RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Somaalia rannikuvetes toimuva piraatluse poliitiline lahendus
23.11.2009
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Sabine Lösing, Willy Meyer, Ilda Figueiredo fraktsiooni GUE/NGL nimel
B7‑0162/2009
Euroopa Parlamendi resolutsioon Somaalia rannikuvetes toimuva piraatluse poliitilise lahenduse kohta
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu 2. juuni 2008. aasta resolutsiooni nr 1816 (2008);
– võttes arvesse nõukogu 2008. aasta detsembri ja 2009. aasta juuli järeldusi;
– võttes arvesse Brüsselis 23. aprillil 2009. aasta korraldatud rahvusvahelist konverentsi Somaalia julgeolekuasutuste ja Aafrika Liidu Somaalia missiooni (AMISOM) toetuseks;
– võttes arvesse Rahvusvahelise Kaubanduskoja Rahvusvahelise Merendusameti 2009. aasta aruandeid laevade vastu suunatud piraatluse ja relvastatud röövide kohta;
– võttes arvesse üldasjade ja välissuhete nõukogu 17. novembri 2009. aasta järeldusi;
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et Somaalia poliitilise, sotsiaalse, majandusliku ja humanitaarolukorra tõttu on vajalik rahvusvahelise üldsuse eriline ja jätkuv tähelepanu, et toetada rahuprotsessi ning riigi taastamist ja ülesehitust;
B. arvestades, et 1,5 miljoni inimese igapäevane peatoidus sõltub maailma toiduabi programmist;
C. arvestades, et 2009. aasta aprillis Brüsselis korraldatud konverentsil lubati rahu ja stabiilsuse saavutamise nimel anda uuele Somaalia föderaalsele üleminekuvalitsusele ligi 213 miljonit USA dollarit, millest siiani on edastatud ainult 40 miljonit dollarit;
D. arvestades, et ÜRO resolutsiooniga 1816 lubati kõikidel riikidel, kes teevad koostööd Somaalia üleminekuvalitsusega, siseneda Somaalia territoriaalvetesse, et suruda maha piraatlust ja relvastatud rööve merel viisil, mis vastab rahvusvahelise õiguse asjaomastele sätetele;
E. arvestades, et 8. detsembril 2008. aastal käivitati ATALANTA/EU NAVFOR operatsioon, mis saavutas täieliku tegevusvalmiduse 2009. aasta veebruariks, et kaitsta maailma toiduabi programmi laevu, mis viivad toiduabi Somaalia ümberasustatud isikutele, kaitsta Adeni lahes ja Somaalia ranniku lähistel seilavaid ohustatud laevu ning ennetada ja maha suruda piraatlust ja relvastatud rööve Somaalia ranniku lähistel;
F. arvestades, et Aafrika Liidu Somaalia missiooni (AMISOM) rahastatakse peamiselt Aafrika rahutagamisrahastust, mida omakorda rahastatakse üheksanda Euroopa Arengufondi pikaajaliseks arenguks ettenähtud vahendite reservist;
G. arvestades, et kriitilise olukorra tõttu Somaalias otsustasid ELi kaitseministrid oma Göteborgi kohtumisel 2009. aasta septembris saata sinna ELi missiooni, et viia Somaalias läbi julgeolekusektori reform; ja arvestades, et 17. novembril 2009 kiitsid nad heaks võimaliku EJKP missiooni kriisiohjamise kontseptsiooni, et aidata kaasa föderaalse üleminekuvalitsuse julgeolekujõudude väljaõppele, ning nõudsid edasist planeerimistööd, võtmata seisukohta võimalikke EJKP meetmeid puudutavate järgmiste otsuste kohta;
H. arvestades, et pärast ATALANTA operatsiooni käivitamist on rünnakud Somaalia territoriaalvetes viiekordistunud ning levinud palju laiemale merealale;
I. arvestades, et Rahvusvahelise Merendusameti aruannete andmetel on rünnakute arv kasvanud 2009. aasta esimesel poolel võrreldes 2008. aasta esimese poolega 19 rünnakult 100 rünnakuni;
J. arvestades, et Somaalia valitsus oli sunnitud loobuma oma rannikuvalvest rahaliste vahendite puudumise tõttu, mille põhjuseks oli rahvusvaheline võlakriis; arvestades, et see põhjustas tühimiku, mida kasutati ära illegaalseks kalapüügiks Somaalia territoriaalvetes ning mis on üks peamisi põhjuseid, miks Somaalia kalurid kaotasid oma elatise,
1. kinnitab, et Somaalia kriisi lahendus ei saa olla sõjaline;
2. kutsub naaberriike üles hoiduma sekkumast Somaalia asjadesse;
3. kutsub komisjoni ja nõukogu üles toetama lepitusprotsessi Somaalia kodusõja erinevate osapoolte vahel; nõuab tungivalt, et komisjon ja nõukogu annaksid nimetatud lepitusprotsessile ja kodusõja vastaspoolte vahendamisele oma tehnilise ja rahalise toetuse;
4. kutsub komisjoni ja nõukogu üles revideerima Somaaliat ja ATALANTA/EU NAVFORi operatsiooni käsitlevat poliitilist strateegiat, sest seda ei saa jätkuvalt tihenevate ja vägivaldsemaks muutuvate rünnakute tõttu pidada edukaks;
5. nõuab tungivalt, et komisjon ja nõukogu keskenduksid olukorrale riigis tervikuna, eelkõige vajadusele tegeleda humanitaarolukorraga riigis ning likvideerida miljonitele somaallastele kannatusi tekitava katastroofilise olukorra tegelikud põhjused;
6. väljendab oma vastuseisu julgeolekusektori reformi ELi missioonile ja võimalikele Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika (EJKP) missioonidele Somaalias või selles piirkonnas;
7. rõhutab, et arenguabi ressursse, näiteks Euroopa Arengufondi, ei tohiks kasutada sõjalistel eesmärkidel; on kindlalt vastu Euroopa Arengufondi vahendite kasutamisele Somaalia julgeolekusektori reformi käigus toimuval relvajõudude väljaõppel; kinnitab seda, et Euroopa Arengufondi tohib kasutada ainult vaesuse ja nälja likvideerimise toetamiseks arengumaades;
8. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Somaalia presidendile, föderaalsele üleminekuvalitsusele ja föderaalsele üleminekuparlamendile.