PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
25.3.2009
pagal Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį
pateikė Véronique De Keyser, Jan Marinus Wiersma, Hannes Swoboda
PSE frakcijos vardu
dėl Tarptautinių derybų pradžios, siekiant priimti tarptautinę Arkties regiono apsaugos sutartį
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B6-0163/2009
B6‑0163/2009
Europos Parlamento rezoliucija dėl Tarptautinių derybų pradžios, siekiant priimti tarptautinę Arkties regiono apsaugos sutartį
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Tarptautinius poliarinius metus,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Europos Sąjunga ir Arkties regionas“(COM (2008) 763),
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. spalio 9 d. rezoliuciją dėl Arkties regiono valdymo pasauliniu mastu,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi teritoriniai nesutarimai šioje zonoje, kur svarbūs ekonominiai interesai, gali virsti dideliais konfliktais tarp šalių, norinčių apsaugoti savo nacionalinius interesus, taip pat gali būti panaudota ir karinė jėga,
B. kadangi geopolitinis neutralizavimas padidintų Europos Sąjungos bendradarbiavimą su tautomis, kurios gyvena netoli ašigalio,
C. kadangi regioninis Arkties saugumas susijęs ne tik su kaimyninėmis valstybėmis, bet ir Europos Sąjunga,
D. kadangi 2008 m. lapkričio 20 d. Komisijos komunikate Europos Parlamentui ir Tarybai „Europos Sąjunga ir Arkties regionas“(COM(2008)763) labai gerai apibūdinama Arkties saugojimo ir išsaugojimo bei skatinimo tausiai naudoti išteklius problematika,
E. kadangi, kaip nurodoma šiame Komisijos komunikate, „Arkties regionui netaikomas joks konkretus sutarties režimas. Šiaurės ašigalis arba aplink jį esantis Arkties vandenynas nepriklauso nė vienos šalies ar šalių grupės suverenitetui“,
F. atsižvelgiant į aplinkos apsaugos technologinius ir teisinius pokyčius po to, kai buvo priimta Jungtinių Tautų konvencija dėl tarptautinės jūrų teisės (Montego Bay, 1982 m.),
G. kadangi iškilus pavojui Arkties regiono aplinkai reikia imtis uždavinių mastą atitinkančių priemonių, reglamentuojamų tarptautinės teisės,
H. kadangi tik tarptautinė kontrolės sistema gali užtikrinti šios unikalios aplinkos apsaugą,
I. kadangi tik Europos Parlamento 2008 m. spalio 9 d. rezoliucijoje pasiūlyta privaloma Arkties regiono chartija, lyginama su Antarkties sutartimi, galėtų būti problemų, kurias Komisija nurodė savo komunikate, sprendimas,
1. ragina Tarybą imtis veiksmų, kad Arkties regionas taptų taikos ir bendradarbiavimo zona, kurioje būtų vykdoma tik taiki veikla ir nekiltų jokių suvereniteto pasidalijimo konfliktų, ir remti bendradarbiavimą saugumo Arkties regione klausimais;
2. ragina Tarybą pradėti tarptautines derybas kad, vadovaujantis sutarties dėl Antarkties pavyzdžiu, būtų priimta tarptautinė Arkties regiono apsaugos chartija, kaip siūlė Europos Parlamentas 2008 m. spalio 9 d. rezoliucijoje;
3. ragina Tarybą Arkties regiono klausimą įtraukti į būsimo ES ir Rusijos aukščiausiojo lygio susitikimo darbotvarkę;
4. ragina Komisiją pateikti specialius pasiūlymus dėl Tarptautinės jūrų organizacijos (TJO) taisyklių pakeitimo, siekiant sugriežtinti jūrų eismo tarptautines saugos taisykles ypač jautriose regiono zonose;
5. ragina Komisiją imtis veiksmų, kad būtų rengiamas Arkties laivybos poliarinis kodeksas, kuris padėtų užtikrinti laivybos saugą;
6. ragina Komisiją užtikrinti laivybos laisvę bei plaukiojimo teisę ir kad nebūtų vykdoma diskriminuojamojo pobūdžio praktika, ypač susijusi su rinkliavomis, privalomomis paslaugomis ir reglamentais;
7. ragina Komisiją ir Tarybą siekti, kad 50 metų būtų taikomas moratoriumas dėl Arkties regiono geologinių išteklių naudojimo, kol bus atlikti nauji moksliniai tyrimai;
8. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms, Norvegijai, Islandijai, Rusijai, Jungtinėms Amerikos Valstijoms ir regioninio bendradarbiavimo dalyviams.