PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
3.10.2008
pagal Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį
pateikė Elisabeth Schroedter ir Milan Horáček
Verts/ALE frakcijos vardu
dėl padėties Baltarusijoje
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B6-0527/2008
B6‑0535/2008
Europos Parlamento rezoliucija dėl padėties Baltarusijoje
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl padėties Baltarusijoje,
– atsižvelgdamas į Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos (ESBO) rinkimų stebėjimo misijos, stebėjusios 2008 m. spalio 28 d. Baltarusijoje vykusius parlamento rinkimus, duomenis ir išvadas,
– atsižvelgdamas į 2008 m. rugsėjo 15–16 d. vykusio Europos Vadovų Tarybos susitikimo išvadas,
– atsižvelgdamas į pareiškimą dėl Siarhejaus Parsiukevičiaus ir Andrejaus Kimo paleidimo, kurį Europos Sąjungos vardu pateikė ES pirmininkaujanti valstybė,
– atsižvelgdamas į 2006 m. lapkričio 21 d. Komisijos deklaraciją dėl Europos Sąjungos pasirengimo atnaujinti savo santykius su Baltarusija ir jos žmonėmis remiantis Europos kaimynystės politikos (EKP) nuostatomis,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi ESBO rinkimų stebėjimo misija, nepaisydama kai kurių nedidelių teigiamų pokyčių, preliminarioje ataskaitoje padarė išvadą, kad per rugsėjo 28 d. įvykusius parlamento rinkimus nebuvo vykdomi ESBO nustatyti demokratinių rinkimų įsipareigojimai; kadangi ataskaitoje aiškiai pažymima, kad skaičiuojant balsus užfiksuota didelių rinkimų eigos pažeidimų ir kad nustatyta keletas tyčinio balsavimo rezultatų klastojimo atvejų,
B. kadangi po to, kai opozicijos kandidatams ne kartą uždrausta dalyvauti rinkimuose, 70 iš 263 kandidatų per rinkimus atstovavo opozicijos pajėgoms, tačiau nė vienas iš jų neišrinktas į parlamentą,
C. kadangi Prezidentas A. Lukašenka liepos 10 d. viešai paragino rengti atvirus ir demokratiškus rinkimus, o rugpjūčio 29 d. pakartojo šį savo raginimą televizijos laidoje ir pažadėjo, kad rinkimai bus kaip niekad sąžiningi,
D. kadangi rinkimai vyko griežtai kontroliuojamoje aplinkoje ir taikant taisykles, kuriomis remiantis labai apribota rinkimų kampanija ir politinių partijų vaidmuo; kadangi taikytos taisyklės, pagal kurias itin suvaržytas rinkiminės medžiagos spausdinimas ir platinimas,
E. kadangi Jungtinių demokratinių pajėgų (JDP) kvietimas vyriausybei dalyvauti atvirame dialoge rinkimų proceso klausimais liko neišgirstas; kadangi išsiskyrė opozicijos kandidatų nuomonės dėl pasitraukimo iš rinkimų proceso, kurį, anot jų, paskatino nepakankamai patikima balsavimo ir nuspėjama balsų skaičiavimo procedūros,
F. kadangi, nors pagal Baltarusijos konstituciją draudžiama cenzūra, žiniasklaidos monopolizavimas ir užtikrinama žodžio laisvė, tačiau šalyje pasigendama žiniasklaidos priemonių, kurios atstovautų nepriklausomam požiūriui ir nuomonei,
G. kadangi sekmadienio vakarą uždarius balsavietes keli šimtai opozicijos rėmėjų pražygiavo Minsko centre esančia Oktiabrskajos aikšte, kur buvo surengta protesto prieš rinkimų organizavimo metodus demonstracija,
H. kadangi Baltarusijos valdžios institucijos prieš keletą dienų išlaisvino visus likusius politinius kalinius, t. y. Aliaksandrą Kazuliną, Siarhejų Parsiukevičių ir Andrejų Kimą,
1. apgailestauja, kad Baltarusijos vyriausybė, nepaisydama pastaruoju metu itin palankiai susiklosčiusių aplinkybių, praleido dar vieną galimybę parodyti pagarbą demokratinėms vertybėms, suartėti su ES ir pagerinti abišalius santykius; reiškia didžiulį nusivylimą dėl to, kad per šiuos rinkimus neparodyta jokios pažangos, susijusios su pagarba tarptautiniams ir Europos standartams;
2. pabrėžia, kad toliau kelia susirūpinimą padėtis, susijusi su pagrindinių teisių, t. y. susirinkimų ir žodžio laisvių, taip pat su galimybės rinkėjams išgirsti kelias nuomones, kuriomis remdamiesi jie galėtų pagrįsti savo pasirinkimą, užtikrinimu; apgailestauja, kad politinės partijos atliko tokį nereikšmingą vaidmenį ir kad valstybės institucijoms nustačius suvaržymus nepavyko surengti visapusiškos rinkimų kampanijos ir užtikrinti tikros konkurencijos;
