ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κρίση στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων
14.9.2009
σύμφωνα με το άρθρο 115, παράγραφος 5, του Κανονισμού
Ilda Figueiredo, Willy Meyer, Patrick Le Hyaric, Marie-Christine Vergiat, João Ferreira εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL
B7‑0057/2009
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κρίση στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την ερώτηση για την κρίση στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων, που υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 2 Σεπτεμβρίου 2009 (O-0085/2009 - B7-0208/2009),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, και το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη τη σοβαρή κρίση που αντιμετωπίζουν οι παραγωγοί γαλακτοκομικών προϊόντων η οποία οφείλεται στις σημαντικές μειώσεις των τιμών παραγωγής - μείωση περίπου 50% (από 0,40 ευρώ σε 0,20 ευρώ ανά λίτρο γάλακτος),
Β. λαμβάνοντας υπόψη το υψηλό κόστος παραγωγής, με αυξήσεις μεταξύ 50% και 100% στην τιμή των σημαντικότερων συντελεστών παραγωγής (ζωοτροφές, χημικά λιπάσματα, καύσιμα, φυσικά λιπάσματα, φαρμακευτικά προϊόντα), που ήταν δικαιολογημένες πέρυσι λόγω της αύξησης των τιμών του πετρελαίου,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση που πλήττει τον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων οφείλεται στις λανθασμένες επιλογές των διαδοχικών μεταρρυθμίσεων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ), που θυσίασαν τους μικρομεσαίους αγρότες στο βωμό των συμφερόντων τομέων όπως η βιομηχανία και οι υπηρεσίες για τους οποίους η ΕΕ διαπραγματεύεται στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου και στο πλαίσιο άλλων συμφωνιών ελεύθερου εμπορίου,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδοχικές μεταρρυθμίσεις της ΚΓΠ εξυπηρετούσαν πάντα το συμφέρον της βιομηχανίας γεωργικών προϊόντων, η οποία, μέσω της πλήρους ελευθέρωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων, κατακλύζει τις αγορές με προϊόντα σε συμφέρουσα τιμή, συγκεντρώνοντας τη γη, τη γεωργική παραγωγή και την εμπορία και υπονομεύοντας την επιβίωση των μικρομεσαίων αγροτών σε πολλές χώρες της ΕΕ,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις χώρες της ΕΕ το μεγαλύτερο μέρος της παραγωγής πραγματοποιείται από μικρούς γεωργούς οι οποίοι, λόγω της σταδιακής μεταρρύθμισης του τομέα, της καταγραφόμενης πτώσης των τιμών και των εγγενών δυσχερειών της εν λόγω δραστηριότητας, θα αναγκαστούν να εγκαταλείψουν την παραγωγή, αφήνοντας εκτεταμένες περιοχές έκθετες στον κίνδυνο εξαφάνισης της γεωργικής δραστηριότητας και προκαλώντας την υποβάθμιση του εδάφους και την ερήμωση της υπαίθρου,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση που πλήττει τον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων, η οποία αφορά πολλές χιλιάδες παραγωγών, έχει προκαλέσει τη δίκαιη διαμαρτυρία τους, προκειμένου να απαιτήσουν δίκαιες τιμές στην παραγωγή και υποστήριξη για τη συνέχιση της δραστηριότητας,,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξαγγελθείσα κατάργηση των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων το 2015 και η ετήσια αύξηση κατά 1% (2,5 εκατομμύρια λίτρα) έως το 2015, είχαν ως πρακτικό αποτέλεσμα τη νομιμοποίηση των υπαρχόντων πλεονασμάτων σε ορισμένες χώρες που παρήγαν ποσότητες μεγαλύτερες από τις ποσοστώσεις τους, και την εξαγωγή τους με χαμηλό κόστος, με αποτέλεσμα να κατακλυσθούν οι αγορές από προϊόντα και να μειωθούν οι τιμές κάτω του τελικού κόστους,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση που επικρατεί στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων είναι επίσης απότοκο της κυριαρχίας που ασκούν πλέον οι μεγάλοι όμιλοι διανομής στην ΕΕ και των διαδικασιών ελευθέρωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων διατροφής, τις