PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
17.11.2008
presentada de conformidad con el apartado 2 del artículo 103 del Reglamento
por Frithjof Schmidt y Angelika Beer
en nombre del Grupo Verts/ALE
sobre el conflicto en la República Democrática del Congo
Véase también la propuesta de resolución común RC-B6-0590/2008
B6‑0590/2008
Resolución del Parlamento Europeo sobre el conflicto en la República Democrática del Congo
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores Resoluciones, en particular la de 23 de octubre de 2008 sobre la República Democrática del Congo: conflictos en las zonas fronterizas del Este de la RDC,
– Vista su Resolución, de 5 de julio de 2001, sobre la explotación ilegal de los recursos naturales en la República Democrática del Congo,
– Vista su Resolución, de 17 de enero de 2008, sobre la situación en la República Democrática del Congo y la violación como crimen de guerra,
– Visto el artículo 103, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que la reanudación de los combates entre fuerzas del grupo rebelde Congreso Nacional para la Defensa del Pueblo (CNDP), dirigido por el antiguo general Laurent Nkunda y el ejército regular congoleño aliado con las milicias en el este de la República Democrática del Congo (RDC) ha provocado un enorme sufrimiento a la población civil y asesinatos entre la misma,
B. Considerando que los grupos armados, incluidas las tropas gubernamentales, cometen graves violaciones de los derechos humanos en la región oriental de la RDC y saquean los recursos naturales,
C. Considerando que el 7 de noviembre de 2008 tuvo lugar en Nairobi una cumbre de emergencia de la Unión Africana sobre la RDC, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, a la que también asistieron el Presidente de la RDC, Joseph Kabila, y el Presidente de Ruanda, Paul Kagame, y que al iniciarse la cumbre estallaron nuevos combates cerca de Goma,
D. Considerando que el acuerdo de paz que se firmó entre el Gobierno congoleño y 22 de los grupos armados, incluido el grupo dirigido por Laurent Nkunda, se derrumbó en agosto de 2008,
E. Considerando que las Naciones Unidas han nombrado enviado especial al Sr. Obasanjo, antiguo presidente de Nigeria, para convocar conversaciones de paz patrocinadas por las Naciones Unidas, llegar a un acuerdo sobre un alto el fuego y abrir un corredor humanitario de ayuda a los refugiados,
F. Considerando que sólo en la provincia de Kivu del Norte se calcula en un millón el número de personas desplazadas,
G. Considerando que la presencia de efectivos ruandeses en el ejército de Laurent Nkunda alimenta la hostilidad hacia los tutsis congoleños, así como hacia Ruanda, y que según informes de organizaciones de derechos humanos el Gobierno de Ruanda apoya dicha presencia,
H. Considerando que la explotación de los recursos naturales de la República Democrática del Congo, como el coltán, utilizado en los teléfonos móviles, es uno de los principales factores que alimentan el conflicto en la región y lo han perpetuado durante los últimos diez años,
I. Considerando que los países vecinos de la República Democrática del Congo, a saber, Ruanda, Uganda, Burundi y Tanzania, en muchos casos sirven como países de exportación y tránsito de los recursos naturales de la RDC explotados ilícitamente que alimentan y financian el conflicto armado,
J. Considerando que, sin fuentes de financiación derivadas del saqueo de los recursos naturales, es dudoso que muchos de los grupos armados que aterrorizan a la población de la parte oriental de la RDC pudieran ser operativos, ya que, como mínimo, su capacidad se debilitaría considerablemente,
K. Considerando que las fuerzas de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz en Kivu del Este son demasiado pocas y están demasiado mal equipadas para proteger adecuadamente a la población civil,
L. Considerando que la Asamblea Nacional de la RDC ha adoptado una posición que subraya la necesidad de un diálogo político directo con el Congreso Nacional para la Defensa del Pueblo y la necesidad de abordar los factores subyacentes al conflicto, en particular la explotación ilegal de los recursos minerales,
1. Condena las matanzas de población civil y considera importante que se organice una misión de investigación internacional independiente para establecer responsabilidades y poner fin a la impunidad;
2. Pide a todas las partes que cumplan sus compromisos de proteger a la población civil y de respetar los derechos humanos, de conformidad con el Acuerdo de paz de Goma y el Comunicado de Nairobi;
3. Considera que es necesario fortalecer el mandato y el equipo de la MONUC con el fin de permitir a ésta que cumpla con su responsabilidad de proteger a la población civil en el este de la RDC contra el acoso de cualquier grupo armado;
4. Considera que debe convocarse una conferencia internacional sobre los Grandes Lagos para encontrar una solución política viable al conflicto y promover una sana integración económica regional que beneficie a todos los países de la región;
5. Considera que las causas fundamentales del conflicto en el Congo oriental son la presencia de grupos armados extranjeros, el control de los recursos minerales y agrícolas y la cultura de la impunidad en relación con las violaciones de los derechos humanos,
6. Pide a los Estados miembros de la UE que apliquen la recomendación del Grupo de Expertos de las Naciones Unidas sobre la explotación ilegal de los recursos naturales de la RDC, incluidas las sanciones contra las personas y empresas, cuya participación en el saqueo se haya probado, con el fin de contribuir a la estabilización del país;
7. Pide a la Comisión y al Consejo que insistan en las conversaciones con los Gobiernos de la RDC y sus países vecinos en la necesidad de medidas eficaces para frenar la explotación ilícita de los recursos naturales de la RDC y para poner en práctica sistemas eficaces de trazabilidad y prueba del origen de los recursos naturales, a saber, oro, casiterita (mineral de estaño), coltán, cobalto, diamantes, pirocloro y madera, incluida la aceptación del despliegue en su territorio de observadores con mandato de las Naciones Unidas para vigilar las importaciones de recursos naturales procedentes de la RDC, garantizándose la protección de dichos observadores;
8. Reitera su solicitud de que se apliquen mecanismos eficaces de control, de manera similar al proceso de Kimberley, para la certificación de origen de los recursos naturales importados al mercado de la UE desde la RDC;
9. Pide que se investiguen y se persigan los crímenes de guerra y el saqueo de los recursos naturales de la RDC, de conformidad con el principio de justicia universal, con el fin de poner fin a la impunidad,
10. Pide al Consejo y a los Estados miembros de la UE que soliciten al Secretario General de las Naciones Unidas que elabore un informe sobre el papel de los recursos naturales en situaciones de conflicto,
11. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Secretario General de las Naciones Unidas, a la Unión Africana y a los Gobiernos de la RDC y de los países vecinos.