PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
12.1.2009
työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti
esittäjä(t): Cristiana Muscardini, Adam Bielan, Hanna Foltyn-Kubicka, Konrad Szymański, Eugenijus Maldeikis, Marek Aleksander Czarnecki ja Marcin Libicki
UEN-ryhmän puolesta
Gazan tilanteesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B6-0051/2009
B6‑0059/2009
Euroopan parlamentin päätöslauselma Gazan tilanteesta
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Lähi-idän tilanteesta, erityisesti Gazan tilanteesta 16. marraskuuta 2006, Lähi-idän tilanteesta 12. heinäkuuta 2007, humanitaarisesta tilanteesta Gazassa 11. lokakuuta 2007 sekä tilanteesta Gazassa 21. helmikuuta 2008 antamansa päätöslauselmat,
– ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmat 242 (1967), 338 (1973) ja 1860 (8. tammikuuta 2009),
– ottaa huomioon neljännen Geneven sopimuksen (1949),
– ottaa huomioon Euroopan unionin 30. joulukuuta 2008 antaman julkilausuman Lähi-idän tilanteesta,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Israel käynnisti 27. joulukuuta 2008 sotilaallisen operaation Gazan alueelle vastauksena Hamasin jatkuville raketti-iskuille Etelä-Israeliin puolustaakseen itseään ja varmistaakseen turvallisuutensa etelärajallaan,
B. ottaa huomioon, että Hamas ei edelleenkään suostu tunnustamaan Israelin valtiota ja on tämän vuoksi ollut vakava este Lähi-idän rauhanprosessille; ottaa huomioon, että Hamas päätti yksipuolisesti rikkoa tulitauon arabimaiden toistuvista vetoomuksista ja päinvastaisista neuvoista huolimatta ja että tämä on vaarantanut entisestään etelärajan tuntumassa asuvien israelilaisten tilannetta; ottaa huomioon, että Hamas otti kesäkuussa 2007 Gazan kaistan kokonaan haltuunsa käyttämällä väkivaltaa ja pakkokeinoja ja tappaen useita Fatahin jäseniä ja kannattajia; ottaa huomioon, että Hamas on yhä neuvoston terrorismista syytettyjen kansainvälisten järjestöjen mustalla listalla,
C ottaa huomioon, että uusimpien raporttien mukaan Israelin operaatiossa Gazassa on kuollut suuri määrä ihmisiä, joista useimmat lapsia ja naisia, ja että ihmisuhrien ohella on tuhoutunut taloja, kouluja ja muuta keskeistä siviili-infrastruktuuria,
D. ottaa huomioon, että Gazan rajanylityspaikat ovat olleet suljettuina kahdeksantoista kuukauden ajan ja henkilöiden ja tavaroiden vapaan liikkuvuuden estäminen on vaikuttanut asukkaiden arkeen ja lamauttanut Gazan alueen taloutta entisestään; ottaa huomioon, että Gazan alueen eristämisen politiikka on epäonnistunut sekä poliittisella että humanitaarisella tasolla,
E. ottaa huomioon, että EU on ollut palestiinalaisille antamansa huomattavan taloudellisen tuen vuoksi merkittävässä asemassa pyrittäessä välttämään humanitaarista katastrofia Gazassa ja Länsirannalla; ottaa huomioon, että EU antaa edelleen muun muassa UNWRA:n kautta humanitaarista apua asukkaille ja suoraa rahallista tukea palestiinalaishallinnon työntekijöille Gazassa EU:n PEGASE-rahoitusvälineellä ja muulla palestiinalaisalueilla tehtävällä kansainvälisellä avustustoiminnalla,
F. ottaa huomioon, että Israelin poliittisella tasolla 7. tammikuuta 2009 tekemä päätös pidättyä tulituksesta Gazan kaupungissa päivittäin kolmen tunnin ajan on tarjonnut kaupungin asukkaille "humanitaarisen käytävän", mutta sitä ei voi pitää vakavana askeleena kohti tulitaukoa,
G. ottaa huomioon, että muslimiveljeskuntaa lähellä olevien radikaalien opettajien ja ideologien toiminta on Gazan palestiinalaisten radikalismin pääasiallinen sisäinen lähde,
1. ilmaisee erittäin syvän huolensa kriisin laajenemisesta Gazan alueella; tunnustaa rauhanprosessia koko ajan vastustaneen Hamasin roolin ja vastuun, mutta ilmaisee huolestumisensa jatkuvasta laajenevista sotilaallisista toimista, jotka aiheuttavat satoja uhreja, joista useimmat ovat siviilejä ja monet lapsia ja naisia; ilmaisee myötätuntonsa viattomalle siviiliväestölle, joka joutuu kärsimään Gazan ja Etelä-Israelin väkivallasta;
2. korostaa, että osaltaan vastuussa tilanteesta on Hamas, joka rikkoi kuuden kuukauden tulitauon ja jatkoi iskujaan Israelin siviiliväestöä vastaan ja on siksi vastuussa palestiinalaisten siviilien traagisesta tilanteesta;
