RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
7.1.2009
vastavalt kodukorra artikli 103 lõikele 2
Esitaja(d): Annemie Neyts-Uyttebroeck, Jeanine Hennis-Plasschaert ja Janusz Onyszkiewicz
fraktsiooni ALDE nimel
ELi Valgevene-strateegia
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B6-0028/2009
B6‑0028/2009
Euroopa Parlamendi resolutsioon ELi Valgevene-strateegia kohta
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Valgevene olukorra kohta, eriti 21. veebruari 2008. aasta, 22. mai 2008. aasta ja 8. oktoobri 2008. aasta resolutsioone;
– võttes arvesse komisjoni 21. novembri 2006. aasta avaldust Euroopa Liidu valmisoleku kohta uuendada Euroopa naabruspoliitika raames suhteid Valgevene ja tema rahvaga;
– võttes arvesse OSCE Valgevene valimiste vaatlemise missiooni 29. septembril 2008 avaldatud esialgseid tähelepanekuid ja 28. novembril 2008 avaldatud lõpparuannet;
– võttes arvesse nõukogu järeldusi Valgevene kohta, eriti 15. septembri 2008. aasta järeldusi poliitiliste vangide vabastamise kohta ning 13. oktoobri 2008. aasta järeldusi pärast troika kohtumist Valgevene välisministriga;
– võttes arvesse ELi ühise välis- ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja Javier Solana positiivset hinnangut, mille ta andis pärast Valgevene ametivõimude 17. detsembri 2008. aasta otsust registreerida Vabadusliikumine;
– võttes arvesse kodukorra artikli 103 lõiget 2,
A. arvestades, et 28. septembril 2008 Valgevenes toimunud parlamendivalimised ei vastanud OSCE demokraatlike valimiste standarditele hoolimata paljutõotavatest märkidest ja tegudest enne valimisi;
B. arvestades, et nõukogu otsustas 13. oktoobril 2008 tühistada kuueks kuuks teatavate juhtivate isikute suhtes kehtestatud viisapiirangud, välja arvatud 1999. ja 2000. aasta kadumistega seotud isikute ja keskvalimiskomisjoni esimehe suhtes, mille järel nõukogu vaatab uuesti läbi, kas Valgevene ametivõimud on edusamme teinud valimisseaduse muutmisel, et viia see vastavusse demokraatlike valimistega seotud OSCE kohustuste ja muude rahvusvaheliste standarditega, ja kas nad on võtnud konkreetseid meetmeid, et austada demokraatlikke väärtusi, õigusriigi põhimõtteid, inimõigusi ja põhivabadusi, sealhulgas sõna- ja meediavabadust, ning kogunemisvabadust ja poliitilise ühinemise vabadust;
C. arvestades, et nõukogu võib vajaduse korral teha reisipiirangute taastamise otsuse varem, võttes arvesse Valgevene ametivõimude tegevust demokraatia ja inimõiguste valdkonnas,
1. kordab oma toetust põhimõtetele, mis on esitatud komisjoni 21. novembri 2006. aasta avalduses Euroopa Liidu valmisoleku kohta uuendada Euroopa naabruspoliitika raames suhteid Valgevene ja tema rahvaga, et parandada ja tugevdada sidemeid ja koostööd Euroopa Liidu ja Valgevene vahel;
2. mõistab karmilt hukka asjaolu, et ka seekord ei vastanud 2008. aasta septembris toimunud Valgevene valimised rahvusvahelistele demokraatlikele nõuetele, mille tulemusel ei ole parlamendis mitte ühtegi opositsiooni esindajat ning parlament koosneb täielikult Lukašenka režiimi pooldajatest;
3. rõhutab, et kui Valgevene soovib alustada sisulist dialoogi ELiga, tuleb tal täita ülejäänud tingimused, mis on sätestatud 21. novembri 2006. aasta mitteametlikus dokumendis, mille hulka kuuluvad eelkõige surmanuhtluse kaotamine, vaba ajakirjanduse ja sõnavabaduse, kohtusüsteemi sõltumatuse ning demokraatlike väärtuste ja Valgevene rahva põhiõiguste austamise tagatiste andmine;
4. tunneb siiski heameelt Valgevene ametivõimude otsuse üle registreerida Vabadusliikumine, mida juhib Aljaksandr Milinkevitš, mis on tähtis samm Valgevene kodanikuühiskonna tugevdamise suunas; loodab, et sellele otsuse järel registreeritakse paljud muud organisatsioonid, kes on esitanud registreerimistaotluse;
5. väljendab asjakohast toetust nõukogu tegevusele, mille eesmärk on Valgevenega järkjärguline suhete lähendamine ja dialoogi alustamine selle ametivõimudega, kuid rõhutab, et demokraatlik opositsioon peab selles protsessis osalema ja et nüüd peavad Valgevene ametivõimud ise otsustama, kas astuda praktilisi samme ELiga suhete parandamiseks;
6. juhib tähelepanu sellele, et igasugune tehnilise koostöö tõhustamine ELi ja Valgevene vahel peab olema täielikus kooskõlas Valgevene ühiskonna demokratiseerimise üldise eesmärgiga ja seda toetama ning edendama demokraatliku ja pluralistliku keskkonna arengut;
7. kutsub nõukogu ja komisjoni üles jätkama tegevust Valgevene kodanike viisasaamise lihtsustamiseks, kuna see on inimestevaheliste kontaktide tugevdamise oluline vahend; soovitab tungivalt nõukogul kaaluda võimalusi vähendada Valgevene kodanike viisakulusid;
8. rõhutab, et tõeliselt paranenud suhetest ELiga saavad kasu kõik Valgevene kodanikud ning kutsub komisjoni ja nõukogu üles arutama ärisidemete, piiriülese koostöö ning energia ja transpordi infrastruktuuri parandamise meetmeid, kui Valgevene ametivõimud peaksid soovima suhteid Euroopa Liiduga taastada ja süvendada;
9. mõistab hukka asjaolu, et Valgevene karistusseadustikus on ikka veel sätestatud surmanuhtlus ja loodab, et ametivõimud võtavad kiireid meetmeid surmanuhtluse kaotamiseks ja viivad Valgevene vastavusse Euroopa standarditega;
10. väljendab rahulolu selle üle, et Valgevene ametivõimud ei ole senini tunnustanud Abhaasia ja Lõuna-Osseetia ühepoolselt väljakuulutatud iseseisvust, vaatamata survele seda teha;
11. loodab, et Euroopa Parlament kaasatakse täielikult kõikidesse ELi ja Valgevene suhete edasistesse arengutesse ja et Euroopa Parlamendi liikmete suhtes kehtestatud piiravad viisaeeskirjad tühistatakse asjatu viivituseta;
12. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide parlamentidele ja valitsustele, Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonile, Euroopa Nõukogule, Valgevene ametivõimudele ja Valgevene demokraatlikule opositsioonile.