RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
27.4.2009
Esitaja(d): Anni Podimata
tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni nimel
Komisjoni direktiivi eelnõu, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 92/75/EMÜ kodumajapidamises kasutatavate külmutusseadmete energiamärgistuse osas
B6‑0259/2009
Euroopa Parlamendi resolutsioon komisjoni direktiivi eelnõu kohta, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 92/75/EMÜ kodumajapidamises kasutatavate külmutusseadmete energiamärgistuse osas
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse nõukogu 22. septembri 1992. aasta direktiivi 92/75/EMÜ kodumasinate energia ja muude ressursside tarbimise näitamise kohta märgistuses ja ühtses tootekirjelduses[1], eriti selle artikleid 9 ja 12;
– võttes arvesse komisjoni 21. jaanuari 1994. aasta direktiivi 94/2/EÜ, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 92/75/EMÜ kodumajapidamises kasutatavate elektriliste külmikute, sügavkülmikute ja nende kombinatsioonide energiamärgistuse puhul[2];
– võttes arvesse komisjoni 3. juuli 2003. aasta direktiivi 2003/66/EÜ, millega muudetakse komisjoni direktiivi 94/2/EÜ, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 92/75/EMÜ kodumajapidamises kasutatavate elektriliste külmikute, sügavkülmikute ja nende kombinatsioonide energiamärgistuse puhul[3];
– võttes arvesse komisjoni direktiivi …/…/EÜ eelnõu, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 92/75/EMÜ kodumajapidamises kasutatavate külmutusseadmete energiamärgistuse puhul;
– võttes arvesse nõukogu direktiivi 92/75/EMÜ artiklis 10 osutatud komitee 30. märtsi 2009. aasta arvamust;
– võttes arvesse komisjoni 19. oktoobri 2006. aasta teatist „Energiatõhususe tegevuskava: potentsiaali realiseerimine” (KOM(2006)0545);
– võttes arvesse komisjoni 13. novembri 2008. aasta ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv energiamõjuga toodete energiatarbimise ja muude ressursside tarbimise näitamise kohta märgistuses ja ühtses tootekirjelduses (KOM(2008)0778);
– võttes arvesse oma tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjonis vastuvõetud raportit komisjoni ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv energiamõjuga toodete energiatarbimise ja muude ressursside tarbimise näitamise kohta märgistuses ja ühtses tootekirjelduses (uuesti sõnastatud) (A6-0146/2009);
– võttes arvesse nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsuse 1999/468/EÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused)[4] artikli 5a lõike 3 punkti b;
– võttes arvesse kodukorra artikli 81 lõiget 2 ja lõike 4 punkti b,
A. arvestades, et direktiivi 92/75/EMÜ (edaspidi „raamdirektiiv”) peamine eesmärk on selle artikli 1 kohaselt „võimaldada nende siseriiklike meetmete ühtlustamist, mis käsitlevad energia ja muude oluliste ressursside tarbimist käsitleva teabe ja teatavaid kodumasinate liike käsitleva lisateabe avaldamist eelkõige märgistamise ja tootekirjelduse kaudu, võimaldades ühtlasi tarbijatel valida energiatõhusamaid seadmeid”;
B. arvestades, et raamdirektiivis on samuti sätestatud, et „täpne, asjakohane ja võrreldav teave kodumasinate konkreetse energiatarbimise kohta võib mõjutada üldsust valima vähem energiat tarbivaid seadmeid”;
C. arvestades, et direktiiviga 94/2/EÜ, millega rakendatakse raamdirektiivi, kehtestatakse konkreetsed nõuded märgistuse väliskujundusele ning määratakse kindlaks kodumajapidamises kasutatavate elektriliste külmikute, sügavkülmikute ja nende kombinatsioonide energiatõhususe klassid;
