Päätöslauselmaesitys - B7-0041/2009Päätöslauselmaesitys
B7-0041/2009

PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS metsäpaloista kesällä 2009

14.9.2009

komission julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti

Corinne Lepage ja Chris Davies ALDE-ryhmän puolesta

Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B7-0039/2009

Menettely : 2009/2668(RSP)
Elinkaari istunnossa
Asiakirjan elinkaari :  
B7-0041/2009
Käsiteltäväksi jätetyt tekstit :
B7-0041/2009
Keskustelut :
Äänestykset :
Hyväksytyt tekstit :

B7‑0041/2009

Euroopan parlamentin päätöslauselma metsäpaloista kesällä 2009

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon 19. kesäkuuta 2008 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin katastrofivalmiuksien lujittamisesta,

–   ottaa huomioon sekä Euroopan unionissa että sen ulkopuolella tapahtuneista luonnonkatastrofeista ja ihmisen aiheuttamista katastrofeista antamansa aikaisemmat päätöslauselmat, joissa kehotettiin komissiota ja jäsenvaltioita ponnistelemaan, jotta luonnonkatastrofien yhteydessä voidaan tehdä tiiviimpää yhteistyötä pelastuspalvelun toimien alalla, jolloin katastrofien tuhoisat vaikutukset voidaan pyrkiä estämään ja minimoimaan erityisesti siten, että annetaan käyttöön täydentäviä pelastuspalveluresursseja,

–   ottaa huomioon pelastuspalvelun rahoitusvälineen perustamisesta 5. maaliskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/162/EY, Euratom,

–  ottaa huomioon yhteisön pelastuspalvelumekanismin perustamisesta 8. marraskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/779/EY, Euratom (uudelleenlaadittu),

–   ottaa huomioon pilottihankkeen jäsenvaltioiden välisen yhteistyön tehostamiseksi metsäpalojen torjunnassa (budjettikohta 07 04 04),

–   ottaa huomioon Euroopan unionin nopeita avustustehtäviä koskevan valmistelutoimen (budjettikohta 07 04 05),

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,

A. ottaa huomioon, että kesäkausien muuttuessa yhä kuumemmiksi ja kuivemmiksi Euroopassa metsien ja muiden luonnonalueiden palot ovat toistuva ilmiö, jonka voimakkuus ja maantieteellinen esiintymäpaikka kuitenkin vaihtelee suuresti vuodesta toiseen,

B.  ottaa huomioon, että nykyiset katastrofit ovat usein luonteeltaan rajat ylittäviä ja vaativat monenkeskisiä ja koordinoituja torjuntatoimia,

C. ottaa huomioon, että yhteisön pelastuspalvelumekanismi on ainutlaatuinen yhteisön väline, joka mahdollistaa solidaarisuuden metsäpalojen ja yleensä jäsenvaltioiden kohtaamien suurkatastrofien välittömien torjuntatoimien kautta,

D. ottaa huomioon, että useaan otteeseen on käynyt niin, että metsäpaloja on esiintynyt samanaikaisesti useissa jäsenvaltioissa, ja tällaisissa olosuhteissa jäsenvaltiot eivät aina ole kyenneet auttamaan muita jäsenvaltioita, jotka ovat pyytäneet apua suurpalojen sammuttamisessa, joten EU:n tason toimintavalmiuksien tehostaminen on välttämätöntä,

E.  ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden välisen yhteistyön tehostamista metsäpalojen torjunnassa koskevan pilottihankkeen yhteydessä perustetun, metsäpalojen sammutukseen tarkoitetun EU:n taktisen reservin (EUFFTR) osuus oli erittäin tärkeä autettaessa suurmetsäpalojen koettelemia jäsenvaltioita palojen sammuttamisessa,

1.  ilmaisee vahvan solidaarisuutensa tulipaloissa menehtyneiden omaisille ja katastrofeista kärsineiden alueiden asukkaille;

2.  huomauttaa, että viime vuosina on tapahtunut aiempaa enemmän sekä ihmisen aiheuttamia että luonnonkatastrofeja ja että ne ovat olleet aiempaa vakavampia;

3.  korostaa, että monet näistä metsäpaloista näyttävät alkaneen rikollisina tuhopolttoina; kehottaa näin ollen jäsenvaltioita koventamaan rangaistuksia teoista, joilla vahingoitetaan ympäristöä, esimerkiksi teoista, joilla aiheutetaan metsäpaloja;

4.  kiinnittää huomiota kasvavaan kuiluun EU:n nykyisten valmiuksien ja sen tarpeen välillä, että EU:n solidaarisuus taataan täydentämällä kansallisia valmiuksia, jotta avustetaan vaikeimpien tilanteiden torjumisessa;

5.  korostaa yhteisön pelastuspalvelumekanismin ratkaisevaa osuutta pelastuspalvelualan avustustoimien toteuttamisen ja koordinoinnin tukemisessa ja helpottamisessa hätätilojen aikana;

6.  korostaa, että EU:n jäsenvaltioiden välisen yhteistyön tehostamista metsäpalojen torjunnassa koskevan pilottihankkeen yhteydessä perustettu, metsäpalojen sammutukseen tarkoitettu EU:n taktinen reservi (EUFFTR) on esimerkki eurooppalaisesta lisäarvosta, joka on täyttänyt valmiuksissa olleen puutteen sekä tehokkaasti että kustannustehokkaasti;

7.  pahoittelee sitä, että komissio ja neuvosto eivät suunnitelleet mitään rahoitussitoumuksia vuodeksi 2010 jatkaakseen Euroopan unionin nopeita avustustehtäviä koskevaa valmistelutoimea, joka oli jo vakiinnutettu vuosina 2008 ja 2009;

8.  kehottaa komissiota pikaisesti esittämään selonteon jäsenvaltioiden välisen yhteistyön tehostamista metsäpalojen torjunnassa koskevasta pilottihankkeesta ja Euroopan unionin nopeita avustustehtäviä koskevasta valmistelutoimesta sekä kehottaa esittämään lainsäädäntöehdotuksia sellaisen yhteisön todellisen katastrofivalmiuden luomiseksi, joka kattaa metsäpalot ja muun tyyppiset katastrofit;

9.  korostaa, että unionin lähestymistavan olisi katettava katastrofin koko sykli ehkäisystä korjaaviin toimenpiteisiin ja kaiken tyyppiset luonnonkatastrofit, äärimmäinen kuivuus, metsäpalot, tulvat ja myrskyt mukaan lukien;

10. kehottaa jäsenvaltioita parantamaan katastrofien estovalmiuksiaan;

11. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioiden parlamenteille.