PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
17.11.2008
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Frithjof Schmidt ja Angelika Beer
Verts/ALE-ryhmän puolesta
Kongon demokraattisen tasavallan konfliktista
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B6-0590/2008
B6‑0590/2008
Euroopan parlamentin päätöslauselma Kongon demokraattisen tasavallan konfliktista
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa ja erityisesti 23. lokakuuta 2008 antamansa päätöslauselman Kongon demokraattisen tasavallan tilanteesta ja yhteenotoista Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa,
– ottaa huomioon 5. heinäkuuta 2001 antamansa päätöslauselman Kongon demokraattisen tasavallan luonnonvarojen laittomasta hyödyntämisestä,
– ottaa huomioon 17. tammikuuta 2008 antamansa päätöslauselman Kongon demokraattisen tasavallan tilanteesta ja raiskauksesta sotarikoksena,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että entisen kenraalin Laurent Nkundan johtamien CNDP-kapinallisjoukkojen ("kansalaisten puolustuksen kansallinen kongressi") sekä itäisessä Kongossa aseellisten ryhmittymien kanssa liittoutuneiden Kongon vakinaisen armeijan yksiköiden välillä uudelleen puhjenneet taistelut ovat aiheuttaneet siviilien keskuudessa runsaasti kärsimystä ja kuolemantapauksia,
B. ottaa huomioon, että aseistetut ryhmät, mukaan luettuna hallituksen joukot, syyllistyvät Itä-Kongossa vakaviin ihmisoikeusrikkomuksiin ja ryöstävät luonnonvaroja,
C. ottaa huomioon, että 7. marraskuuta järjestettiin YK:n puitteissa Kongon demokraattisen tasavallan tilannetta käsitellyt Afrikan unionin hätäkokous, johon osallistuivat myös Kongon presidentti Joseph Kabila ja Ruandan presidentti Paul Kagame, ja että kokouksen alkaessa Goman lähistöllä puhkesi uusia taisteluja,
D. ottaa huomioon, että Kongon hallituksen ja 22 aseistetun ryhmän, mukaan luettuna Laurent Nkundan johtama ryhmä, välillä allekirjoitettu rauhansopimus kaatui elokuussa,
E. ottaa huomioon, että YK nimitti Nigerian entisen presidentin Obasanjon kutsumaan erityisedustajanaan koolle YK:n puitteissa järjestettävät rauhanneuvottelut ja sopimaan tulitauosta ja avaamaan humanitaarisen käytävän pakolaisten auttamiseksi,
F. ottaa huomioon, että arviolta miljoona ihmistä on joutunut pakenemaan kodeistaan pelkästään Pohjois-Kivun alueella,
G. ottaa huomioon, että Ruandasta palkattujen sotilaiden mukanaolo Laurent Nkundan armeijassa ruokkii vihamielisyyttä Kongon tutseja ja Ruandaa kohtaan ja että ihmisoikeusjärjestöjen raporttien mukaan Ruandan hallitus tukee sitä,
H. ottaa huomioon, että Kongon demokraattisen tasavallan luonnonvarojen, kuten matkapuhelimissa käytetyn kolumbiitti-tantaliitin, hyödyntäminen on yksi alueen konfliktia ruokkivista päätekijöistä, ja se on jatkanut konfliktia viime vuosikymmenen ajan,
I. ottaa huomioon, että Kongon demokraattisen tasavallan naapurimaat (Ruanda, Uganda, Burundi ja Tansania) toimivat monessa tapauksessa Kongossa laittomasti hyödynnettyjen sekä aseellista konfliktia ruokkivien ja rahoittavien luonnonvarojen vienti- ja kauttakulkumaina,
J. ottaa huomioon, että ilman luonnonvarojen riistosta saatavaa rahoitusta, on epätodennäköistä, että moni Itä-Kongon väestöä terrorisoivista aseellisista ryhmittymistä voisi jatkaa toimintaansa ja että ainakin niiden toimintakyky olennaisesti heikkenisi,
