REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS
15.12.2008
ievērojot Reglamenta 103. panta 2. punktu,
iesniedza Giuseppe Gargani
Juridiskās komitejas vārdā
par grāmatvedības prasībām attiecībā uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, jo īpaši mikrouzņēmumiem
B6‑0626/2008
Eiropas Parlamenta rezolūcija par grāmatvedības prasībām attiecībā uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, jo īpaši mikrouzņēmumiem
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 192. un 232. pantu,
– ņemot vērā 2005. gada 26. maija pamatnolīgumu par attiecībām starp Eiropas Parlamentu un Komisiju,
– ņemot vērā 2008. gada 21. maija rezolūciju par vienkāršotu uzņēmējdarbības vidi uzņēmējdarbības tiesību, grāmatvedības un revīzijas jomās (2007/2254(INI)) –P6_TA(2008)0220),
– ņemot vērā 2008. gada 25. jūnija Komisijas paziņojumu Padomei, Eiropas Parlamentam, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai „Vispirms domāt par mazākajiem” — Eiropas Mazās uzņēmējdarbības akts „Small Business Act” (COM(2008) 394 galīgā redakcija),
– ņemot vērā augsta līmeņa neatkarīgu ieinteresēto personu grupas 2008. gada 10. jūlija atzinumu par administratīvo slogu „Administratīvā sloga samazināšana; prioritārā joma — uzņēmējdarbības tiesības/gada pārskati”,
– ņemot vērā Juridiskās komitejas 2008. gada 17. novembra ziņojumu (A6–0462/2008) par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Padomes Direktīvas 78/660/EEK un 83/349/EEK (Ceturto un Septīto uzņēmējdarbības tiesību direktīvu) attiecībā uz noteiktām informācijas atklāšanas prasībām vidējiem uzņēmumiem un konsolidētu pārskatu sastādīšanas pienākumu,
– ņemot vērā attiecīgo Komisijas paziņojumu šajā plenārsēdē,
– ņemot vērā Reglamenta 103. panta 2. punktu,
A. tā kā no Ceturtās un Septītās uzņēmējdarbības tiesību direktīvas izrietošās grāmatvedības prasības nereti rada pārak lielu slogu mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, bet jo īpaši — mikrouzņēmumiem;
B. tā kā augsta līmeņa neatkarīgu ieinteresēto personu grupas 2008. gada jūlija atzinumā par administratīvā sloga samazināšanu uzņēmumiem Komisija jau aicināta neattiecināt grāmatvedības direktīvas uz mikrouzņēmumiem;
1. atgādina Komisijai, ka, kaut arī vienota un saskaņota grāmatvedības sistēma Eiropā veicina tirdzniecību iekšējā tirgū, ļoti maziem uzņēmumiem (mikrouzņēmumiem) pašreiz spēkā esošie grāmatvedības noteikumi rada pārmērīgu slogu, turklāt norāda, ka tie var būt, piemēram, nelieli tirdzniecības vai amatniecības uzņēmumi, un ja tie darbojas galvenokārt vienā dalībvalstī vietējā vai reģionālā līmenī, tad tie nerada pārrobežu ietekmi uz iekšējo tirgu vai arī uz konkurenci Eiropas Savienībā, un tāpēc dalībvalstīm vajadzētu būt iespējai daļēji vai pilnībā neattiecināt obligātās grāmatvedības prasības uz šiem uzņēmumiem;
2. aicina Komisiju iesniegt likumdošanas priekšlikumu, saskaņā ar kuru dalībvalstīm būtu tiesības neattiecināt šīs direktīvas prasības uz tādiem uzņēmumiem, kuru bilances rādītāji nepārsniedz divos no turpmāk minētajiem trim kritērijiem noteiktās robežas:
- –bilances kopsumma: EUR 500 000;
- –tīrais apgrozījums: EUR 1 000 000;
- –vidējais darbinieku skaits finanšu gadā: desmit;
un šo uzņēmumu darbība notiek vietējā vai reģionālā līmenī vienā dalībvalstī;
3. aicina Komisiju turpināt centienus pārskatīt Ceturto un Septīto uzņēmējdarbības tiesību direktīvu, lai tādējādi veicinātu uzņēmējdarbības tiesību un jo īpaši grāmatvedības noteikumu vienkāršošanu un saskaņošanu iekšējā tirgū, kā arī līdz 2009. gada beigām sagatavot vienotu Eiropas grāmatvedības sistēmu; atgādina Komisijai, ka ar vienotu standartu varēs samazināt administratīvo slogu un palielināt pārredzamību visu ieinteresēto personu interesēs, un atgādina arī, ka vienkāršošanu ievērojami sekmētu XBRL[1] strukturēta ieviešana Eiropā;
4. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Komisijai.
- [1] Paplašināma uzņēmējdarbības pārskatu sniegšanas valoda.