ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ

26.3.2009

относно приключване на разискванията по изявления на Съвета и на Комисията
съгласно член 103, параграф 2 от правилника
от Satu Hassi
от името на групата Verts/ALE
относно международния договор за опазване на Арктика

Вж. също предложението за обща резолюция RC-B6-0163/2009

B6‑0174/2009

Резолюция на Европейския парламент относно международния договор за опазване на Арктика

Европейският парламент,

–  като взе предвид Международната полярна година (МПГ), която е съвместна инициатива на Световната метеорологична организация и Международния съвет за наука, която има за цел да осигури по-задълбочени наблюдения и познаване на полярните региони на Земята,

–  като взе предвид съобщението на Комисията относно Европейския съюз и Арктическия регион (COM(2008)0763),

–  като взе предвид конференцията, озаглавена "Преобразуването на Арктика", проведена на 5 март 2009 г. в Брюксел,

–  като взе предвид резолюцията си от 9 октомври 2008 г. относно управлението на Арктика,

–  като взе предвид член 103, параграф 2 от своя правилник,

A.  като има предвид, че понастоящем Арктическият регион не е защитен посредством никакви специфични многостранни норми и разпоредби,

Б.  като има предвид, че морският трафик в арктическите води показателно е нараснал през последните години, вследствие на повишения интерес в крайбрежното сондиране и все по-честото преминаване на туристически кораби, както и перспективите, които се откриват от Северозападния пролив,

В.  като има предвид, че Арктическият регион може да съдържа около 20% от световните неоткрити запаси на нефт и газ, което ще съставлява значителен риск за уникалната околна среда в региона, в случай че тези запаси се използват с търговски цели,

Г.  като има предвид, че измененията на климатичните условия в Арктика са вече такива, че инуитите, например, вече не могат да ловуват по традиционния начин, тъй като ледът е твърде тънък, за да издържа техните шейни, а дивата фауна, като например полярните мечки, моржовете и лисиците, е застрашена от изчезване на местообитанията им,

Д.  като има предвид, че има риск съществуването на различни юрисдикции в Арктическия регион да предизвика сериозни конфликти между държавите,

Е.  като има предвид, че геополитическата неутрализация на региона би позволила засилване на сътрудничеството между нациите в близост до полюса,

Ж.  като има предвид, че държави-членки на ЕС и асоциирани страни в рамките на ЕИП представляват повече от половината от членовете на Арктическия съвет,

1.  призовава Съвета и Комисията да поставят началото на международни преговори за сключване на международен договор за опазване на Арктика, в съответствие с вече съществуващия Антарктически договор, за да бъде превърната Арктика в зона на мир и сътрудничество, предназначена единствено за мирни дейности и незасегната от спорове относно суверенитета;

2.  подчертава, че е необходимо да се положат усилия за предотвратяване на засилено военно присъствие в Арктика и за развитие на сътрудничество в областта на сигурността в региона, за да бъде запазен като регион с ниска степен на напрежение;

3.  призовава Комисията и Съвета, с оглед на уязвимостта на арктическата околна среда и несъвместимостта с глобалното опазване на климата при едно по-нататъшно нарастване на използването на изкопаеми горива, да наложат, като първа стъпка, 50-годишен мораториум върху изследванията или увеличаването на извличането на минерални ресурси в региона;

4.  настоятелно призовава Комисията да гарантира укрепването на международните правила относно безопасността на морския трафик в особено уязвимите части от региона, като се направят необходимите изменения на разпоредбите на Международната морска организация (ММО) и като се положат усилия за създаване на Полярен кодекс за корабоплаване в Арктика;

5.  призовава Комисията да постави началото на преговори с руските власти, за да се гарантира свободата на корабоплаването и правото на преминаване, както и да се гарантира екологичната устойчивост на новите плавателни пътища;

6.  призовава Съвета да включи Арктика в дневния ред на предстоящата среща на високо равнище между ЕС и Русия;

7.  изразява дълбока си загриженост във връзка с отражението на изменението на климата върху устойчивостта на живота на коренното население в региона, както по отношение на общата среда (топене на ледената покривка и на дълбоко замръзналата земя, покачване на морското равнище и наводнения), така и по отношение на естествените местообитания (отстъпващата ледена покривка създава проблеми за хранителните навици на полярните мечки), и подчертава, че всички международни решения, свързани с тези въпроси, трябва да се вземат с пълноправното участие на всички народи и нации от региона на Арктика, като същевременно са съобразени с тях;

8.  насочва вниманието към факта, че измененията на ледената покривка на Арктика ще окажат влияние върху световното морско равнище, което ще засегне крайбрежните градове и ниско разположените райони, а термичното разрушаване на вечния лед ще бъде съпроводено от отделяне на големи количества замръзнал въглерод, част от който, като метанът например, ще засили парниковия ефект в световен мащаб; във връзка с това призовава Комисията и Съвета да гарантират, че регионът на Арктика, поради своето влияние върху световния климат и своята уникална природна среда, ще бъде предмет на особено внимание при формулирането от ЕС на позиция с оглед на Конференцията на ООН относно изменението на климата (COP 15), която ще се проведе в Копенхаген през декември 2009 г.;

9.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата на държавите-членки, Норвегия, Исландия, Русия, Канада и Съединените щати, както и на регионалните партньори за сътрудничество.