K. ottaa huomioon, että YK:lla Itä-Kivussa olevat rauhanturvajoukot ovat määrältään liian vähäiset ja liian heikosti varustetut suojelemaan tehokkaasti siviiliväestöä,
L. ottaa huomioon, että Kongon demokraattisen tasavallan kansalliskokous hyväksyi kannan, jossa korostetaan, että kansalaisten puolustuksen kansallisen kongressin kanssa on käytävä suoraa vuoropuhelua ja että on pyrittävä ratkaisemaan konfliktin taustalla olevat tekijät ja erityisesti mineraalivarojen laiton hyödyntäminen,
1. tuomitsee siviiliväestön joukkomurhat ja pitää tärkeänä käynnistää riippumaton kansainvälinen tutkinta, jotta voidaan tutkia, kuka on vastuussa, ja tehdä loppu rankaisemattomuudesta;
2. kehottaa kaikkia osapuolia noudattamaan sitoumuksiaan siviiliväestön suojelemiseksi ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseksi Goman rauhansopimuksessa ja Nairobin kommunikeassa hahmotellulla tavalla;
3. katsoo, että MONUCin valtuutusta ja varustusta on vahvistettava, jotta se voi täyttää sillä olevan tehtävän suojella Kongon demokraattisen tasavallan itäosien siviiliväestöä kaikkien aseellisten ryhmittymien ahdistelulta;
4. katsoo, että olisi kutsuttava koolle Afrikan suurten järvien aluetta käsittelevä kansainvälinen konferenssi, jotta konfliktille voidaan löytää kestävä poliittinen ratkaisu ja edistää tervettä alueellista taloudellista kehitystä, joka hyödyttää kaikkia alueen maita;
5. katsoo, että itäisen Kongon konfliktin perussyitä ovat ulkomaisten aseistettujen ryhmien läsnäolo, mineraalivarojen ja viljelysmaan hallinta sekä ihmisoikeusrikkomusten alalla vallitseva rankaisemattomuuden kulttuuri;
6. kehottaa EU:n jäsenvaltioita panemaan täytäntöön Kongon demokraattisen tasavallan luonnonvarojen laitonta hyödyntämistä käsitelleen YK:n asiantuntijaryhmän suositukset, mukaan luettuna seuraamukset henkilöille ja yrityksille, joiden osallistuminen luonnonvarojen ryöväämiseen on näytetty toteen, jotta maan tilanne voidaan vakauttaa;
7. kehottaa komissiota ja neuvostoa pitämään Kongon demokraattisen tasavallan ja sen naapurimaiden hallitusten kanssa käytävissä neuvotteluissa kiinni tehokkaista toimista Kongon demokraattisen tasavallan luonnonvarojen laittoman hyödyntämisen hillitsemiseksi sekä ottamaan käyttöön tehokkaita järjestelmiä, jotka mahdollistavat luonnonvarojen ja erityisesti kullan, kassiteriitin (tinamalmin), kolumbiitti-tantaliitin, koboltin, timanttien, pyrokloorin ja puutavaran jäljitettävyyden ja alkuperän toteamisen, mukaan luettuna hyväksyntä sille, että ne päästävät alueelleen YK:n valtuuttamia tarkkailijoita valvomaan Kongon demokraattisesta tasavallasta tapahtuvaa luonnonvarojen tuontia sekä varmistavat näiden YK:n valtuuttamien tarkkailijoiden turvallisuuden;
8. toistaa kehotuksensa ottaa käyttöön tehokkaat valvontamekanismit, joista esimerkkinä on Kimberleyn prosessi, jotta voidaan sertifioida EU:n markkinoille tuotavien luonnonvarojen alkuperä;
9. vaatii, että sotarikokset ja Kongon demokraattisen tasavallan luonnonvarojen ryöstö tutkitaan ja niistä vastuussa olevat asetetaan syytteeseen yleismaailmallisen oikeuden periaatteen mukaisesti, jotta rankaisemattomuudesta voidaan tehdä loppu;
10. kehottaa neuvostoa ja EU:n jäsenvaltioita pyytämään YK:n pääsihteeriä laatimaan kertomuksen luonnonvarojen roolista konfliktitilanteissa;
11. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, YK:n pääsihteerille, Afrikan unionille sekä Kongon demokraattisen tasavallan ja sen naapurimaiden hallituksille.