PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl krizės pieno sektoriuje
14.9.2009
pagal Darbo tvarkos taisyklių 115 straipsnio 5 dalį
Albert Deß, Esther Herranz García, Elisabeth Jeggle, Georgios Papastamkos, Joseph Daul, Astrid Lulling, Mairead McGuinness, Véronique Mathieu, Sergio Paolo Francesco Silvestris, Elisabeth Köstinger, Peter Jahr, Herbert Dorfmann, Jean-Pierre Audy, Michel Dantin, Christophe Béchu, Dominique Riquet, Giovanni La Via, Czesław Adam Siekierski, Carlo Fidanza PPE frakcijos vardu
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B7-0047/2009
B7‑0053/2009
Europos Parlamento rezoliucija dėl krizės pieno sektoriuje
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Sutarties 33 straipsnį,
– atsižvelgdamas į savo 2007 m. spalio 25 d. rezoliuciją dėl augančių pašarų ir maisto kainų (P6_TA(2007)0480),
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. kovo 12 d. rezoliuciją dėl BŽŪP būklės patikrinimo (2007/2195(INI)) (L. Goepelio pranešimas),
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. gegužės 22 d. rezoliuciją dėl kylančių maisto kainų ES ir besivystančiose šalyse (P6_TA(2008)0229),
– atsižvelgdamas į savo 2009 m. kovo 26 d. rezoliuciją dėl maisto produktų kainų Europoje (2008/2175(INI)) (K. Batzeli pranešimas),
– atsižvelgdamas į 2009 m. sausio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 72/2009 dėl bendros žemės ūkio politikos pakeitimų, iš dalies keičiantį reglamentus (EB) Nr. 247/2006, (EB) Nr. 320/2006, (EB) Nr. 1405/2006, (EB) Nr. 1234/2007, (EB) Nr. 3/2008 ir (EB) Nr. 479/2008 bei panaikinantį reglamentus (EEB) Nr. 1883/78, (EEB) Nr. 1254/89, (EEB) Nr. 2247/89, (EEB) Nr. 2055/93, (EB) Nr. 1868/94, (EB) Nr. 2596/97, (EB) Nr. 1182/2005 ir (EB) Nr. 315/2007,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai dėl padėties pieno rinkoje 2009 m. (COM(2009)0385 galutinis),
– atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Tarybos reglamento, kuriuo nukrypstama nuo Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 (Bendro bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamento) dėl sviestui ir nugriebto pieno milteliams 2009 ir 2010 m. taikomos intervencijos laikotarpių (COM(2009)0354 galutinis), ir į De Castro pranešimą dėl šio pasiūlymo (A7-0005/2009),
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 115 straipsnio 5 dalį ir 110 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi per pastaruosius dvylika mėnesių labai pablogėjo padėtis pieno rinkoje, nes pieno kainos nukrito žemiau 21 euro cento už litrą, nepaisant intervencijos ir eksporto subsidijų, ir daugelis ūkininkų šiuo metu pieno produktus parduoda už kainą, kuri mažesnė negu gamybos sąnaudos,
B. kadangi daugelio ES pieną gaminančių ūkininkų gyvybingumui šiuo metu iškilo rimtas pavojus, nes daugelis išgyvena tik naudodami savo asmenines santaupas, ir aišku, kad tai negali būti nuolatinė padėtis,
C. kadangi dėl pasaulio ekonomikos krizės labai sumažėjo pieno produktų paklausa būtent tuo metu, kai pasiūla padidėjo, nes trečiosios šalys, pvz., Naujoji Zelandija, Australija, Argentina, Brazilija ir JAV gamina didesnius kiekius,
D. kadangi 2009 m. ES biudžeto sudarymo procedūros metu Parlamentas pirmenybę teikė specialaus ES pieno fondo sukūrimui, siekiant padėti sektoriui vykdant sudėtingus koregavimus,
E. kadangi Parlamentas pakartotinai pabrėžė kainų, kurias moka vartotojai už žemės ūkio produktus prekybos centruose, ir kainų, kurias gauna gamintojai, skirtumą ir paragino išsamiai ištirti galimus piktnaudžiavimus rinkoje,
F. kadangi Komisijos apskaičiavimais, nuo 2006 m. gegužės mėn. iki 2009 m. gegužės mėn. vartotojų mokamos kainos už pieną ir sūrį padidėjo daugiau negu 14 proc., o gamintojų gaunamos kainos kai kuriose valstybėse narėse sumažėjo iki 40 proc. per vienerius metus,