D. arvestades, et nagu on välja toodud komisjoni mõjuhinnangus, mis on lisatud ettepanekule võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv energiamõjuga toodete energiatarbimise ja muude ressursside tarbimise näitamise kohta märgistuses ja ühtses tootekirjelduses (SEK(2008)2862), on algupärane edukas A−G skaala märgistus võetud eeskujuks erinevates riikides üle kogu maailma, näiteks Brasiilias, Hiinas, Argentinas, Tšiilis, Iraanis, Iisraelis ja Lõuna-Aafrikas;
E. arvestades, et energiatõhususe klassi A kuuluvate seadmete arvu kiire kasvu tõttu on „ajutise meetmena kuni energiatõhususe klasside põhjaliku läbivaatamiseni” direktiiviga 94/2/EÜ kasutusele võetud kaks uut klassi A+ ja A++;
F. arvestades, et eespool nimetatud komisjoni teatises on sätestatud, et „[o]lemasolevaid märgistusklassifikatsioone uuendatakse ja korrastatakse iga viie aasta järel või vastavalt tehnoloogia arenemisele ökodisaini käsitlevate uuringute põhjal eesmärgiga reserveerida A-märgistus 10–20% kõige energiatõhusamate seadmete jaoks”;
G. arvestades, et energiamärgistamise süsteemi edukaks rakendamiseks on oluline võtta meetmeid tarbijatele kodumajapidamises kasutatavate seadmete energiatõhususe kohta selge, põhjaliku, võrreldava ja kergesti arusaadava teabe andmiseks;
H. arvestades, et kui tarbijad ostaksid vähemtõhusate seadmete asemel suuremal arvul tõhusaid seadmeid, suureneks seadmete tootjate tulu;
I. arvestades, et komisjoni direktiivi eelnõuga ning eelkõige energiamärgistuse väliskujundust ja energiatõhususe klasse puudutavate sätetega tehakse veel üks muudatus, nimelt lisatakse uusi A-klasse (näiteks A-20%, A-40% ja A-60%), mis võivad tarbijad veel rohkem segadusse ajada, takistada tarbijatel energiamärgistamise süsteemist korralikult aru saamast ja vähendada tarbijate võimet valida suurema energiatõhususega seadmeid;
J. arvestades, et selline meede ei täida põhiakti eesmärki, milleks on tarbijatele täpse, asjakohase ja võrreldava teabe andmine;
arvestades, et märgistuse saaks väheste tehniliste kohandustega muuta palju selgemaks ja tarbijatele mõistetavamaks;
L. arvestades, et on tõendatud, et tarbijad peavad A−G skaalat arusaadavaks, aga et komisjon ei ole viinud läbi mõjuhinnangut selle kohta, kas klassid A-20%, A-40%, A-60% koos tühjade madalamate klassidega on tarbijate jaoks abistavad või eksitavad;
M. arvestades, et olemasolevate toodete ümberjagamine suletud A−G skaalal aitaks eelkõige vältida tühjade madalamate klasside teket, mis võivad tarbijad segadusse viia;
N. arvestades, et nende täiendavate energiatõhususe klasside lisamine olemasolevatele A−G skaala märgistustele ka teiste toodete puhul suurendaks tõenäoliselt segadust selles osas, kas klass A tähistab tõhusat või ebatõhusat toodet;
O. arvestades, et komisjon on teinud ettepaneku raamdirektiivi uuestisõnastamiseks, mis võib kaasa tuua täiendavaid muudatusi, mis võivad mõjutada kavandatud rakendusmeetmeid,
1. on vastu sellele, et võetaks vastu komisjoni direktiivi eelnõu, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 92/75/EMÜ kodumajapidamises kasutatavate külmutusseadmete energiamärgistuse puhul;
2. on seisukohal, et komisjoni direktiivi eelnõu ei ole kooskõlas põhiakti eesmärgiga;
3. palub komisjonil direktiivi eelnõu tagasi võtta ja esitada komiteele võimalikult kiiresti, kuid hiljemalt 30. septembriks 2009 uue eelnõu;
4. peab märgistuse kujundust energiamärgistuse direktiivi oluliseks osaks, mille kohta tuleks otsus langetada praegu kaasotsustamismenetluse raames toimuva läbivaatamise ja ümbersõnastamise käigus;
5. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele.