PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
7.1.2009
pagal Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį
pateikė Annemie Neyts-Uyttebroeck, Jeanine Hennis-Plasschaert ir Janusz Onyszkiewicz
ALDE frakcijos vardu
dėl ES strategijos dėl Baltarusijos
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B6-0028/2009
B6‑0028/2009
Europos Parlamento rezoliucija dėl ES strategijos dėl Baltarusijos
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl padėties Baltarusijoje, ypač į 2008 m. vasario 21 d., į 2008 m. gegužės 22 d. ir į 2008 m. spalio 8 d. rezoliucijas,
– atsižvelgdamas į 2006 m. lapkričio 21 d. Komisijos pareiškimą dėl Europos Sąjungos pasirengimo atnaujinti savo santykius su Baltarusija ir jos žmonėmis remiantis Europos kaimynystės politikos (EKP) nuostatomis,
– atsižvelgdamas į 2008 m. rugsėjo 29 d. pateiktas preliminarias Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos (ESBO) rinkimų stebėjimo misijos Baltarusijoje išvadas ir į 2008 m. lapkričio 28 d. paskelbtą galutinę ataskaitą,
– atsižvelgdamas į Tarybos išvadas dėl Baltarusijos, ypač į 2008 m. rugsėjo 15 d. išvadas dėl politinių kalinių išlaisvinimo ir į 2008 m. spalio 13 d. išvadas, paskelbtas po trejeto susitikimo su Baltarusijos užsienio reikalų ministru,
– atsižvelgdamas į teigiamą ES vyriausiojo įgaliotinio bendrajai užsienio ir saugumo politikai (BUSP) Javiero Solanos įvertinimą, paskelbtą Baltarusijos valdžios institucijoms priėmus sprendimą 2008 m. gruodžio 17 d. užregistruoti judėjimą „Už laisvę“,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi, nepaisant vilties kupinų priešrinkiminių ženklų ir veiksmų, 2008 m. rugsėjo 28 d. įvykę Baltarusijos parlamento rinkimai neatitiko ESBO nustatytų demokratinių rinkimų standartų,
B. kadangi 2008 m. spalio 13 d. Taryba nusprendė nebetaikyti priemonių, kurias nustačius šešiems mėnesiams buvo suvaržytas vizų išdavimas kai kuriems vadovaujantiems asmenims, išskyrus asmenis, susijusius su 1999 m. ir 2000 m. dingimais ir Centrinės rinkimų komisijos pirmininką, ir kadangi po šio sprendimo Taryba iš naujo svarstys, ar Baltarusijos valdžios institucijos padarė pažangą reformuodamos rinkimų kodeksą, siekdamos suderinti jį pagal įsipareigojimus ESBO ir pagal kitus tarptautinius demokratinių rinkimų standartus, taip pat, ar jos ėmėsi kitokių praktinių priemonių siekdamos gerbti demokratines vertybes, teisinę valstybę, žmogaus teises ir pagrindines laisves, įskaitant žodžio ir žiniasklaidos laisvę bei susirinkimų laisvę ir laisvę burtis į politines asociacijas,
C. kadangi prireikus Taryba, atsižvelgdama į Baltarusijos valdžios institucijų veiksmus demokratijos ir žmogaus teisių srityse, gali nuspręsti anksčiau atnaujinti kelionės apribojimus,
1. pakartoja, kad, siekdamas gerinti ir stiprinti Europos Sąjungos ir Baltarusijos ryšius bei bendradarbiavimą, remia 2006 m. lapkričio 21 d. Komisijos pareiškime dėl Europos Sąjungos pasirengimo atnaujinti savo santykius su Baltarusija ir jos žmonėmis remiantis Europos kaimynystės politikos (EKP) nuostatomis išdėstytus principus;
2. labai apgailestauja, kad 2008 m. rugsėjo mėn. Baltarusijoje įvykę rinkimai ir vėl neatitiko tarptautinių demokratinių standartų ir kad dėl to parlamente nėra opozicijos atstovų, taigi jį sudaro tik A. Lukashenko režimo rėmėjai;
3. pabrėžia, kad, jeigu Baltarusija ketina išties įsitraukti į dialogą su ES, ji privalo laikytis 2006 m. lapkričio 21 d. neoficialiame dokumente išdėstytų sąlygų, t. y. panaikinti mirties bausmę, užtikrinti galimybę veikti laisvai žiniasklaidai, taip pat žodžio laisvę ir nepriklausomą teismų sistemą, gerbti demokratines vertybes ir pagrindines Baltarusijos žmonių teises;
4. tačiau palankiai vertina Baltarusijos valdžios institucijų sprendimą užregistruoti Aliaksandro Milinkevichiaus vadovaujamą judėjimą „Už laisvę“ ir laiko šį sprendimą svarbiu veiksmu stiprinant Baltarusijos pilietinę visuomenę; tikisi, kad po šio sprendimo bus užregistruota daugybė kitų paraiškas pateikusių organizacijų;
5. tvirtai remia Tarybos pastangas laipsniškai atnaujinti ryšius su Baltarusija ir dialogą su šios šalies valdžios institucijomis, tačiau pabrėžia, kad šiame procese turi dalyvauti ir demokratinė opozicija ir kad dabar Baltarusijos valdžios institucijos turėtų imtis praktinių veiksmų santykiams su ES gerinti;
6. pažymi, kad, siekiant bet kokio intensyvesnio techninio ES ir Baltarusijos bendradarbiavimo, turi būti vadovaujamasi bendru tikslu demokratinti Baltarusijos visuomenę ir skatinti demokratinės bei pliuralistinės aplinkos raidą; pabrėžia, kad būtina šį siekį remti;
7. ragina Tarybą ir Komisiją imtis tolesnių veiksmų siekiant Baltarusijos piliečiams taikyti supaprastintą vizų išdavimo tvarką, kadangi tai ypač svarbu žmonių savitarpio ryšiams skatinti; ragina Tarybą svarstyti galimybes mažinti Baltarusijos piliečiams išlaidas už vizų išdavimą;
8. pabrėžia, kad išties geresni santykiai su ES būtų naudingi visiems Baltarusijos piliečiams, ir, jeigu Baltarusijos valdžios institucijos pageidautų užmegzti ir vystyti santykius su Europos Sąjunga, ragina Komisiją ir Tarybą svarstyti priemones verslo ryšiams, tarpvalstybiniam bendradarbiavimui ir energetikos bei transporto infrastruktūrai gerinti;
9. smerkia tai, kad pagal Baltarusijos baudžiamąjį kodeksą iki šiol taikoma mirties bausmė, ir tikisi, kad valdžios institucijos imsis skubių veiksmų šiai bausmei panaikinti bei Europos standartų įsigaliojimui Baltarusijoje užtikrinti;
10. palankiai vertina tai, kad Baltarusijos valdžios institucijos iki šiol nepripažino vienašališkai paskelbtos Abchazijos ir Pietų Osetijos nepriklausomybės, nors ir buvo spaudžiamos tai padaryti;
11. tikisi visapusiškai dalyvauti toliau vystant ES ir Baltarusijos santykius, taip pat, kad nedelsiant bus atšauktos Europos Parlamento nariams taikomos riboto vizų išdavimo taisyklės;
12. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, ESBO, Europos Tarybai, Baltarusijos valdžios institucijoms ir Baltarusijos demokratinei opozicijai.