ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
12.1.2009
σύμφωνα με το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών Francis Wurtz, Luisa Morgantini, Κυριάκου Τριανταφυλλίδη, Miguel Portas και Feleknas Uca
σχετικά με την κατάσταση στην Μέση Ανατολή και την Λωρίδα της Γάζας
ς
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B6-0051/2009
B6‑0057/2009
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στην Μέση Ανατολή και την Λωρίδα της Γάζας
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Μέση Ανατολή, ιδίως δε της 16ης Νοεμβρίου 2006 για την κατάσταση στη Λωρίδα της Γάζας , της 12ης Ιουλίου 2007 για την Μέση Ανατολή, της 11ης Οκτωβρίου 2007 για την ανθρωπιστική κατάσταση στη Γάζα και της 21ης Φεβρουαρίου 2008 σχετικά με την κατάσταση στη Λωρίδα της Γάζας,
– έχοντας υπόψη τις Αποφάσεις 242 του 1967, 338 του 1973 και 1860 της 8ης Ιανουαρίου 2009, του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών,
– έχοντας υπόψη την Τέταρτη Σύμβαση της Γενεύης (1949),
– έχοντας υπόψη την Δήλωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την κατάσταση στην Μέση Ανατολή, της 30ής Δεκεμβρίου 2008,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 27 Δεκεμβρίου το Ισραήλ εξαπέλυσε στρατιωτική επίθεση στην Γάζα, θεωρούμενη ως η σημαντικότερη στρατιωτική δράση του Ισραήλ από τον "Πόλεμο των Έξι Ημερών" του 1967,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες, η ισραηλινή επιχείρηση έχει μέχρι στιγμής προξενήσει χίλιους σχεδόν θανάτους στη Γάζα, πολλοί εκ των οποίων είναι γυναίκες και παιδιά, ενώ χιλιάδες είναι οι τραυματίες και σοβαρότατες οι υλικές καταστροφές σε οικίες, σχολεία και λοιπές καίριες μη στρατιωτικές εγκαταστάσεις, όπως μαρτυρούν μεταξύ άλλων τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που επισκέφθηκαν προσφάτως την Rafah,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πολλές καταγγελίες, ο ισραηλινός στρατός χρησιμοποιεί πυρομαχικά με φώσφορο που προξενούν ακόμα σοβαρότερα τραύματα,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συνοριακά σημεία εισόδου και εξόδου από τη Γάζα είναι κλειστά επί δεκαοκτώ μήνες και ότι ο αποκλεισμός που απαγορεύει τη κυκλοφορία ανθρώπων και αγαθών έχει σοβαρό αντίκτυπο στην καθημερινή ζωή των κατοίκων και έχει υπονομεύσει ακόμη περισσότερο την οικονομία στη Λωρίδα της Γάζας· εκτιμώντας ότι η πολιτική αποκλεισμού της Λωρίδας της Γάζας έχει αποτύχει τόσο σε πολιτικό όσο και σε ανθρωπιστικό επίπεδο,
Ε. εκτιμώντας ότι ο πόλεμος που διεξάγει το Ισραήλ και ο αποκλεισμός της Λωρίδας της Γάζας συνιστούν συλλογική τιμωρία που αντιβαίνει στο διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ειδικός Εισηγητής του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των Παλαιστινίων στην Δυτική Όχθη και στην Γάζα δήλωσε ότι ο αποκλεισμός της Γάζας ισούται με έγκλημα κατά της ανθρωπότητας,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημαντική οικονομική ενίσχυση των Παλαιστινίων από την Ευρωπαϊκή Ένωση έχει παίξει σημαντικό ρόλο στην προσπάθεια να αποτραπεί η ανθρωπιστική καταστροφή στην Δυτική Όχθη και στην Γάζα αλλά έχει αποτύχει να συμβάλει στην πολιτική διαδικασία· εκτιμώντας ότι για τις πρόσφατες εξελίξεις ευθύνεται επίσης η πολιτική της ΕΕ και λοιπών διεθνών παραγόντων διότι επέτρεψε επί δεκαετίες στο Ισραήλ να προβαίνει με ατιμωρησία σε συστηματικές και αδιάκοπες παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου,