3. vaatii julistamaan välittömän ja ehdottoman tulitauon ja myöhemmin aselevon, joka pitäisi taata kansainvälisen yhteisön järjestämällä mekanismilla, jonka puitteissa alueelle lähettäisiin monikansalliset turvallisuusjoukot osana kokonaisvaltaista poliittista tavoitetta keskinäisen luottamuksen ja yhtäläisen turvallisuuden varmistamiseksi Israelille ja palestiinalaisille;
4. kehottaa kaikkia osapuolia ryhtymään kaikkiin mahdollisiin toimiin rauhanprosessin käynnistämiseksi uudelleen ja tehostamiseksi tavoitteena kahteen valtioon perustuva ratkaisu, jossa Israel ja Palestiina ovat kaksi itsenäistä valtiota turvallisten rajojen sisällä; kehottaa tämän vuoksi Israelia noudattamaan kansainvälisen oikeuden ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden mukaisia velvoitteitaan; kehottaa Hamasia lopettamaan raketti-iskut ja kantamaan oman vastuunsa sitoutumalla poliittiseen prosessiin, jolla pyritään käynnistämään uudelleen palestiinalaisten keskinäinen vuoropuhelu ja myötävaikuttamaan käynnissä olevaan neuvotteluprosessiin;
5. pitää myönteisenä YK:n turvallisuusneuvoston 8. tammikuuta 2009 hyväksymää päätöslauselmaa 1860, ja vaikka osapuolet eivät ole sitoutunut sen täytäntöönpanoon, kehottaa kaikkia osapuolia noudattamaan tinkimättä sen määräyksiä ja kehottaa neuvostoa ja EU:n jäsenvaltioita käyttämään diplomaattista painostusta jatkuvan väkivallan pysäyttämiseksi;
6. yhtyy YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1860 vaatimuksiin, joiden mukaan Gazassa on tehtävä kiireellisesti järjestelyitä ja annettava takeet kestävän tulitauon aikaan saamiseksi ja rajanylityspaikkojen avaamiseksi pysyvästi uudelleen sekä aseiden ja ammusten salakuljetuksen estämiseksi;
7. kehottaa voimakkaasti Israelin viranomaisia sallimaan elintarvikkeiden, ensiavun ja polttoaineen toimitukset Gazaan avaamalla rajanylityspaikat ja lopettamalla alueen saarto sekä varmistamalla jatkuvat ja riittävät avustustoimitukset Rafahin humanitaarisen käytävän kautta; kehottaa Israelin viranomaisia päästämään kansainvälisen lehdistön seuraamaan tapahtumia paikan päällä;
8. katsoo, että Israelin ja palestiinalaishallinnon syyskuussa 2005 Israelin vetäydyttyä yksipuolisesti Gazasta tekemän liikkumista ja alueelle pääsyä koskevan sopimuksen ja Rafahin rajanylityspaikasta sovittujen periaatteiden välitön noudattaminen pitää varmistaa rajoituksitta ja kehottaa neuvostoa käynnistämään uudelleen EU:n tarkkailuoperaation Rafahissa;
9. toistaa, että Israelin ja Palestiinan väliseen konfliktiin ei ole sotilaallista ratkaisua ja katsoo, että nyt on aika tehdä kestävä ja kokonaisvaltainen rauhansopimus molempien osapuolten tähän mennessä käymien neuvotteluiden perusteella;
10. kehottaa järjestämään israelilaisten ja palestiinalaisten saavuttamaan aiempaan sopimukseen sekä Arabiliiton aloitteeseen pohjautuvan kansainvälisen konferenssin, jota Lähi-idän kvartetti tukisi ja johon kaikki alueelliset toimijat osallistuisivat;
11. painottaa, että on erittäin tärkeää uudistaa ponnistelut Palestiinan sisäisen sovinnon edistämiseksi, ja korostaa tässä yhteydessä Gazan alueen ja Länsirannan välisen pysyvän maantieteellisen yhteyden ja laillisen presidentin Mahmud Abbasin johdolla tehtävän rauhanomaisen ja kestävän poliittisen yhdistymisen tarvetta;
12. on huolissaan konfliktin uudelleen alkamisen vakavista seurauksista alueen poliittisille näkymille ja korostaa, että tämän vakavan jännityksen vaikutukset uhkaavat vaarantaa kaikkien yhteisöjen välisen yhteisymmärryksen ja vuoropuhelun Euroopassa;
13. vaatii Euroopan unionilta voimakkaampaa ja yhtenäisempää poliittista roolia ja kehottaa neuvostoa käyttämään tilaisuutta yhteistyöhön Yhdysvaltojen uuden hallituksen kanssa konfliktin lopettamiseksi kahden valtion malliin pohjautuvalla sopimuksella, jossa annetaan israelilaisille ja palestiinalaisille mahdollisuus elää rauhassa vierekkäin turvallisten ja kansainvälisesti tunnustettujen rajojen sisällä ja pyritään rakentamaan uusi rauhanomainen alueellinen turvallisuusjärjestelmä Lähi-itään;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, YK:n pääsihteerille, Lähi-idän kvartetin erityisedustajalle, palestiinalaishallinnon presidentille, Palestiinan lakia säätävälle neuvostolle, Israelin hallitukselle ja knessetille sekä Egyptin hallitukselle ja parlamentille.