FORSLAG TIL BESLUTNING om G20-topmødet i Pittsburgh den 24.-25. september 2009
30.9.2009
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2
Jean-Paul Gauzès for PPE-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B7-0082/2009
B7‑0086/2009
Europa-Parlamentets beslutning om G20-topmødet i Pittsburgh den 24.-25. september 2009
Europa-Parlamentet,
– der henviser til stats- og regeringschefernes erklæring efter G20-topmødet i Pittsburgh den 25. september 2009,
– der henviser til sin beslutning af 24. april 2009 om G20-topmødet i London den 2. april 2009,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der henviser til, at den økonomiske genopretning fortsat er ufuldstændig med en ledighed, som er på et uacceptabelt højt niveau i mange lande, og som muligvis vil stige endnu mere i de kommende måneder,
B. der henviser til, at den største udfordring i forbindelse med at sikre en tilbagevenden til økonomisk vækst er at opnå en overgang fra offentlig til privat efterspørgsel; der henviser til, at afgørende fremskridt med hensyn til strukturreformer er yderst vigtige med henblik på at opnå en stærk økonomisk vækst, der er afbalanceret og bæredygtig,
C. der henviser til, at de nuværende økonomiske vanskeligheder bør udnyttes som lejlighed til at fremme Lissabon-Göteborg-målene og at gentage forpligtelsen til at bekæmpe arbejdsløshed og klimaændringer samt at reducere energiforbruget,
D. der henviser til, at betydelige forsømmelser i forbindelse med regulering og tilsyn, i tillæg til visse finansielle institutioners uforsvarlige og uansvarlige risikovillighed og overudbuddet af likviditet på grund af en slap pengepolitik i visse dele af verden, har bidraget betydeligt til den nuværende krise,
E. der henviser til, at international koordinering er yderst vigtig for at genskabe økonomisk vækst,
F. der henviser til, at intenst multilateralt samarbejde er nødvendigt for at undgå eventuelle protektionistiske tendenser,
Generelle bemærkninger. Genskabelse af tillid og arbejdspladser
1. glæder sig over de aftaler, der blev indgået på G20-topmødet, herunder forpligtelsen til at undgå for tidlig tilbagetrækning af støtteordninger; bemærker imidlertid med bekymring den hastige stigning i offentlig gæld og budgetunderskud; understreger betydningen af hurtigst muligt at etablere sunde offentlige finanser og garantere langsigtet skattemæssig holdbarhed for at undgå, at fremtidige generationer pålægges for tunge byrder; opfordrer indtrængende til at arbejde på effektive exitstrategier nu med henblik på hurtigt at gennemføre dem, så snart genopretningen tillader det;
2. understreger, at den umiddelbare prioritering må være at skabe kraftig vækst i realøkonomien, at sikre kapitalmarkedernes og långivningens funktion, at bevare og fremme beskæftigelsen og beskytte mennesker mod de negative følger af krisen med særlig hensyntagen til de fattigste og mest sårbare;
3. glæder sig over, at G20-topmødet behandlede de globale ubalancer, som er den egentlige årsag til den finansielle krise; minder om, at det er nødvendigt at behandle de underliggende årsager (f.eks. et usædvanlig stort amerikansk underskud, som finansieres af usædvanligt store kinesiske handelsoverskud), hvis finansielle kriser skal undgås i fremtiden, og at dette har følger, der rækker langt videre end bankvirksomhed og regulering af finansmarkederne og institutionel forvaltning; mener, at en effektiv multilateral løsning på krisen kræver en multilateral håndtering af årsagerne til ubalancen i valutakurserne og volatilitet i forbindelse med råvarepriser;
Styrkelse af finanstilsynet og -reguleringen
4. glæder sig over opfordringen til G20-landenes finansministre og centralbankchefer om at nå til enighed om en international ramme for en reform på følgende kritiske områder i finanssektoren:
– opbygning af kapital af høj kvalitet og afbødning af de konjunkturforstærkende virkninger
