FORSLAG TIL BESLUTNING
17.11.2008
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2
af Frithjof Schmidt og Angelika Beer
for Verts/ALE-Gruppen
om konflikten i Den Demokratiske Republik Congo
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B6-0590/2008
B6‑0590/2008
Europa-Parlamentets beslutning om konflikten i Den Demokratiske Republik Congo
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger, særlig af 23. oktober 2008 om Den Demokratiske Republik Congo: sammenstød i de østlige grænseområder,
– der henviser til sin beslutning af 5. juli 2001 om ulovlig udnyttelse af naturressourcerne i Den Demokratiske Republik Congo,
– der henviser til sin beslutning af 17. januar 2008 om situationen i Den Demokratiske Republik Congo og voldtægt som krigsforbrydelse,
– der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A. der henviser til, at de nye kampe mellem styrker fra oprørshæren Congrès National pour la Défense du Peuple (CNDP), under ledelse af den tidligere general Laurent Nkunda, og den regulære congolesiske hær med bistand fra militser i den østlige del af Den Demokratiske Republik Congo har medført umådelige lidelser for civilbefolkningen og mange dødsfald,
B. der henviser til, at bevæbnede grupperinger, herunder regeringstropper, begår alvorlige menneskerettighedskrænkelser i den østlige del af Den Demokratiske Republik Congo og plyndrer naturrigdommene,
C. der henviser til, at der den 7. november blev afholdt et FN-støttet hastetopmøde om situationen i Den Demokratiske Republik Congo i Den Afrikanske Union i Nairobi, som Den Demokratiske Republik Congos præsident Joseph Kabila og Rwandas præsident Paul Kagame deltog i, men at der udbrød nye kampe i nærheden af Goma ved topmødets begyndelse,
D. der henviser til, at den fredsaftale, der undertegnedes mellem den congolesiske regering og 22 bevæbnede grupperinger, herunder den gruppering, der ledes af Laurent Nkunda, brød sammen i august,
E. der henviser til, at FN udpegede Obasanjo, Nigerias tidligere præsident, til særlig udsending med henblik på at indkalde til FN-støttede fredsforhandlinger, indgå en våbenhvile og åbne en humanitær korridor for hjælp til flygtninge,
F. der henviser til, at ca. 1 million mennesker er fordrevne alene i provinsen Nordkivu,
G. der henviser til, at tilstedeværelsen af rekrutter fra Rwanda i Laurent Nkunda's hær øger den fjendtlige stemning mod de congolesiske tutsier og mod Rwanda, hvilket ifølge menneskerettighedsorganisationer støttes af Rwandas regering,
H. der henviser til, at udnyttelsen af Den Demokratiske Republik Congos naturrigdomme som f.eks. coltan, der anvendes i mobiltelefoner, er en af hovedårsagerne til konflikten i regionen, og en faktor der har holdt liv i konflikten i de sidste ti år,
I. der henviser til, at Den Demokratiske Republik Congos naboer, bl.a. Rwanda, Uganda, Burundi og Tanzania i mange tilfælde optræder som eksport- og transitlande for den ulovlige udnyttelse af naturrigdomme fra Den Demokratiske Republik Congo, hvilket fremmer og finansierer den væbnede konflikt,
J. der henviser til, at det er tvivlsomt, om mange af de væbnede grupperinger, der terroriserer befolkningen i den østlige del af Den Demokratiske Republik Congo, fortsat kunne opretholdes uden midler fra udplyndringen af naturrigdommene, og deres kapacitet ville under alle omstændigheder være svækket væsentligt,
K. der henviser til, at FN's fredsbevarende styrker i Østkivu er for små og for dårligt udrustet til egentlig at kunne beskytte civilbefolkningen,
L. der henviser til, at Den Demokratiske Republik Congos Nationalforsamling har vedtaget en holdning, der understreger behovet for en direkte politisk dialog med Congrès National pour la Défense du Peuple (CNDP) og behovet for at bekæmpe konfliktens underliggende årsager, navnlig den ulovlige udnyttelse af mineralforekomster,
1. fordømmer massakrerne på civilbefolkningen og anser det for vigtigt, at der udsendes en uafhængig international undersøgelseskommission, der skal placere ansvaret og afslutte straffriheden;
2. opfordrer alle parter til at stå ved deres tilsagn om at beskytte civilbefolkningen og respektere menneskerettighederne, således som det fremgår af Goma-fredsaftalen og Nairobi-kommunikéet;
3. anser det for nødvendigt at styrke MONUC's mandat og udstyr, så MONUC kan leve op til sit ansvar for beskyttelsen af civilbefolkningen i den østlige del af Den Demokratiske Republik Congo mod overgreb fra bevæbnede grupperinger;
4. mener, at der bør indkaldes til en international konference om De store Søer for at finde en varig politiske løsning på konflikten og fremme en sund regional økonomisk integration, der vil være til gavn for alle lande i regionen;
5. mener, at de grundlæggende årsager til konflikten i det østlige Congo er tilstedeværelsen af udenlandske bevæbnede grupperinger, kontrollen med mineralforekomster og landbrugsressourcer og straffriheden i forbindelse med menneskerettighedskrænkelser;
6. opfordrer EU's medlemsstater til at gennemføre henstillingerne fra FN's ekspertpanel om ulovlig udnyttelse af Den Demokratiske Republik Congos naturrigdomme, herunder sanktioner mod de personer eller selskaber, hvis deltagelse i udplyndringen er påvist, med henblik på at bidrage til en stabilisering af landet;
7. opfordrer Kommissionen og Rådet til at insistere på forhandlinger med regeringerne i Den Demokratiske Republik Congo og nabolandene om effektive foranstaltninger for at bremse den ulovlige udnyttelse af naturrigdommene i Den Demokratiske Republik Congo og gennemføre et effektivt system for sporing og oprindelsescertificering af naturrigdomme, herunder bl.a. guld, cassiterit (tinmalm), coltan, cobalt, diamanter, pyrochlor og tømmer, og få dem til at acceptere udsending på deres territorium af FN-observatører, der skal overvåge importen af naturrigdomme fra Den Demokratiske Republik Congo, og sikre disse observatørers beskyttelse;
8. gentager opfordringen til, at der indføres effektive kontrolmekanismer såsom Kimberley-processen med henblik på oprindelsescertificering af naturrigdomme, der indføres fra Den Demokratiske Republik Congo til EU’s marked;
9. kræver, at krigsforbrydelser og plyndring af Den Demokratiske Republik Congos naturrigdomme undersøges og retsforfølges i overensstemmelse med principperne om universel retfærdighed for at bringe straffriheden til ophør;
10. opfordrer Rådet og EU's medlemsstater til at anmode FN's generalsekretær om at udarbejde et udkast til rapport om naturrigdommenes rolle i konfliktsituationer;
11. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen, FN's generalsekretær, Den Afrikanske Union og regeringerne i Den Demokratiske Republik Congo og i nabolandene.