οποίες η ΕΕ, μετά από αλλεπάλληλες διαπραγματεύσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), αποδέχτηκε,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι όροι και οι απαιτήσεις των μεγάλων εταιρειών διανομής στις σχέσεις τους με τη βιομηχανία περιορίζουν ασφυκτικά ή ακόμη και εξαφανίζουν τα περιθώρια των μικρομεσαίων παραγωγών,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι το έκτακτο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας της 7ης Σεπτεμβρίου δεν άλλαξε τίποτε από όλα όσα προκάλεσαν την κρίση που βιώνουμε στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων, συγκεκριμένα την ελευθέρωση του τομέα, την εξαγγελθείσα κατάργηση των ποσοστώσεων γάλακτος, την ετήσια αύξηση των ποσοστώσεων κατά 1% μέχρι το 2015, και περιορίστηκε στη λήψη μέτρων ανακούφισης,
1. θεωρεί ότι τα μέτρα που προτείνει η Επιτροπή και οι αποφάσεις του Συμβουλίου της 7ης Σεπτεμβρίου δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες των μικρομεσαίων παραγωγών και παραμένουν στην κατεύθυνση της πλήρους ελευθέρωσης του τομέα το 2015 και στην εφαρμογή των ειλημμένων αποφάσεων που οδήγησαν στη σημερινή κατάσταση·
2. απαιτεί την αναπροσαρμογή των ποσοστώσεων γάλακτος, ανάλογα, πάντα, με τις ανάγκες της κάθε χώρας, καθώς και την ακύρωση της ετήσιας αύξησης κατά 1% μέχρι το 2015·
3. εκτιμά ότι η οικονομική κρίση οδήγησε σε μείωση της αγοραστικής δύναμης και σε πτώση της ζήτησης γαλακτοκομικών προϊόντων, βασικών προϊόντων για την ανθρώπινη διατροφή· απαιτεί την ανάληψη επείγουσας δράσης με στόχο την αύξηση της αγοραστικής δύναμης των οικονομικά ασθενέστερων στρωμάτων·
4. τάσσεται υπέρ της άμεσης παρέμβασης της Επιτροπής, που θα συνίσταται στην απόσυρση του αποθηκευμένου γάλακτός προκειμένου να διασφαλιστεί μια κατώτατη τιμή υψηλότερη από το κόστος παραγωγής για τους μικροομεσαίους παραγωγούς και τις οικογενειακές εκμεταλλεύσεις·
5. προτείνει να στηρίξει η Επιτροπή οικονομικά τα εθνικά όργανα που είναι αρμόδια για την παρακολούθηση των τιμών καταναλωτή που χρεώνουν οι αλυσίδες διανομής και εμπορίας των γεωργικών προϊόντων διατροφής, και να παρακολουθεί τις τιμές των συντελεστών παραγωγής, όπως οι ζωοτροφές, τα φυτοφάρμακα και τα λιπάσματα·
6. υπεραμύνεται της δημιουργίας ενός ειδικού ταμείου σε κοινοτικό επίπεδο για τη στήριξη του τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων, με έμφαση στους παραγωγούς και τις χώρες που πλήττονται περισσότερο, καθώς και της θέσπισης νέων ενισχύσεων για την παραγωγή γάλακτος και κρέατος, που θα συνδέονται με τη διατροφή των ζώων, η οποία θα βασίζεται στην καλλιέργεια χορτονομής και στους μόνιμους τοπικούς βοσκοτόπους· εκτιμά ότι το ταμείο αυτό θα πρέπει να υποστηρίξει επίσης ένα σχέδιο για την απόσυρση των νεογέννητων μόσχων και των αγελάδων διαλογής·
7. υποστηρίζει τη δημιουργία ταχέων μηχανισμών για την προκαταβολή και την έγκαιρη πληρωμή στους παραγωγούς καθώς και τις ενισχύσεις και τη στήριξη του εισοδήματος και των επενδύσεων·
8. τάσσεται υπέρ του τερματισμού της υποχρέωσης εισαγωγής γαλακτοκομικών προϊόντων και της συμφωνίας του ΠΟΕ του 1994 για τη γεωργία και υποστηρίζει επιπλέον την ανάγκη να εξαλειφθούν οι φθηνές εισαγωγές και να εφαρμοστεί η προτίμηση στην τοπική παραγωγή στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων·
9. εκτιμά ότι επείγει η αναθεώρηση της ΚΓΠ, όπου θα υπάρχει πρόβλεψη για δίκαιες τιμές, ιδιαίτερα για τους μικρομεσαίους αγρότες και την οικογενειακή γεωργία, για ενισχύσεις που θα συνδέονται όσο το δυνατόν περισσότερο με την παραγωγή, για δίκαιη κατανομή των ενισχύσεων μεταξύ των παραγωγών, των προϊόντων και των χωρών, με καθορισμό ανώτατων ορίων και διαφοροποίηση, με κύριο στόχο την αύξηση της γεωργικής παραγωγής τροφίμων σε όλο το έδαφος των χωρών της ΕΕ και με απώτερο στόχο την επισιτιστική ασφάλεια και κυριαρχία·
10. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.