PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
3.10.2008
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Elisabeth Schroedter ja Milan Horáček
Verts/ALE-ryhmän puolesta
Valko-Venäjän tilanteesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B6-0527/2008
B6‑0535/2008
Euroopan parlamentin päätöslauselma Valko-Venäjän tilanteesta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa Valko-Venäjän tilanteesta,
– ottaa huomioon Etyjin vaalitarkkailuvaltuuskunnan 29. syyskuuta 2008 antaman lausunnon alustavista huomioistaan ja päätelmistään,
– ottaa huomioon 15. ja 16. syyskuuta 2008 annetut neuvoston päätelmät,
– ottaa huomioon puheenjohtajavaltion EU:n puolesta antaman julkilausuman Sergei Parsjukevitšin ja Andrei Kimin vapauttamisesta,
– ottaa huomioon 21. marraskuuta 2006 annetun komission julkilausuman Euroopan unionin valmiudesta uudistaa suhteensa Valko-Venäjään ja sen kansaan osana Euroopan naapuruuspolitiikkaa,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että joistakin vähäisistä parannuksista huolimatta Etyjin vaalitarkkailuvaltuuskunta kuitenkin päätteli alustavassa lausunnossaan, että 28. syyskuuta pidetyt vaalit eivät sittenkään täyttäneet Etyjin demokraattisille vaaleille asettamia ehtoja, ottaa huomioon, että lausunnossa todettiin erityisesti vaaliprosessin heikentyneen huomattavasti ääntenlaskennan aikana ja että tulosten väärentämistä havaittiin tapahtuneen useissa tapauksissa,
B. ottaa huomioon, että kaikkiaan 263 ehdokkaasta 70 osallistui vaaleihin opposition riveissä, kun he eivät monissa aikaisemmissa vaaleissa saaneet asettua ehdolle, mutta että kukaan heistä ei tullut valituksi parlamenttiin,
C. ottaa huomioon, että presidentti Lukashenko oli 10. heinäkuuta julkisesti kehottanut, että vaalit toimitettaisiin avoimesti ja demokraattisesti ja että hän toisti tämän televisioesiintymisessään 29. elokuuta, jolloin hän lupasi vaalien olevan ennennäkemättömän oikeudenmukaiset,
D. ottaa huomioon, että vaalit järjestettiin äärimmäisen valvotuissa olosuhteissa ja sellaisten sääntöjen mukaisesti, jotka rajoittivat merkittävästi kampanjointia ja poliittisten puolueiden roolia, katsoo, että kampanjamateriaalin painatusta ja jakelua koskevat säännökset olivat hyvin rajoittavia,
E. ottaa huomioon, että yhtenäisten demokraattisten voimien (UDF) hallitukselle esittämää pyyntöä sitoutua vaaliprosessia koskevaan avoimeen vuoropuheluun ei otettu huomioon; ottaa huomioon, että opposition ehdokkaat jakautuivat vaaliprosessista vetäytymistä koskevassa kysymyksessä viitaten siihen, että he eivät luottaneet äänestysprosessiin eivätkä ääntenlaskun odotettuun toteuttamiseen,
F. ottaa huomioon, että samalla kun Valko-Venäjän perustuslaki kieltää sensuurin, tiedotusvälineiden monopolisoinnin ja takaa ilmaisunvapauden, riippumattomia näkemyksiä ja mielipiteitä edustavista tiedotusvälineistä vallitsee yleinen puute,
G. ottaa huomioon, että äänestysajan päätyttyä sunnuntai-iltana sadat opposition kannattajat marssivat Oktyabrskaya-aukiolla Minskin keskustassa osoittaakseen mieltään sitä tapaa vastaan, jolla vaaliprosessi oli viety läpi,
H. ottaa huomioon, että Valko-Venäjän viranomaiset vapauttivat vaaleja edeltävinä päivinä kaikki loputkin poliittiset vangit, eli Aleksandr Kazulinin, Sergei Parsjukevitšin ja Andrei Kimin,
1. pitää valitettavana, että viimeaikaisesta avautumisestaan huolimatta Valko-Venäjän hallitus ei tälläkään kerralla tarttunut tilaisuuteen lähentyä EU:ta ja parantaa suhteita unionin kanssa osoittamalla kunnioittavansa demokraattisia arvoja; esittää syvän pettymyksensä sen johdosta, että näissä vaaleissa ei pystytty osoittamaan todellista kehitystä kansainvälisten ja eurooppalaisten standardien noudattamisen suhteen;
2. korostaa, että vakavia huolenaiheita on yhä kokoontumisvapautta ja mielipiteenvapautta koskevien perusoikeuksien suhteen sekä sen suhteen, että äänestäjillä ei ole käytettävissään moniarvoisia näkemyksiä, mikä on tarpeellista tietoon perustuvan valinnan tekemiseksi; pahoittelee, että poliittisten puolueiden rooli oli vähäinen ja että viranomaisten määräämät rajoitukset eivät mahdollistaneet todelliseen kilpailuun perustuvaa kiihkeää kampanjaa;