1. καταδικάζει απερίφραστα τις σφοδρές επιθέσεις που εξαπολύουν οι χερσαίες δυνάμεις και η αεροπορία του Ισραήλ σε πυκνοκατοικημένες περιοχές στο πλαίσιο ενός πολέμου που προκαλεί διαρκώς κλιμακούμενες απώλειες μεταξύ του αμάχου πληθυσμού και ευρείες υλικές καταστροφές μη στρατιωτικών υποδομών·
2. εκφράζει τη συμπαράσταση του στον άμαχο πληθυσμό που πλήττεται από την βία στη Γάζα και εκφράζει τη βαθύτατη λύπη του διότι επλήγησαν επίσης μη στρατιωτικοί στόχοι και εγκαταστάσεις του ΟΗΕ·
3. απευθύνει έκκληση για άμεση και διαρκή ανακωχή την οποία οφείλουν να τηρήσουν απαρέγκλιτα αμφότερες οι παρατάξεις με σκοπό την πλήρη αποχώρηση των ισραηλινών κατοχικών δυνάμεων από την Γάζα καθώς και για συμφωνημένη, κατόπιν διαπραγματεύσεων, κατάπαυση των εχθροπραξιών την οποία θα εγγυηθεί μηχανισμός που θα συστήσει η διεθνής κοινότητα και θα περιλαμβάνει πολυεθνική δύναμη·προστασίας·
4. χαιρετίζει την έγκριση της Απόφασης 1860 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, της 8ης Ιανουαρίου 2009·
5. καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη της ΕΕ να ασκήσουν πίεση προκειμένου να εφαρμοστεί η Απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας και να τερματιστεί η συνεχιζόμενη βία· παροτρύνει τα κράτη μέλη να πάψουν να εξοπλίζουν το Ισραήλ·
6. καταδικάζει τις επιθέσεις της Hamas με πυραύλους εναντίον ισραηλινών αμάχων· εκφράζει την συμπαράστασή του προς τον άμαχο πληθυσμό του Ισραήλ που πλήττεται από τη βία· καλεί την Hamas να τερματίσει τις πυραυλικές επιθέσεις και να αναλάβει τις ευθύνες που της αναλογούν δεσμευόμενη προς την κατεύθυνση της πολιτικής διαδικασίας·
7. επισημαίνει την κρίσιμη σημασία που έχει η επανάληψη των προσπαθειών για να επέλθει η ενδοπαλαιστινιακή συμφιλίωση και υπογραμμίζει σχετικά την αναγκαιότητα μόνιμης γεωγραφικής σύνδεσης καταρχάς, και ειρηνικής και μόνιμης πολιτικής επανένωσης εν συνεχεία, της Λωρίδας της Γάζας και της Δυτικής Όχθης·
8. διατυπώνει εκ νέου την άποψή του ότι δεν μπορεί να υπάρξει στρατιωτική λύση στην ισραηλινοπαλαιστινιακή διένεξη· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, όλες τις διπλωματικές πρωτοβουλίες που αναλήφθηκαν· καλεί το Συμβούλιο να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να δοθεί νέα πνοή στο Κουαρτέτο και να διευκολυνθούν οι διαπραγματεύσεις μεταξύ όλων των εμπλεκομένων πλευρών·
9. επισημαίνει ότι η στρατιωτική δράση του Ισραήλ κατέστρεψε αμετάκλητα οποιαδήποτε προοπτική εμπεριείχε η διαδικασία της Annapolis και θέτει εν κινδύνω τα περιορισμένα επιτεύγματα και τις εναπομείνασες ελπίδες για μια συνολική, μεσοπρόθεσμη διευθέτηση της σύγκρουσης μέσω διαπραγματεύσεων·
10. υπογραμμίζει ότι ικανοποιητική λύση στην παρούσα κρίση μπορεί να εξευρεθεί μόνο με έντιμες διαπραγματεύσεις, την αποχώρηση του Ισραήλ από τα κατεχόμενα από το 1967 εδάφη και μια οριστική, δίκαιη και βιώσιμη λύση στην ισραηλινοπαλαιστινιακή σύγκρουση την οποία μπορεί να προσφέρει μόνο η ύπαρξη δύο κρατών, η ίδρυση Παλαιστινιακού κράτους επί των συνόρων του 1967 και με πρωτεύουσα την Ανατολική Ιερουσαλήμ και η συνολική επίλυση του προβλήματος όλων των παλαιστινίων προσφύγων βάσει της Απόφασης 194 της Γενικής Συνελεύσεως των Ηνωμένων Εθνών·
11. εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία του για τους κινδύνους που τους απειλούν και την μοίρα που επιφυλάσσεται στο ενάμιση εκατομμύριο Παλαιστινίων που έχει παγιδευτεί στη Γάζα χωρίς δυνατότητα διαφυγής από τη Λωρίδα· εκτιμά ότι μια τρίωρη καθημερινή κατάπαυση των βομβαρδισμών δεν επαρκεί για να αντιμετωπιστεί η εν εξελίξει ανθρωπιστική καταστροφή αλλά χρειάζεται αντιθέτως άμεση και μόνιμη ανακωχή· επισημαίνει ότι η τρέχουσα κρίση επιδεινώνει την κατάσταση που έχει δημιουργήσει ο αποκλεισμός της Λωρίδας της Γάζας και τον οποίο έχουν επιβάλει οι ισραηλινές αρχές από το 2007·
