PREDLOG RESOLUCIJE o krizi v sektorju mleka in mlečnih izdelkov

14.9.2009

k vprašanju za ustni odgovor B7‑0208/2009
v skladu s členom 115(5) poslovnika

Ilda Figueiredo, Willy Meyer, Patrick Le Hyaric, Marie-Christine Vergiat, João Ferreira v imenu skupine GUE/NGL

B7‑0057/2009

Resolucija Evropskega parlamenta o krizi v sektorju mleka in mlečnih izdelkov

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju vprašanja Komisiji z 2. septembra 2009 o krizi v sektorju mleka in mlečnih izdelkov (O-0085/2009 – B7-0208/2009),

–   ob upoštevanju člena 115(5) in člena 110(2) svojega poslovnika,

A. ker so proizvajalci mleka soočeni s hudo krizo, ki je posledica strmega padca proizvodnih cen – za približno 50 % (z 0,4 EUR na 0,2 EUR za liter mleka),

B.  ker so proizvodni stroški visoki, saj so se cene osnovnih dejavnikov proizvodnje (krme, gnojil, goriva, zdravil) dvignile od 50 % do 100 %, dvig pa so lani upravičevali z višjimi cenami nafte,

C. ker kriza v sektorju mlečne živinoreje korenini v napačnih odločitvah zaporednih reform skupne kmetijske politike (SKP), katerih žrtve so bili mali in srednji kmetje na račun interesov nekaterih sektorjev, denimo industrije in storitev, po pogajanjih med EU in Svetovno trgovinsko organizacijo (STO) in drugih sporazumih o prosti trgovini,

D. ker je bil pri zaporednih reformah SKP vedno upoštevan interes kmetijsko-predelovalne industrije, ki ob polni liberalizaciji kmetijskih trgov preplavlja tržišče z izdelki po ugodnih cenah, to pa zahteva združevanje zemljišč, kmetijske proizvodnje in trženja, zaradi česar je v številnih državah Unije ogroženo preživetje malega in srednjega kmeta,

E.  ker se s proizvodnjo v državah Unije večinoma ukvarjajo mali proizvajalci, ki bodo zaradi postopne reforme sektorja, padca cen in težav, ki so značilne za kmetijstvo, prisiljeni proizvodnjo opustiti, kar bo ogrozilo kmetijsko dejavnost na obsežnih območjih, to pa dalje pomeni degradacijo zemlje in praznjenje podeželja,

F.  ker je zaradi krize sektorja mlečne živinoreje, ki je prizadela na tisoče proizvajalcev, upravičeno prišlo do protestov kmetov, ki zahtevajo pošteno proizvodno ceno in pomoč, da bi še naprej lahko kmetovali,

G. ker odprava mlečnih kvot, napovedana za leto 2015, in njihovo letno enoodstotno dviganje (2,5 milijona litrov) do leta 2015 v praksi pomeni legalizacijo presežkov v nekaterih državah, kjer proizvodnja krepko presega določene kvote, ti presežki pa gredo v izvoz po nizkih cenah, preplavljajo trge in povzročajo padec cen pod končni strošek,

H. ker je sektor mlečne živinoreje v takšnem položaju tudi zaradi velikih distribucijskih družb, ki obvladujejo trg v Uniji, pa zaradi liberalizacije trga kmetijsko-živilskih izdelkov, ki jo je Unija sprejela po zaporednih pogajanjih s STO,

I.   ker so pogoji in zahteve velikih distribucijskih družb, povezanih z industrijo, vse bolj ekskluzivni ali povsem odpravljajo manevrski prostor za male in srednje proizvajalce,

J.   ker na izrednem zasedanju Sveta kmetijskih ministrov 7. septembra ni bil spremenjen noben od temeljnih dejavnikov krize v sektorju mleka in mlečnih izdelkov, med njimi zlasti vprašanje liberalizacije sektorja, načrtovane odprave mlečnih kvot in njihovega letnega enoodstotnega dviganja do leta 2015, pač pa se je Svet omejil zgolj na sprejem paliativnih ukrepov,

1.  meni, da ukrepi, ki jih predlaga Komisija, in sklepi Sveta s 7. septembra ne upoštevajo potreb malih in srednjih proizvajalcev mleka, ampak gredo še vedno v smeri polne liberalizacije sektorja leta 2015 in izvajanja odločitev, ki so pripeljale do trenutnega stanja;

2.  se zavzema za novo prilagoditev mlečnih kvot glede na potrebe posameznih držav in za odpravo letnega enoodstotnega dviganja kvot do leta 2015;

3.  meni, da sta zaradi gospodarske krize upadla kupna moč in povpraševanje po mlečnih izdelkih, ki so osnova človekove prehrane; poziva, naj se sprejmejo nujni ukrepi za večjo kupno moč šibkejših slojev prebivalstva;

4.  podpira takojšnjo intervencijo Komisije za umik uskladiščenega mleka, s čimer bi zagotovila najnižjo ceno, ki bo višja od stroškov proizvodnje za male in srednje proizvajalce in družinske kmetije;

5.  predlaga finančno podporo Komisije organom, ki so v državah članicah odgovorni za nadzor nad potrošniškimi cenami, ki jih postavljajo distributerji kmetijsko-živilskih izdelkov in tržne verige, zavzema pa se tudi za spremljanje cen proizvodnih dejavnikov, na primer krme, pesticidov in gnojil;

6.  se zavzema, da bi se na ravni Skupnosti oblikoval izredni sklad za podporo sektorju mleka in mlečnih izdelkov, ki bi pomoč ciljno usmerjal najbolj prizadetim proizvajalcem in državam; podpira zamisel o novi pomoči za proizvodnjo mleka in mesa glede na živalsko krmo, ki bi temeljila na lokalnih krmnih rastlinah in stalni paši; meni, da bi sklad moral tudi podpreti intervencijski načrt za umik novoskotenih telet in zakol krav;

7.  podpira uvedbo hitrih mehanizmov za predujem in hitro plačilo proizvajalcem ter za podporo in pomoč pri prihodku in investicijah;

8.  podpira odpravo obveznega uvoza mlečnih izdelkov in kmetijskega sporazuma STO iz leta 1994; trdi, da je treba odpraviti uvoz po nizkih cenah in prednostno obravnavati lokalno mlečno proizvodnjo;

9.  meni, da je reforma SKP nujna, da se določijo pravične cene za male in srednje kmete in zlasti družinske kmetije ter da bo pomoč tesno povezana s proizvodnjo in bo pošteno porazdeljena med proizvajalce, izdelke in države, zanjo pa bodo veljale omejitve in jo bo možno prilagajati, vse to za večjo proizvodnjo hrane na vsem ozemlju držav Unije s končnim ciljem zanesljive in neodvisne preskrbe s hrano;

10. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji in parlamentom držav članic.