PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
17.11.2008
pagal Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį
pateikė Frithjof Schmidt ir Angelika Beer
Verts/ALE frakcijos vardu
dėl konflikto Kongo Demokratinėje Respublikoje
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B6-0590/2008
B6‑0590/2008
Europos Parlamento rezoliucija dėl konflikto Kongo Demokratinėje Respublikoje
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas, ypač į 2008 m. spalio 23 d. rezoliuciją dėl Kongo Demokratinės Respublikos: konfliktai Kongo Demokratinės Respublikos rytų pasienio zonoje,
– atsižvelgdamas į savo 2001 m. liepos 5 d. rezoliuciją dėl neteisėtos gamtinių išteklių eksploatacijos Kongo Demokratinėje Respublikoje,
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. sausio 17 d. rezoliuciją dėl padėties Kongo Demokratinėje Respublikoje ir žaginimų kaip karo nusikaltimų,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi dėl atsinaujinusio konflikto tarp sukilėlių grupuotės „Nacionalinis kongresas žmonėms ginti“ (angl. CNDP) , kuriai vadovauja buvęs generolas Laurentas Nkunda, ir Kongo armijos bei milicijos kenčia ir žūva civiliai gyventojai,
B. kadangi KDR ginkluotos grupuotės, įskaitant vyriausybines pajėgas, smarkiai pažeidžia žmogaus teises ir grobsto gamtos išteklius,
C. kadangi JT remiamas Afrikos Sąjungos (AS) viršūnių susitikimas nepaprastos padėties KDR klausimu vyko lapkričio mėnesį, kuriame taip pat dalyvavo KDR prezidentas Josephas Kabila ir Ruandos prezidentas Paulas Kagame, ir tik prasidėjus susitikimui šalia Gomos vėl prasidėjo susirėmimai,
D. kadangi taikos susitarimas, kurį pasirašė Kongo vyriausybė ir 22 ginkluotosios grupuotės, taip pat ir Laurento Nkundos vadovaujama grupuotė, žlugo rugpjūčio mėnesį,
E. kadangi JT paskyrė buvusį Nigerijos prezidentą O. Obasanjo specialiuoju pasiuntiniu, įgaliotu sušaukti JT remiamas derybas dėl taikos ir susitarti dėl paliaubų bei atverti humanitarinės pagalbos pabėgėliams koridorių,
F. kadangi vien tik Šiaurės Kivu provincijoje yra maždaug 1 mln. pabėgėlių,
G. kadangi dėl Laurento Nkundos vadovaujamojoje armijoje esančių Ruandos samdinių didėja priešiškumas Kongo tutsi genčiai ir Ruandos gyventojams ir tai, Žmogaus teisių organizacijos nuomone, remia Ruandos vyriausybė,
H. kadangi KDR gamtos išteklių, pavyzdžiui, kolumbito ir tantalito, kurie naudojami mobiliuosiuose telefonuose, eksploatavimas yra vienas iš pagrindinių veiksnių, dėl kurio paaštrėjo šalyje pastarąjį dešimtmetį vyravęs konfliktas,
I. kadangi KDR kaimyninės šalys – Ruanda, Uganda, Burundis ir Tanzanija – daugeliu atvejų yra kaip nelegaliai KDR eksploatuojamų gamtos išteklių, kurie padeda finansuoti ginkluotą konfliktą ir jį aštriną, eksporto ir tranzito šalys;
J. kadangi be lėšų, gaunamų grobstant gamtos išteklius, kažin ar daugelis ginkluotų grupuočių, terorizuojančių KDR rytinės dalies gyventojus, galėtų toliau tęsti veiklą, ar bent labai sumažėtų jų pajėgumas,
K. kadangi JT taikos palaikymo misija Rytų Kivu provincijoje yra pernelyg maža ir nepakankamai aprūpinta, kad galėtų tinkamai apsaugoti civilius gyventojus,
L. kadangi KDR nacionalinė asamblėja priėmė poziciją, kurioje pabrėžiama, kad būtinas tiesioginis dialogas su Nacionaliniu kongresu žmonėms ginti ir kad būtina išsiaiškinti pagrindinius konflikto veiksnius, ypač dėl nelegaliai eksploatuojamų mineralinių iškasenų,
1. smerkia civilių piliečių žudynes ir mano, kad būtina organizuoti tarptautinę nepriklausomą tyrimų misiją, kuri nustatytų atsakomybę ir nutrauktų nebaudžiamumą;
2. ragina visas susijusias šalis laikytis savo įsipareigojimų ir ginti civilius gyventojus bei gerbti žmogaus teisės, kaip numatyta Gomos taikos susitarime ir Nairobio komunikate;
3. mano, kad būtina stiprinti Jungtinių Tautų misijos Kongo Demokratinėje Respublikoje įgaliojimus ir geriau aprūpinti įranga, kad ši galėtų vykdyti savo įsipareigojimus ginti civilius gyventojus KDR rytinėje dalyje nuo visų ginkluotų grupuočių puldinėjimo;
4. mano, kad siekiant rasti perspektyvų politinį konflikto sprendimą ir skatinti tinkamą regionų ekonomikos integraciją, kuri būtų naudinga visoms regiono šalims, reikėtų sušaukti tarptautinę konferenciją dėl Didžiųjų ežerų regiono,
5. mano, kad konflikto Kongo rytinėje dalyje pagrindinė priežastis – ten esančios ginkluotos užsienio grupuotės, mineralų ir žemės ūkio išteklių kontrolė ir nebaudžiamumas už žmogaus teisių pažeidimus;
6. ragina ES valstybes nares, siekiant stiprinti stabilumą šalyje, įgyvendinti JT ekspertų grupės rekomendacijas dėl neteisėto Kongo Demokratinės Respublikos gamtos išteklių eksploatavimo, įskaitant sankcijas, numatytas taikyti asmenims ir įmonėms, kurių dalyvavimas grobstant išteklius įrodytas;
7. prašo Komisijos ir Tarybos primygtinai reikalauti, kad KDR ir kaimyninių šalių vyriausybės tartųsi dėl veiksmų, kurie padėtų sustabdyti neteisėtą KDR gamtos išteklių naudojimą ir įdiegtų veiksmingas sistemas, kurias naudojant būtų galima atsekti ir nustatyti gamtos išteklių – aukso, kasiterito (alavo rūdos), kolumbito ir tantalito, kobalto, deimantų, pirochloro ir medienos – kilmę, taip pat priimtų į savo teritoriją JT įgaliotus stebėtojus, kurie stebėtų, kaip importuojami gamtos ištekliai iš KDR, ir užtikrintų jų apsaugą;
8. prašo parengti veiksmingas kontrolės priemones, pvz., tokias kaip Kimberley procesas, skirtas į ES rinką importuojamų gamtos išteklių kilmei patvirtinti;
9. ragina tirti karo nusikaltimus ir KDR gamtos išteklių grobstymą ir traukti baudžiamojon atsakomybėn vadovaujantis universaliais teisingumo principais siekiant nutraukti / sustabdyti nebaudžiamumą;
10. ragina Tarybą ir ES valstybes nares prašyti JT Generalinį Sekretorių parengti pranešimą dėl gamtos išteklių vaidmens esant konfliktinei padėčiai;
11. paveda Pirmininkui pateikti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, JT Generaliniam Sekretoriui, Afrikos Sąjungai ir KDR bei kaimyninių šalių vyriausybėms.