12. καλεί τις ισραηλινές αρχές να επιτρέψουν την μεταφορά στη Λωρίδα της Γάζας τροφίμων, ιατροφαρμακευτικού εξοπλισμού αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών και καυσίμων ανοίγοντας τα συνοριακά σημεία εισόδου και εξόδου και αίροντας τον αποκλεισμό· παροτρύνει ιδίως τις αιγυπτιακές αρχές να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να ανοίξει το συνοριακό σημείο εισόδου στη Rafah ούτως ώστε να μπορέσουν οι πρόσφυγες και ο άμαχος πληθυσμός φύγουν και η ανθρωπιστική βοήθεια να διανεμηθεί·
13. εκτιμά ότι πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο εγγυήσεων χωρίς περιορισμούς η άμεση εκ νέου εφαρμογή της συμφωνίας κυκλοφορίας και πρόσβασης (ΑΜΑ) και των συμφωνημένων αρχών για το σημείο διέλευσης της Rafah (APRC), στις οποίες συμφώνησαν τον Σεπτέμβριο του 2005 το Ισραήλ και η Παλαιστινιακή Αρχή μετά την μονομερή απαγκίστρωση του Ισραήλ από τη Λωρίδα της Γάζας· καλεί το Συμβούλιο να καταβάλει προσπάθειες για να επαναλειτουργήσει η αποστολή επιτήρησης της ΕΕ στη Rafah·
14. αποδοκιμάζει εντόνως την απόφαση των ισραηλινών αρχών να μην επιτρέψουν την είσοδο δημοσιογράφων στη Λωρίδα της Γάζας και να επιτρέψουν περιορισμένη μόνο αποστολή ανθρωπιστικής βοήθειας οδικώς· ζητεί να επιτραπεί η ανεμπόδιστη και απεριόριστη πρόσβαση διεθνών παρατηρητών προκειμένου να καταστεί δυνατή η διερεύνηση των εγκλημάτων που διαπράχθηκαν πριν και κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής εισβολής·
15. επισημαίνει ότι η πολιτική που ακολούθησε η ΕΕ και λοιποί διεθνείς παράγοντες, βάσει της οποίας επιτράπηκε στο Ισραήλ να παραβιάζει με ατιμωρησία διατάξεις του διεθνούς δικαίου και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, έχει αποτύχει· καλεί το Συμβούλιο, τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να αντλήσουν επιτέλους από αυτή τη πραγματικότητα τα δέοντα συμπεράσματα·
16. εκτιμά ότι οι επιθέσεις του Ισραήλ εναντίον της Γάζας αντιβαίνουν στις διατάξεις της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ, ιδίως όσον αφορά τη ρήτρα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η οποία, από νομικής απόψεως, συνιστά ουσιώδες τμήμα της συμφωνίας· εκτιμά δε ότι, υπό το φως των προσφάτων εξελίξεων και σύμφωνα με το άρθρο 2 αυτής, η συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Ισραήλ πρέπει να ανασταλεί·
17. διατυπώνει εκ νέου την πεποίθησή του ότι η ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ ΕΕ και Ισραήλ εξαρτάται σε μέγιστο βαθμό από τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, τον τερματισμό της ανθρωπιστικής κρίσης στη Γάζα και στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη, στην ειλικρινή δέσμευση υπέρ μιας συνολικής ειρηνευτικής συμφωνίας καθώς και στη πλήρη εφαρμογή της ενδιάμεσης συμφωνίας σύνδεσης ΕΚ-ΟΑΠ· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να θέσουν αμέσως τέρμα στην διαδικασία αναβάθμισης των σχέσεων ΕΕ-Ισραήλ·
18. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Ύπατο Εκπρόσωπο για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τον Γενικό Γραμματέα των ΗΕ, τον Απεσταλμένο του Κουαρτέτου στη Μέση Ανατολή, τον Πρόεδρο της Παλαιστινιακής Αρχής, το Παλαιστινιακό Νομοθετικό Συμβούλιο, την Ισραηλινή Κυβέρνηση, την Κνεσέτ, και την Κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Αιγύπτου