PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS maitoalan kriisistä
14.9.2009
työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan mukaisesti
Ilda Figueiredo, Willy Meyer, Patrick Le Hyaric, Marie-Christine Vergiat ja João Ferreira GUE/NGL-ryhmän puolesta
B7‑0057/2009
Euroopan parlamentin päätöslauselma maitoalan kriisistä
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komissiolle 2. syyskuuta 2009 maitoalan kriisistä esitetyn kysymyksen (O-0085/2009-B7-0208/2009),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan ja 110 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon maidontuottajien keskuudessa vallitsevan vakavan kriisin, joka johtuu tuotantohintojen huomattavasta, noin 50 prosentin laskusta (0,40 € – 0,20 € maitolitraa kohti),
B. ottaa huomioon korkeat tuotantokustannukset – tärkeimpien tuotantotekijöiden (rehu, lannoitteet, polttoaineet, lääkkeet) hinta on noussut 50–100 prosenttia – jotka perustuivat viime vuonna öljyn hinnannousuun,
C. katsoo, että maitoalan kriisi juontaa juurensa vääristä valinnoista, joita tehtiin yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) perättäisissä uudistuksissa, joiden yhteydessä pienet ja keskisuuret viljelijät joutuvat sellaisten alojen etujen uhriksi kuten teollisuus ja palvelut, joista EU neuvottelee Maailman kauppajärjestössä ja muiden vapaakauppasopimusten puitteissa,
D. ottaa huomioon, että perättäiset YMP:n uudistukset, jotka ovat aina taanneet maatalousteollisuuden edut vapauttamalla täydellisesti maatalousmarkkinat, täyttävät markkinat huokeahintaisilla tuotteilla, keskittävät maat, maataloustuotannon sekä markkinoinnin ja asettavat kyseenalaisiksi pienten ja keskisuurten viljelijöiden toimeentulon monissa EU-maissa,
E. ottaa huomioon, että EU-maissa suurimmasta osasta tuotannosta vastaavat pienet tuottajat, joiden on alan asteittaisen uudistamisen, toteutuneen hintojen laskun ja toimintaan liittyvien vaikeuksien vuoksi pakko hylätä tuotanto ja aiheuttaa laajoille alueille sellainen riski, että maataloustuotanto loppuu, mikä aiheuttaa maa-alueiden heikkenemistä ja maaseudun aavikoitumista,
F. ottaa huomioon, että maitoalan kriisi, joka vaikuttaa useisiin tuhansiin tuottajiin, on johtanut oikeutetusti protesteihin, joiden yhteydessä vaaditaan oikeudenmukaisia tuottajahintoja ja toiminnan jatkamisen tukemista,
G. katsoo, että maitokiintiöiden ilmoitettu poistaminen vuonna 2015 ja yhden prosentin vuotuinen lisäys (2,5 miljoonaa litraa) vuoteen 2015 mennessä, on aiheuttanut käytännössä nykyisten ylijäämien laillistamisen joissakin maissa, jotka ovat ylittäneet tuotantokiintiönsä, ja niiden viemisen alhaisin kustannuksin, mikä täyttää markkinat ja alentaa hintoja alle lopullisten kustannusten,
H. katsoo, että maitoalan suhdanne on myös seurausta hallitsevasta asemasta, jotka suuret jakeluryhmittymät ovat saavuttaneet EU:ssa, sekä maatalous- ja elintarvikemarkkinoiden vapauttamisprosesseista, jotka EU on hyväksynyt perättäisissä neuvotteluissa Maailman kauppajärjestön (WTO) kanssa,
I. katsoo, että laajan mittakaavan jakelun asettamat määräykset ja vaatimukset teollisuuden suhteen kaventavat pienten ja keskisuurten tuottajien marginaalia tai jopa poistavat sen,
J. ottaa huomioon, että 7. syyskuuta pidetyssä ylimääräisessä maatalousneuvostossa ei muutettu mitään maitoalalla aiheutuneen kriisin syistä, erityisesti alan vapauttamista, maitokiintiöiden ilmoitettua poistamista eikä kiintiöiden yhden prosentin vuotuista lisäystä vuoteen 2015 mennessä, vaan rajoituttiin lieventäviin toimiin,
1. katsoo, että komission esittämät toimet ja neuvoston 7. syyskuuta tekemät päätökset eivät vastaa pienten ja keskisuurten tuottajien tarpeita ja että ne jatkavat alan täydelliseen vapauttamiseen vuoteen 2015 tähtäävää toimintalinjaa sekä niiden jo tehtyjen päätösten noudattamista, jotka ovat johtaneet nykyiseen tilanteeseen;
2. vaatii mukauttamaan maitokiintiöt uudelleen kunkin maan tarpeiden mukaiseksi ja peruuttamaan yhden prosentin vuotuisen lisäyksen vuoteen 2015 mennessä;
3. ottaa huomioon, että talouskriisi on johtanut ostovoiman vähenemiseen ja ihmisen ravinnon perustana olevien maitotuotteiden kulutuksen laskuun; vaatii ryhtymään pikaisiin toimenpiteisiin epäsuotuisimmassa asemassa olevien yhteiskuntaluokkien ostovoiman lisäämiseksi;
4. kannattaa sitä, että Euroopan komissio puuttuu välittömästi tilanteeseen ja purkaa maitovarastot varmistaakseen tuotantokustannukset ylittävän vähimmäishinnan pienille ja keskisuurille tuottajille ja perhetiloille;
5. ehdottaa, että Euroopan komissio tukee taloudellisesti kansallisia elimiä, jotka vastaavat jakeluketjujen kuluttajilta perimien hintojen valvonnasta sekä maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden kaupan pidosta sekä tuotantotekijöiden kuten rehujen, tuholaismyrkkyjen ja lannoitteiden hintojen valvonnasta;
6. tukee sitä, että yhteisön tasolla perustetaan ylimääräinen rahasto, josta tuetaan maitoalalla eniten kärsineitä tuottajia ja maita, ja määritellään eläinten ruokintaan liittyvät uudet maidon ja lihan tuotantotuet, jotka perustuvat paikallisiin rehuviljelmiin ja laidunmaihin; kannattaa sitä, että kyseisestä rahastosta tuetaan lisäksi toimia vastasyntyneiden vasikoiden ja vanhojen lehmien poistamiseksi;
7. kannattaa ennakoimista ja tuottajille suoritettavia maksuja koskevien nopeiden mekanismien luomista sekä tulotukia ja investointitukia;
8. kannattaa maitotuotteiden vientivelvoitteen sekä vuonna 1994 WTO:n kanssa tehdyn maataloussopimuksen lopettamista; on lisäksi sitä mieltä, että on tarpeen lopettaa halpatuonti ja asettaa maitoalalla etusijalle paikallinen tuotanto;
9. katsoo, että on tarpeellista, että YMP:tä uudistetaan pikaisesti siten, että erityisesti pienille ja keskisuurille tuottajille sekä perhetiloille maksetaan oikeudenmukaisia hintoja ja tukia, jotka liittyvät mahdollisimman suuressa määrin tuotantoon siten, että tuet jakaantuvat oikeudenmukaisesti tuottajien, tuotteiden ja maiden välillä tukikaton ja tilakohtaisen mukauttamisen perusteella, minkä tärkeimpänä tavoitteena on lisätä elintarviketuotantoa kaikkien EU-maiden alueella pyrkimyksenä varmistaa elintarviketurva ja elintarvikkeiden omavaraisuus;
10. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioiden parlamenteille.