3. pažymi, kad ES palankiai įvertino neseniai priimtą sprendimą išlaisvinti keletą demokratinės opozicijos aktyvistų ir puoselėjo viltį, kad rinkimai bus rengiami pažangiau, tačiau pabrėžia, kad dėl nuolatinio nesugebėjimo organizuoti laisvus ir sąžiningus rinkimus bus dar labiau paskatintas Baltarusijos nuosmukis ir toliau daromas neigiamas poveikis jos santykiams su Europos Sąjunga;
4. reiškia susirūpinimą dėl to, kad Vidaus reikalų ministerija įvertino rugsėjo 28 d. Minske opozicijos surengtą masinį susibūrimą kaip didžiulį viešosios tvarkos pažeidimą, taip pat dėl pranešimų, kuriuose teigiama, kad informaciją apie šį susibūrimą ketinama pateikti Generalinei prokuratūrai teisiškai įvertinti; ragina Baltarusijos valdžios institucijas gerbti pagrindines teises, t. y. susirinkimų ir žodžio laisves;
5. teigiamai vertina Baltarusijos valdžios institucijų sprendimą rugpjūčio 16–20 d. išlaisvinti politinius kalinius Aliaksandrą Kazuliną, Siarhejų Parsiukevičių ir Andrejų Kimą; su pasitenkinimu pažymi, kad paleidus minėtuosius asmenis šiuo metu Baltarusijoje nekalinamas nė vienas tarptautiniu lygmeniu žinomas politinis kalinys;
6. primena, kad 2006 m. lapkričio 21 d. Europos Sąjunga paskelbė esanti pasirengusi atnaujinti savo santykius su Baltarusija ir jos žmonėmis remdamasi Europos kaimynystės politikos (EKP) priemonėmis, kai tik Baltarusijos vyriausybė parodys pagarbą demokratinėms vertybėms ir pagrindinėms Baltarusijos žmonių teisėms;
7. apgailestauja, kad nepavykus rugsėjo 28 d. parlamento rinkimams Baltarusija ir toliau netenkina sąlygų, kurios būtinos norint gerinti ir stiprinti santykius su Europos Sąjunga; ragina Tarybą, Komisiją bei valstybes nares toliau spausti Baltarusijos valdžios institucijas gerbti demokratinius principus ir jos piliečių pagrindines teises; kol Baltarusijoje pasigendama apčiuopiamos pažangos, ragina labai apdairiai atsižvelgti į kiekvieną veiksmą, kuris galėtų būti vertinamas kaip santykių normalizavimas;
8. ragina Baltarusijos vyriausybę remti ir užtikrinti visų pagrindinių žmogaus teisių apsaugą, taip pat skatinti Baltarusiją laikytis tarptautinių standartų, ypač Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto 18 straipsnio nuostatų;
9. ragina Baltarusijos vyriausybę atsižvelgti į savo pareiškimus dėl siekio gerinti bendradarbiavimą su ES, imtis atitinkamų veiksmų ir užtikrinti palankesnes sąlygas, kuriomis galiausiai būtų galima ES ir Baltarusijos diskusija, t. y. ypač daug dėmesio skirti padėčiai šalies viduje ir pradėti derybas politiniais, ekonominiais, socialiniais ir žmogaus teisių klausimais, kuriose dalyvautų visos politinės partijos, opozicijos pajėgos, nevyriausybinės organizacijos (NVO), profesinės sąjungos ir jaunimo organizacijos;
10. ragina Tarybą ir Komisiją imtis tolesnių veiksmų, reikalingų vizų išdavimo Baltarusijos piliečiams tvarkai supaprastinti ir liberalizuoti, kadangi šie veiksmai ypač svarbūs siekiant pagrindinių ES politikos Baltarusijos atžvilgiu tikslų, t. y. skatinti ir stiprinti žmonių savitarpio ryšius ir demokratizuoti šią valstybę; atsižvelgdamas į tai, ragina minėtąsias institucijas svarstyti galimybes sumažinti vizų išdavimo mokestį Baltarusijos piliečiams, norintiems patekti į Šengeno erdvę, kadangi tai vienintelis būdas užkirsti kelią dar didesnei Baltarusijos ir jos piliečių izoliacijai;
11. smerkia faktą, kad Baltarusija yra vienintelė Europos valstybė, kurioje tebevykdoma mirties bausmė, o tai prieštarauja visuotinėms Europos vertybėms;
12. ragina Baltarusijos valdžios institucijas nesudaryti kliūčių Europos Parlamento ar nacionalinio parlamento nariams, pageidaujantiems apsilankyti šalyje;
13. ragina Komisiją ir Tarybą palaikyti ryšius su demokratine opozicija ir labiau remti Baltarusijos pilietinę visuomenę, ypač kai tai susiję su finansinės pagalbos nepriklausomai žiniasklaidai, nevyriausybinėms organizacijoms ir užsienyje studijuojantiems studentams iš Baltarusijos didinimu; palankiai vertina finansinę paramą, kurią Komisija skyrė Europos humanitariniam universitetui Vilniuje (Lietuva);
14. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių parlamentams ir vyriausybėms, JT Generaliniam Sekretoriui, ESBO parlamentinei asamblėjai, Europos Tarybos parlamentinei asamblėjai ir Baltarusijos Vyriausybei.