκορωσίας να παράσχει εμπράκτως την κατάλληλη συνέχεια στις δηλώσεις της όσον αφορά την προθυμία της να βελτιώσει τη συνεργασία της με την ΕΕ και να δημιουργήσει ευνοϊκότερες συνθήκες για ενδεχόμενη έναρξη των συζητήσεων μεταξύ της ΕΕ και της Λευκορωσίας, με ιδιαίτερη έμφαση στην εσωτερική κατάσταση της χώρας, καθώς και για δρομολόγηση διαπραγματεύσεων για πολιτικά, οικονομικά, κοινωνικά θέματα και θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με τη συμμετοχή όλων των πολιτικών κομμάτων, των δυνάμεων της αντιπολίτευσης, των ΜΚΟ, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των οργανώσεων νεολαίας·
10. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να προβούν σε περαιτέρω ενέργειες όσον αφορά τη διευκόλυνση και την απελευθέρωση των διαδικασιών θεώρησης για τους πολίτες της Λευκορωσίας, καθότι μία δράση τέτοιας μορφής θα ήταν ζωτικής σημασίας για την επίτευξη του κύριου στόχου της πολιτικής της ΕΕ απέναντι στη Λευκορωσία, δηλαδή τη διευκόλυνση και εντατικοποίηση των επαφών μεταξύ των λαών και τον εκδημοκρατισμό της χώρας αυτής· προτρέπει τα ανωτέρω όργανα να εξετάσουν το ενδεχόμενο να μειωθεί το κόστος που συνεπάγεται η θεώρηση για τους πολίτες της Λευκορωσίας οι οποίοι εισέρχονται στο χώρο Σένγκεν, ενέργεια που αποτελεί τον μόνο τρόπο για να προληφθεί η ολοένα αυξανόμενη απομόνωση της Λευκορωσίας και των πολιτών της από την ΕΕ·
11. καταδικάζει το γεγονός ότι η Λευκορωσία είναι η μόνη χώρα στην Ευρώπη που εξακολουθεί να διατηρεί την ποινή του θανάτου, ποινή η οποία είναι αντίθετη προς τις ευρωπαϊκές και οικουμενικές αξίες·
12. καλεί τις αρχές της Λευκορωσίας να μη δημιουργούν προσκόμματα σε μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και σε βουλευτές εθνικών κοινοβουλίων με σκοπό να τους εμποδίζουν να επισκέπτονται την χώρα·
13. αναμένει από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να παραμείνουν σε επαφή με τη δημοκρατική αντιπολίτευση και να παράσχουν περισσότερη στήριξη στην κοινωνία των πολιτών της Λευκορωσίας και, ειδικότερα, να αυξήσουν την οικονομική ενίσχυση προς τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης, τις μη κυβερνητικές οργανώσεις και τους Λευκορώσους φοιτητές που σπουδάζουν στο εξωτερικό· χαιρετίζει την οικονομική στήριξη που παρέχει η Επιτροπή προς το Ευρωπαϊκό Πανεπιστήμιο Ανθρωπιστικών Σπουδών του Βίλνιους (Λιθουανία)·
14. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, τις Κοινοβουλευτικές Συνελεύσεις του ΟΑΣΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης, καθώς και στην κυβέρνηση της Λευκορωσίας.