3. huomauttaa, että vaikka EU on pannut merkille useiden demokratiaa puolustavien oppositioaktivistien hiljattaiset vapautukset ja on toivonut parannusta vaalien järjestämisessä, jatkuva epäonnistuminen vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien järjestämisessä merkitsee Valko-Venäjän taantumista entisestään ja vaikuttaa edelleen sen suhteisiin Euroopan unioniin;
4. on huolissaan siitä, että sisäministeriö leimasi Minskissä 28. syyskuuta järjestetyn opposition vaalitilaisuuden räikeäksi yleisen järjestyksen rikkomiseksi, ja on huolissaan myös raporteista, joiden mukaan tilaisuutta koskevat tiedot toimitetaan yleisen syyttäjän virastoon oikeudellista arviointia varten; kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia kunnioittamaan kokoontumis- ja mielipiteen vapautta koskevia perusoikeuksia;
5. suhtautuu myönteisesti siihen, että Valko-Venäjän viranomaiset vapauttivat poliittiset vangit Aleksandr Kazulinin, Sergei Parsjukevitšin ja Andrei Kimin elokuun 16. ja 20. välisinä päivinä; panee tyytyväisenä merkille, että heidän vapauttamisensa merkitsee, että Valko-Venäjällä ei ole enää tällä hetkellä kansainvälisesti tunnustettuja poliittisia vankeja;
6. muistuttaa, että Euroopan unioni julisti 21. marraskuuta 2006 valmiutensa uudistaa suhteensa Valko-Venäjään ja sen kansaan osana Euroopan naapuruuspolitiikkaa heti, kun Valko-Venäjän hallitus osoittaa noudattavansa demokraattisia arvoja ja Valko-Venäjän kansan perusoikeuksia;
7. pitää valitettavana, että 28. syyskuuta pidettyjen parlamenttivaalien epäonnistuminen merkitsee sitä, että Valko-Venäjä ei vielä läheskään täytä parannetuille ja vahvistetuille Euroopan unionin -suhteille asetettuja vaatimuksia, ja kehottaa neuvostoa, komissiota ja jäsenvaltiota jatkossakin painostamaan Valko-Venäjän viranomaisia, jotta nämä noudattaisivat demokratian periaatteita ja kunnioittaisivat omien kansalaistensa perusoikeuksia, ja olemaan hyvin pidättyväinen kaikissa toimissa, jotka voitaisiin tulkita suhteiden normalisoinniksi, niin kauan kuin Valko-Venäjällä ei tapahdu konkreettista edistystä;
8. kehottaa Valko-Venäjän hallitusta ylläpitämään kaikkia perusihmisoikeuksia ja varmistamaan niiden suojelemisen sekä huolehtimaan siitä, että Valko-Venäjä noudattaa kansainvälisiä normeja ja erityisesti kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen 18 artiklaa;
9. kehottaa Valko-Venäjän hallitusta vahvistamaan lausuntonsa halusta parantaa yhteistyötä EU:n kanssa ja luoda entistä suotuisammat olosuhteet EU:n ja Valko-Venäjän välisten keskusteluiden aloittamiselle kiinnittämällä suurta huomiota maan sisäiseen tilanteeseen ja käynnistämällä neuvottelut poliittisista, taloudellisista, yhteiskunnallisista ja ihmisoikeuksiin liittyvistä kysymyksistä, mukaan luettuina kaikki poliittiset puolueet, oppositiovoimat, kansalaisjärjestöt, ammattiyhdistykset ja nuorisojärjestöt;
10. kehottaa neuvostoa ja komissiota ryhtymään lisätoimiin Valko-Venäjän kansalaisia koskevien viisumimenettelyjen helpottamiseksi ja vapauttamiseksi, koska tällaiset toimet ovat olennaisen tärkeitä EU:n Valko-Venäjää koskevan politiikan keskeisen tavoitteen, eli helpottaa ja tehostaa henkilökohtaisia yhteyksiä ja demokratisoida kyseinen valtio, saavuttamiseksi; kehottaa niitä tässä yhteydessä harkitsemaan mahdollisuutta alentaa Valko-Venäjän kansalaisilta Schengenin alueelle myönnettävien viisumien kustannuksia, mikä on ainoa keino estää Valko-Venäjän ja sen kansalaisten eristyminen entisestään;
11. tuomitsee sen, että Valko-Venäjä on viimeinen Euroopan maa, jossa kuolemanrangaistus on edelleen käytössä, mikä on vastoin eurooppalaisia ja yleismaailmallisia arvoja;
12. kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia olemaan asettamatta Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien jäsenille mitään esteitä, joilla heitä ehkäistään vierailemasta maassa;
13. odottaa neuvoston ja komission pitävän yhteyttä Valko-Venäjän demokraattiseen oppositioon ja lisäävän tukeaan kansalaisyhteiskunnalle, ja erityisesti taloudellista tukea riippumattomille tiedotusvälineille, kansalaisjärjestöille ja ulkomailla opiskeleville Valko-Venäjän opiskelijoille; pitää myönteisenä komission antamaa taloudellista tukea Vilnassa (Liettua) olevalle eurooppalaiselle humanistiselle yliopistolle;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden parlamenteille ja hallituksille, Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerille, Etyjin ja Euroopan neuvoston parlamentaarisille yleiskokouksille sekä Valko-Venäjän hallitukselle.