– reform af kompensationspraksis for at støtte den finansielle stabilitet
– forbedring af markederne for OTC-derivater
– behandling af grænseoverskridende beslutninger og systemisk vigtige finansielle institutioner;
5. glæder sig over, at Den Europæiske Union er mere ambitiøs med hensyn til omfanget og behovet for regulering og tilsyn, hvilket dens lovgivende arbejde viser, både det nyligt vedtagne (kapitalkravsdirektivet samt forordningen om kreditvurderingsbureauer) og det, der er under behandling (f.eks. direktivet om forvaltere af alternative investeringsfonde samt Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici);
6. opfordrer Kommissionen til hurtigt at gennemføre tilsagnene fra G20-topmødet med hensyn til bonusser til bindende EU-lovgivning;
7. opfordrer indtrængende alle G20-landene til at vedtage Basel II-rammeaftalen om kapitalkravsregler så hurtigt som muligt;
8. anser det for yderst vigtigt, at principperne for grænseoverskridende samarbejde i forbindelse med krisehåndtering gennemføres hurtigst muligt; anmoder Rådet for Finansiel Stabilitet om at rådføre sig med Parlamentet, før det godkender de forslag, der skal vedtages inden udgangen af oktober 2010 for systemisk vigtige finansielle institutioner;
9. erkender, at resultaterne i bekæmpelsen af jurisdiktioner, der ikke er villige til at samarbejde ("skattely"), har været betydelige, men endnu ikke tilstrækkelige; opfordrer Det Globale Forum for Gennemsigtighed og Informationsudveksling til at forbedre gennemsigtigheden på skatteområdet og informationsudvekslingen, således at landene kan håndhæve deres skattelovgivning fuldt ud med henblik på at beskytte deres skattegrundlag; støtter G20 i sin brug af modforanstaltninger mod skattely fra marts 2010 i tilfælde af manglende samarbejde;
Styrkelse af de globale finansielle institutioner
10. bifalder G20's plan om at reformere de internationale finansielle institutioner og opfordrer til, at disse reformer indledes hurtigst muligt; forventer vidtrækkende reformer af den globale økonomiske og finansielle styring; støtter moderniseringen af IMF og Verdensbanken som et centralt element i bestræbelserne på at forbedre disse institutioners troværdighed, legitimitet og effektivitet; forventer, at udviklingslandenes repræsentation i internationale finansielle institutioner forbedres; bifalder viljen til et skift i kvoteandelen til dynamiske vækstmarkeds- og udviklingslande;
11. bifalder viljen til en åben global økonomi; mener, at genoplivningen af verdenshandelen er afgørende for at genoprette den globale vækst; gentager i denne forbindelse sin holdning over for enhver vilkårlig form for protektionisme og fortsætter med at presse på for fremskridt med at sikre adgangen til markedet ved at eliminere vilkårlige toldmæssige og ikke-toldmæssige barrierer, og for at reglerne for fri og fair handel respekteres; er fortsat fast besluttet på at søge en samlet, ambitiøs og afbalanceret afslutning på Doha-udviklingsrunden i overensstemmelse med sit mandat;
12. hilser G20's anerkendelse af, at det er vigtigt at gøre den globale økonomi mere bæredygtig, velkommen; påpeger, at det er nødvendigt at indgå en bindende aftale om klimaændringer på FN's kommende konference i København; understreger imidlertid, at G20-lederne bør anerkende den brede karakter af udfordringerne i forbindelse med at skabe global bæredygtighed;
13. understreger, at alle indgåede forpligtelser skal respekteres fuld ud, indføres hurtigt og mere udførligt på både nationalt og internationalt plan med henblik på at genopbygge tilliden og bevirke størst mulig økonomisk genopretning;
14. mener, at EU's repræsentation på G20-møderne skal være genstand for en indgående drøftelse mellem de tre store EU-institutioner og medlemsstaterne;
15. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Centralbank, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, G20-landenes regeringer og parlamenter og Den Internationale Valutafond.