1. mano, kad dėl tebesitęsiančios kritinės padėties pieno rinkoje būtinos ilgalaikės ir trumpalaikės priemonės ir pabrėžia, kad priemonių, kurių iki šiol ėmėsi Komisija, nepakanka, kad būtų sureguliuota krizė sektoriuje; ragina Komisiją skubiai nustatyti, kokios priemonės galėtų stabilizuoti rinką; ragina Komisiją su suinteresuotomis šalimis ir valstybėmis narėmis nuodugniai įvertinti pieno sektoriaus ateitį, kad būtų galima išanalizuoti valdymo didinimo mechanizmų, kuriuos taikant galima išvengti kainų nepastovumo, galimybę;
2. patvirtina savo įsipareigojimą sukurti 600 mln. EUR vertės ES pieno fondą, siekiant padėti gamintojų organizacijoms ir kooperatyvams ir remti investicijas į ūkius, modernizavimą, įvairinimą, tam tikrų sričių priemones ir pardavimą, ir primena, kad Parlamentas jau išreiškė tokį pageidavimą 2009 m. biudžeto sudarymo procedūros metu;
3. prašo Komisijos siūlyti priemones, kurias taikant gamintojams būtų padedama didinti jų produktų pridėtinę vertę, ypač tose srityse, kuriose nedaug gamybos alternatyvų;
4. ragina Komisiją nedelsiant įvesti priemones, skirtas skatinti pieno produktų paklausą, ir mano, kad programos „Pienas mokykloms“ apimties, gaminių grupės ir finansavimo išplėtimas yra geras įmanomos įgyvendinti iniciatyvos pavyzdys; ragina labiau koordinuoti Komisijos generalinių direktoratų veiklą atsižvelgiant į šį aspektą;
5. remia iniciatyvą nedelsiant naudoti pieno miltelius veršelių šėrimui, kaip būdą didinti pieno produktų paklausą;
6. primena, kad aiškus pieno produktų pakaitalų, pvz., sūrio ir kitų negyvulinės kilmės riebalų pagrindu pagamintų produktų ženklinimas yra labai svarbus ir turėtų apimti žaliavų ir kilmės šalies nurodymą; primygtinai reikalauja, kad kaip pieno produktai paženklinti produktai tikrai būtų pieno produktai;
7. pritaria Komisijos pasiūlymui laikotarpį, per kurį sviestui ir nugriebto pieno milteliams taikoma intervencija, pratęsti iki 2010 m. vasario 28 d. ir mano, kad intervencinė kaina turi būti padidinta bent jau trumpuoju laikotarpiu;
8. pritaria nuomonei, kad eksporto grąžinamosios išmokos pieno ir pieno produktų sektoriuje ir toliau būtinos, ir mano, kad reikės didinti biudžeto asignavimus;
9. ragina išplėsti privatų saugojimą ir taikyti jį sūrio produktams ir užtikrinti tinkamą paramos lygį, kad ši priemonė būtų veiksminga, taip pat didinti trečiųjų šalių, pvz., įtraukiant JAV, skaičių, į kurias ES sūrio produktai gali būti eksportuojami gaunant eksporto grąžinamąsias išmokas;
10. ragina Komisiją ištirti, kaip ilgesniu laikotarpiu pieno sektoriuje gali būti išsaugoti atitinkami asignavimai, kai eksporto grąžinamosios išmokos bus palaipsniui panaikintos;
11. ragina Komisiją leisti taikyti žemės ūkio produktų eksporto kredito draudimą, kaip tai daroma JAV;
12. ragina Komisiją ištirti ankstyvo išėjimo į pensiją sistemos taikymo pieno gamintojams galimybes, pvz., nustatant kvotų perpirkimo programą, panašią į išnaikinimo schemą bendrai organizuojant vyno rinką;
13. ragina Komisiją didinti kainų skaidrumą maisto tiekimo grandinėje, nes vartotojų kainos daugelyje valstybių narių ir toliau išlieka aukštos nepaisant labai sumažėjusių gamintojų kainų;
14. ragina Komisiją nedelsiant pateikti savo komunikatą dėl maisto produktų kainų Europoje; primena, kad Parlamentas jau seniai ragina Komisiją ištirti galimus piktnaudžiavimų padėtimi rinkoje atvejus maisto tiekimo grandinėje, ypač pieno sektoriuje, ir mano, kad šis tyrimas jau seniai turėjo būti atliktas;
15. mano, kad reikia sukurti visiškai skaidrią prekių kainų, ypač vartotojų mokamų kainų, stebėjimo sistemą;
16. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijai, Tarybai ir valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams.