ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно кризата в сектора на млечни продукти
14.9.2009
съгласно член 115, параграф 5 от Правилника за дейността
Ilda Figueiredo Willy Meyer Patrick Le Hyaric Marie-Christine Vergiat João Ferreira от името на групата GUE/NGL
B7‑0057/2009
Резолюция на Европейския парламент относно кризата в сектора на млечни продукти
Европейският парламент,
– като взе предвид въпроса относно кризата в сектора на млечните продукти, зададен на Комисията на 2 септември 2009 г. (O-0085/2009 - B7-0208/2009),
– като взе предвид 115, параграф 5, и член 110, параграф 2 от своя Правилник,
A. като има предвид, че производителите на млечни продукти са изправени пред сериозна криза, дължаща се на рязкото понижение на производствените цени - спад с около 50% (от 0,40 евро на 0,20 евро за литър прясно мляко),
Б. като има предвид, че производствените разходи са високи, с увеличение между 50 и 100 % на основните производствени фактори (фуражи, торове, гориво, лекарства), което през изминалата година се обясняваше с повишението на цените на горивата,
В. като има предвид, че кризата, пред която е изправен секторът на млечните продукти, произхожда от неправилните възможности, предоставени в последователните реформи на общата селскостопанска политика (ОСП), които пожертваха малките и средните производители в интерес на сектори като промишленост и услуги, договорени от ЕС в Световната търговска организация (СТО) и в други споразумения за свободна търговия,
Г. като има предвид, че последователните реформи на ОСП винаги са отчитали интересите на аграрната промишленост, която благодарение на пълното либерализиране на селскостопанските пазари, залива пазара с продукти на изгодни цени, което води но концентрация на земя, селскостопанска продукция и търговия и излагайки на опасност оцеляването на малките и средните производители в много страни от ЕС,
Д. като има предвид, че по-голямата част от продукцията в ЕС се поема от малки производители, които, като се има предвид постепенната реформа в сектора, понижаването на цените, което беше регистрирано, и затрудненията, неотменно свързани със земеделието, ще бъдат принудени да изоставят производството, като оставят големи райони изложени на риск от спиране на земеделска дейност, водещо до влошаване на почвата и обезлюдяване на селските райони,
Е. като има предвид, че кризата, пред която е изправен секторът на млечните продукти, засягаща хиляди производители, основателно доведе до протести от страна на селски стопани, които искат справедливи цени за продукцията и помощи, които да им позволяват да продължават да се занимават със селско стопанство,
Ж. като има предвид, че практическият ефект от края на квотите за мляко, обявен за 2015 г. и годишното увеличение от 1% (2,5 милиона литра) до 2015 г. беше легализиране на излишъка, който съществува в някои страни, произвели количества над квотите си, като този излишък се изнася при ниски цени, пазарите се заливат и се стига до понижаване на цените под крайната стойност,
З. като има предвид, че положението в сектора на млечните продукти произхожда също така от доминиращата позиция, която в момента имат големите дистрибуторски групи в ЕС и процесите на либерализиране на пазарите на хранително-вкусовата промишленост, което ЕС одобри като резултат от последователни преговори със СТО,
И. като има предвид, че условията и изискванията, наложени от големи дистрибуторски групи, свързани с промишлеността, ограничават или напълно премахват възможностите за малките и средните производители,
Й. като има предвид, че извънредният Съвет по селско стопанство от 7 септември не промени нито един от факторите, които са в основата на кризата в сектора на млечните продукти, по-специално либерализирането на сектора, планирания край на квотите за мляко и годишното увеличение от 1% при квотите до 2015 г., а вместо това се ограничи до приемане на оправдателни мерки,
1. счита, че мерките, представени от Комисията и решенията, взети от Съвета на 7 септември, не съответстват на нуждите на малките и средните производители, а продължават в посока към пълно либерализиране на сектора през 2015 г. и прилагане на вече взети решения, довели до настоящото положение;
2. призовава към приспособяване на квотите за мляко, адаптирано към нуждите на всяка страна и отменяне на годишното увеличение от 1% до 2015 г.;
3. счита, че икономическата криза доведе до упадък в покупателната способност и намаляване на търсенето на млечни продукти, които са основни за храненето на човека; призовава за бъдат взети спешни мерки за повишаване на покупателната способност сред групите в най-неравностойно положение;
4. подкрепя незабавна намеса от страна на Комисията за изтегляне на млякото, съхранявано в складове, с оглед гарантиране на минимална цена над производствените разходи за малките и средните производители и семейните стопанства;
5. предлага финансова подкрепа от Комисията за национални органи, отговорни за контролирането на потребителските цени, определени от дистрибуторски вериги в хранително-вкусовата промишленост и търговски вериги, и контролиране на цените за производствени фактори като фуражи, пестициди и торове;
6. подкрепя създаването на извънреден фонд на общностно равнище за подкрепа на сектора на млечни продукти, насочен към най-засегнатите производители и страни, и определянето на нова помощ за производството на мляко и месо, свързана с храните за животни, основани на местни фуражни култури и постоянни пасища; вярва, че този фонд следва да подкрепя също така план за намеса за изтегляне на новородени телета и крави за клане;
7. подкрепя въвеждането на бързи механизми за авансови и бързи плащания на производителите, както и подкрепа и помощ за доходите и инвестициите;
8. подкрепя края на задължението за внос на млечни продукти и края на споразумението за селското стопанство със СТО от 1994 г. застъпва становището, че е необходимо да се премахне евтиният внос и да се прилага преференциално третиране на местното производство в сектора на млечните продукти;
9. вярва, че е необходима спешна реформа на ОСП, със справедливи цени за малките и средните производители и по-специално семейните стопанства, като помощите да бъдат свързани възможно най-тясно с производството и да се разпределят справедливо сред производителите, продуктите и страните, с тавани и модулация, като основната цел е увеличаване на производството на храни по цялата територия на страните от ЕС с цел постигане на продоволствена сигурност и независимост по отношение на храните;
10. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и парламентите на държавите-членки.