PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre la seguridad energética (Nabucco, DESERTEC)
14.9.2009
presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Reglamento
Helmut Scholz, Marisa Matias en nombre del Grupo GUE/NGL
B7‑0059/2009
Resolución del Parlamento Europeo sobre la seguridad energética (Nabucco, DESERTEC)
El Parlamento Europeo,
– Vista la Segunda revisión de la estrategia energética - Plan de Acción de la UE en materia de solidaridad y seguridad energética (COM(2008)0781 final),
– Visto el artículo 110, apartado 2, del Reglamento,
A. Considerando que el derecho a disfrutar de un abastecimiento energético suficiente es un derecho básico de la persona en el interior y el exterior de la Unión Europea,
B. Considerando que al menos 1 600 millones de personas en el mundo no tienen electricidad en sus hogares y que, por consiguiente, no disponen de luz eléctrica, energía mecánica o telecomunicaciones; considerando que la construcción de infraestructura energética en los países en desarrollo es esencial para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
C. Considerando que la UE es el segundo mayor mercado de la energía del mundo, con más de 450 millones de consumidores; considerando que hoy en día la demanda de energía en la Unión sigue aumentando en la mayoría de los sectores, y que, en su mayor parte, no se explota el potencial existente en materia de eficiencia energética,
D. Considerando que uno de los mayores potenciales de conflicto por los recursos es la creciente competencia en el acceso a los recursos energéticos y su control; considerando que esa competencia ya ha desatado guerras y conflictos violentos,
E. Considerando que también la política exterior y de seguridad común de la UE obedece más de día en día a intereses energéticos,
1. Expresa su parecer de que derechos básicos como el acceso al agua, el suelo, la energía y la sanidad deberían garantizarse mediante la prestación de servicios públicos y no depender de condicionantes de mercado;
2. Pide a los Estados miembros y a la UE que procuren realmente poner fin a su dependencia de los combustibles fósiles; considera que las inversiones deberían tener por objeto promover más consecuentemente las energías renovables, desligar el crecimiento económico del crecimiento energético, mejorar la eficiencia energética y promover el ahorro energético; considera que ése sería el mejor enfoque para una estrategia europea en materia de seguridad energética;
3. Pide a la Unión Europea y a los Estados miembros que adopten más decididamente medidas para convertirse en la economía más eficiente desde el punto de vista energético, con el fin de contribuir activamente a la consecución del objetivo climático de 2º C; pide a la Unión Europea y a los Estados miembros que consideren la posibilidad de reducir entre un 60 % y un 80 % las emisiones de gases de efecto invernadero antes de 2050; pide a la Comisión que, previa consulta a las partes interesadas, elabore diferentes casos hipotéticos que muestren las diversas maneras de alcanzar dichos objetivos y expongan las hipótesis técnicas y económicas subyacentes; considera que el sistema europeo de transacción de derechos de emisión de dióxido de carbono no es suficiente para alcanzar los objetivos marcados;
4. Confirma el triple objetivo, establecido para 2020, de reducir en un 20 % las emisiones de gases de efecto invernadero y en un 30 % en caso de acuerdo internacional, reducir el consumo de energía en un 20 % como mínimo y elevar a un 20 % la cuota de las energías renovables en el consumo final de energía;
5. Toma nota de las medidas para la diversificación y mejora de la seguridad energética de la UE propuestas por la Comisión en su Segunda revisión de la estrategia energética; considera que debería concederse prioridad a las medidas de promoción de las energías renovables, desvinculación del crecimiento económico del crecimiento energético, mejora de la eficiencia energética y promoción del ahorro energético;
6. Expresa su rechazo a una política exterior de la UE dominada por el interés de obtener acceso a los recursos y mercados energéticos mundiales y controlarlos; expresa su gran preocupación por la rivalidad entre la UE, Rusia y otros países por las reservas de gas de Asia Central y del Caspio;
7. Destaca que satisfacer la creciente demanda mundial de energía es un problema común de la comunidad internacional que exige una cooperación y colaboración reales por el bien común de todos los ciudadanos; reclama una política de la UE que contribuya a una distribución equitativa de las reservas energéticas a escala global;
8. Pide a la UE y a sus Estados miembros que impulsen un cambio político global con vistas a impulsar la eficiencia energética y que la difusión de las energías renovables sea una prioridad de su política exterior y comercial; pide a los Estados miembros y a la UE que realicen una importante contribución financiera para la cooperación con sus socios, especialmente en los países en desarrollo, a fin de estimular las inversiones en las tecnologías de eficiencia energética, bajas emisiones de carbono y energías renovables; pide asimismo a los Estados miembros que redoblen sus esfuerzos financieros en el ámbito de la investigación para mejorar su capacidad de producción de energía;
9. Expresa su preocupación por diferentes aspectos de la ambiciosa iniciativa DESERTEC relevante para el clima, pues si bien ofrece perspectivas para una nueva forma de combinación de energías renovables también sigue mostrando carencias en el proceso de planificación del desarrollo en los países implicados y provoca cada vez más connotaciones negativas entre los habitantes de esas zonas, debido a la ausencia de objetivos de abastecimiento energético para los ciudadanos de esas regiones; reclama, por consiguiente, que se prevea en ese proyecto una red de medidas que aseguren el desarrollo del conjunto de la región con arreglo a un proyecto elaborado, aprobado y ejecutado en común que comprenda todos los aspectos del desarrollo y el abastecimiento energético y vaya acompañado de planes de desarrollo a largo plazo orientados en la igualdad de oportunidades, con vistas a ofrecer educación a todos los ciudadanos y crear empleo tanto en el interior de la UE como en los países implicados;
10. Expresa su decidido apoyo al principio de solidaridad energética y estrecha cooperación entre los Estados miembros en materia de abastecimiento energético; considera que la mejora de las interconexiones en el interior de Europa es esencial, pues es fundamental colmar las lagunas existentes para lograr el funcionamiento eficaz del mercado interior y la solidaridad energética; destaca que no es aceptable tolerar las actividades provocadoras de un país vecino; pide, a tal efecto, a la Comisión y al Consejo que actúen sin dilación contra toda tentativa de impedir a un Estado miembro ejercer sus derechos soberanos en el ámbito de la energía;
11. Considera que la diversificación de las fuentes y rutas energéticas, así como de los proveedores de energía, es un importante instrumento para asegurar el abastecimiento energético de todos los países de Europa y que una de las medidas más eficaces e indispensables de creación de confianza en las relaciones entre la Unión Europea y sus países vecinos es una estrecha cooperación en el ámbito del suministro de energía;
12. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos y Gobiernos de los Estados miembros.