NÁVRH USNESENÍ,
25. 3. 2009
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předkládají Véronique De Keyser, Jan Marinus Wiersma a Hannes Swoboda
za skupinu PSE,
o zahájení mezinárodních jednání s cílem přijmout Mezinárodní smlouvu na ochranu Arktidy
Viz také společný návrh usnesení RC-B6-0163/2009
B6‑0163/2009
Usnesení Evropského parlamentu o zahájení mezinárodních jednání s cílem přijmout Mezinárodní smlouvu na ochranu Arktidy
Evropský parlament,
– s ohledem na Mezinárodní polární rok,
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Evropská unie a arktická oblast“ (KOM (2008)763),
– s ohledem na své usnesení ze dne 9. října 2008 o správě arktické oblasti,
A. vzhledem k tomu, že územní spory v této oblasti, kde se mohou projevit značné ekonomické zájmy, by mohly zavdat příčinu k rozsáhlým střetům zemí, jež chtějí chránit to, co považují za své národní zájmy, a to i vojenskými prostředky,
B. vzhledem k tomu, že geopolitická neutralita by umožnila rozšířit spolupráci Evropské unie s národy žijícími v subpolární oblasti,
C. vzhledem k tomu, že bezpečnost arktické oblasti se týká i Evropské unie, a nikoli výhradně příbřežních států,
D. vzhledem k tomu, že sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 20. listopadu 2008 nazvané „Evropská unie a arktická oblast“ (KOM(2008)763) výstižně popisuje problémy související s ochranou a zachováním Arktidy a s podporou udržitelného využívání zdrojů,
E. vzhledem k tomu, že jak uvádí toto sdělení Komise, „na Arktidu se nevztahuje žádný zvláštní smluvní režim. Žádná země nebo skupina zemí není svrchovaná nad severním pólem nebo Severním ledovým oceánem, který jej obklopuje.“,
F. vzhledem k technologickému vývoji v oblasti životního prostředí a právních předpisů přijatých po schválení Úmluvy OSN o mořském právu (Montego Bay, 1982),
G. vzhledem k tomu, že ohrožení, jemuž čelí životní prostředí na Arktidě, si žádá reakci mezinárodního práva, která by odpovídala rozsahu daných problémů,
H. vzhledem k tomu, že jen mezinárodní režim kontroly může zaručit ochranu tohoto jedinečného biotopu,
I. vzhledem k tomu, že jen závazná Arktická „charta“, která bude srovnatelná se Smlouvou o Antarktidě, kterou navrhl Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 9. října 2008, by mohla být řešením problémů, které uvádí Komise ve svém sdělení,
1. žádá Radu, aby přijala opatření pro to, aby byla Arktida oblastí míru a spolupráce, kde by probíhala výhradně mírumilovná činnost stojící mimo spory o dělbu svrchovanosti, a aby přispěla ke spolupráci v oblasti bezpečnosti v Arktidě;
2. žádá Radu, aby podpořila zahájení mezinárodních jednání s cílem přijmout „Mezinárodní smlouvu na ochranu Arktidy“, která bude vycházet ze Smlouvy o Antarktidě, jak navrhl Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 9. října 2008;
3. žádá Radu, aby zařadila otázku Arktidy na pořad jednání příštího summitu EU-Rusko;
4. žádá Komisi, aby navrhla konkrétní změny v předpisech Mezinárodní námořní organizace (IMO) s cílem posílit pravidla v oblasti mezinárodní bezpečnosti námořní dopravy v obzvlášť citlivých oblastech tohoto regionu;
5. žádá Komisi, aby usilovala o zavedení „polárního kodexu námořní dopravy v arktických oblastech“, který by zaručil bezpečnost této dopravy;
6. žádá Komisi, aby zaručila svobodnou plavbu a pokojný průjezd, jakož i to, že nebude docházet k diskriminaci, především s ohledem na poplatky, povinné služby a předpisy;
7. žádá Komisi a Radu, aby usilovaly o zavedení moratoria na využívání geologických zdrojů Arktidy, které by se uplatňovalo po dobu 50 let, než budou k dispozici nové vědecké studie;
8. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám členských států, Norska, Islandu, Ruska, Kanady a Spojených států a partnerům v rámci mezinárodní spolupráce.