FÖRSLAG TILL RESOLUTION
3.10.2008
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Elisabeth Schroedter och Milan Horáček
för Verts/ALE-gruppen
om situationen i Vitryssland
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B6-0527/2008
B6‑0535/2008
Europaparlamentets resolution om situationen i Vitryssland
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Vitryssland,
– med beaktande av OSSE:s valobservatörsuppdrags rapport om preliminära iakttagelser och slutsatser av den 29 september 2008,
– med beaktande av rådets slutsatser av den 15 och 16 september 2008,
– med beaktande av ordförandeskapets uttalanden på EU:s vägnar, om frigivningen av Sergej Parsjukevitj och Andrei Kim,
– med beaktande av kommissionens förklaring av den 21 november 2006 om att Europeiska unionen är beredd att förnya sitt förhållande till Vitryssland och dess folk inom ramen för den europeiska grannskapspolitiken,
– med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. OSSE:s valobservatörsuppdrag konstaterade i ett preliminärt uttalande att trots vissa smärre förbättringar uppfyllde inte parlamentsvalen den 28 september OSSE:s normer för demokratiska val. I rapporten konstateras det framför allt att valrörelsen försämrades märkbart under rösträkningen och att ett flertal fall av uppsåtlig förfalskning av resultaten kunde iakttas.
B. Av sammanlagt 263 kandidater företräddes oppositionen av 70 som många gånger inte tillåtits ställa upp, men inga oppositionskandidater blev invalda.
C. President Lukasjenka gick den 10 juli ut med ett upprop om att valet skulle vara öppet och demokratiskt och upprepade detta vid ett framträdande i TV den 29 augusti där han lovade att valet skulle bli det rättvisaste någonsin.
D. Valet hölls i en anda av strikt kontroll och enligt regler som snävt begränsade valkampanjen och de politiska partiernas roll. Bestämmelserna för att trycka och distribuera kampanjmaterial var mycket restriktiva.
E. United Democratic Forces (UDF) uppmaning till regeringen att gå med i en öppen dialog om valrörelsen fick inget gehör. Oppositionens kandidater var oeniga om huruvida de borde dra sig tillbaka från valrörelsen och hänvisade då till att de inte hade förtroende, vare sig för själva röstningen eller för hur de förväntade sig att rösträkningen skulle ske.
F. Enligt Vitrysslands statsförfattning är det visserligen förbjudet med censur och monopolisering av massmedier och där ingår också garantier för yttrandefriheten, men allmänt taget råder det brist på medier där oberoende åsikter och meningar får komma fram.
G. Efter det att vallokalerna stängdes på söndagskvällen marscherade flera hundra oppositionsanhängare till Oktyabrskaya-torget i centrala Minsk för att demonstrera mot hur valrörelsen gått till.
H. De vitryska myndigheterna frigav kort tid dessförinnan alla de kvarvarande politiska fångarna, dvs. Aljaksandr Kazulin, Sjarhei Parsjukevich och Andrej Kim.
1. Europaparlamentet beklagar att trots den senaste tidens öppningar har den vitryska regeringen ännu en gång missat ett tillfälle att närma sig och förbättra förbindelserna med EU genom att visa respekt för demokratiska värden. Parlamentet uttrycker djup besvikelse över att valet inte inneburit några verkliga framsteg i riktning mot respekt för internationella och europeiska normer.
2. Europaparlamentet understryker att frågan om de grundläggande rättigheterna mötes- och yttrandefrihet fortfarande inger allvarliga farhågor liksom också frågan om väljarnas tillgång till det mångfaldiga åsiktsutbud som är en förutsättning för att de ska kunna göra väl underbyggda val. Parlamentet beklagar att de politiska partierna spelat en underordnad roll och finner det också beklagligt att valrörelsen inte kännetecknats av aktivitet och verklig konkurrens till följd av de begränsningar som uppställts för den från statligt håll.
3. Europaparlamentet påpekar att EU välkomnade frigivandet nyligen av flera oppositionsaktivister som verkar för demokrati och uttryckte förhoppningar om bättre organiserade val, men det ständiga misslyckandet med att anordna fria och rättvisa val kommer att bli ytterligare ett nederlag för Vitryssland som kommer att fortsätta att påverka förbindelserna med EU.
4. Europaparlamentet finner det oroväckande att inrikesministeriet betecknat det massmöte som arrangerades av oppositionen den 28 september i Minsk som grovt ordningsstörande, och oroar sig också över uppgifterna om att information om detta möte kommer att inlämnas till riksåklagarämbetet för att bedömas ur juridisk synvinkel. Parlamentet uppmanar de vitryska myndigheterna till aktning för de grundläggande rättigheterna mötes- och yttrandefrihet.
5. Europaparlamentet välkomnar att de vitryska myndigheterna mellan den 16 och 20 augusti frigett de politiska fångarna Aljaksandr Kazulin, Sjarhei Parsjukevich och Andrej Kim. Parlamentet konstaterar med tillfredsställelse att det för närvarande inte finns några fler internationellt erkända politiska fångar i Vitryssland.
6. Europaparlamentet erinrar sig att Europeiska unionen den 21 november 2006 förklarat sig beredd att förnya sitt förhållande till Vitryssland och dess folk inom ramen för den europeiska grannskapspolitiken, så fort landets regering visar prov på respekt för demokratiska värderingar och för det vitryska folkets grundläggande rättigheter.
7. Europaparlamentet beklagar att det misslyckade parlamentsvalet den 28 september innebär att Vitryssland fortfarande långtifrån uppfyller de villkor som fastställts för att landets relationer till Europeiska unionen ska förbättras och stärkas samt uppmanar rådet, kommissionen och medlemsstaterna till fortsatta påtryckningar på de vitryska myndigheterna för att de ska respektera demokratiska principer och sina egna medborgares grundläggande rättigheter, samt till yttersta återhållsamhet med allt som kan tolkas som en normalisering av relationerna, så länge som det inte gjorts några påtagliga framsteg i Vitryssland.
8. Europaparlamentet uppmanar Vitrysslands regering att slå vakt om och garantera skyddet av alla grundläggande mänskliga rättigheter och se till att Vitryssland följer internationella normer, framför allt artikel 18 i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter.
9. Europaparlamentet uppmanar Vitrysslands regering att i praktiken följa upp sin uttalade vilja att förbättra såväl samarbetet med EU som förutsättningarna för att det inleds diskussioner mellan EU och Vitryssland, genom att noga följa situationen i landet och påbörja förhandlingar om politiska, ekonomiska och sociala frågor samt frågor med anknytning till de mänskliga rättigheterna med alla politiska partier, krafter inom oppositionen, icke-statliga organisationer, fackföreningar och ungdomsorganisationer.
10. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och rådet att vidta ytterligare åtgärder för att underlätta och liberalisera viseringsförfarandena för vitryska medborgare eftersom sådana åtgärder är en ofrånkomlig förutsättning för att EU ska kunna nå huvudsyftet med sin Vitrysslandspolitik, nämligen att underlätta och intensifiera kontakterna mellan människor och göra landet till en demokrati. Parlamentet uppmanar dem i detta sammanhang med kraft att överväga om det skulle gå att sänka kostnaderna för vitryska medborgares viseringar till Schengenområdet, eftersom detta är enda sättet att hindra att Vitryssland och dess medborgare blir alltmer isolerade.
11. Europaparlamentet fördömer att Vitryssland som enda land i Europa har kvar dödsstraffet, vilket strider mot europeiska och allmänna värderingar.
12. Europaparlamentet uppmanar de vitryska myndigheterna att inte lägga några hinder i vägen för att ledamöter av Europaparlamentet och de nationella parlamenten besöker Vitryssland.
13. Europaparlamentet väntar sig att rådet och kommissionen fortlöpande ska stå i kontakt med den demokratiska oppositionen och ge ökat stöd till det civila samhället i Vitryssland och, framför allt, öka det ekonomiska stödet till oberoende medier, icke-statliga organisationer och vitryska studerande utomlands. Parlamentet välkomnar det ekonomiska stöd som kommissionen gett till European Humanities University i Vilnius i Litauen.
14. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, OSSE:s parlamentariska församling och Europarådets parlamentariska församling samt Vitrysslands regering.