NÁVRH UZNESENIA o násilí v Konžskej demokratickej republike
9.12.2009
v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku
Nirj Deva, Jan Zahradil, Tomasz Piotr Poręba, Adam Bielan, Michał Tomasz Kamiński, Paweł Robert Kowal, Ryszard Czarnecki v mene skupiny ECR
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B7-0187/2009
B7‑0195/2009
Uznesenie Európskeho parlamentu o násilí v Konžskej demokratickej republike
Európsky parlament,
– so zreteľom na závery Rady o EBOP zo 17. novembra 2009,
– so zreteľom na závery Rady Európskej únie z 11. novembra 2008 o situácii v Konžskej demokratickej republike (KDR),
– so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2008 o nepokojoch vo východných pohraničných oblastiach Konžskej demokratickej republiky[1],,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 21. februára 2008 o Severnom Kivu[2],
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2008 o situácii v Konžskej demokratickej republike a znásilnení ako vojnovom zločine[3] a na svoje predchádzajúce uznesenia o porušovaní ľudských práv v KDR,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o odpovedi Európskej únie na citlivé situácie v rozvojových krajinách[4],
– so zreteľom na uznesenie spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ z 22. novembra 2007 o situácii v Konžskej demokratickej republike, najmä na východe krajiny, a jej dôsledkoch v regióne,
– so zreteľom na oznámenie Komisie z 25. októbra 2007 s názvom K odpovedi EÚ na citlivé situácie – angažovanie sa v náročných podmienkach v záujme trvalo udržateľného rozvoja, stability a mieru (KOM(2007)0643) a na pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý tvorí jeho prílohu (SEK(2007)1417),
– so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN č. 60/1 z 24. októbra 2005 o výsledkoch svetového samitu z roku 2005, a najmä na jej odseky 138 až 140 týkajúce sa zodpovednosti za ochranu obyvateľstva,
– so zreteľom na závery samitu Juhoafrického rozvojového spoločenstva, v ktorých uvádza, že je „v prípade potreby“ pripravené vyslať do Severného Kivu mierové jednotky,
– so zreteľom na vyhlásenie Rady z 10. októbra 2008 o situácii vo východnej časti KDR,
– so zreteľom na správu z misie Výboru pre rozvoj v Severnom Kivu v roku 2008,
– so zreteľom na Európsky konsenzus o humanitárnej pomoci, podpísaný 18. decembra 2007,
– so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže východné Kongo je celé roky dejiskom etnického napätia, konkurenčných obchodných záujmov, pozemkových sporov a regionálnych politík odohrávajúcich sa pod hrozbou použitia zbraní,
B. keďže od začiatku násilia sú na úteku alebo zahynuli milióny ľudí alebo ich pravdepodobne zabili strelnými zbraňami a keďže státisíce ďalších ľudí zmrzačili, zbili alebo okradli ozbrojené skupiny,
C. keďže znásilnenie sa stalo vojnovou zbraňou, pričom takéto činy páchajú povstalci, členovia oficiálnej konžskej armády a civilisti,
D. keďže sa zdá, že jednotky KDR a bojovníci Demokratických síl za oslobodenie Rwandy (FDLR) sú podľa správ zapojení do zločineckých sietí zaoberajúcich sa ťažbou a predajom zlata a nerastných surovín za účelom získania zbraní vo východnej časti KDR,
E. keďže skupiny povstalcov pod vedením FDLR majú k dispozícii rozsiahlu a dômyselnú sieť politických prívržencov a finančných sponzorov v tomto regióne a vo svete,
F. keďže verbovanie detských vojakov vo východnom regióne KDR sa výrazne zintenzívnilo z dôvodu eskalácie konfliktu,
G. keďže mierová misia Organizácie spojených národov v KDR (MONUC) je najväčšia na svete, s ročnými nákladmi približne 1,4 miliardy USD a celkovo 20 000 vojakmi, ktorí sú prítomní najmä v Severnom a Južnom Kivu,
H. keďže misia MONUC napriek tomu, že má na základe kapitoly VII Charty Organizácie Spojených národov mandát prioritne chrániť civilistov, svoj cieľ nesplnila,
I. keďže Organizácia spojených národov nedávno pozastavila logistickú pomoc a operačnú podporu určenú konžskej armáde na základe obvinení, že jej vojaci od mája do septembra 2009 zabili desiatky civilistov vrátane žien a detí v oblasti Severného Kivu,
J. keďže v rámci nedávnych vojenských operácií sa nepodarilo zneškodniť FDLR a dokonca sa zhoršila humanitárna kríza, ktorá viedla k rozsiahlym masakrám a porušovaniam ľudských práv,
K. keďže v súčasnosti je situácia na mieste katastrofálna,
1. vyjadruje najhlbšie znepokojenie nad pokračujúcim násilím v KDR, ktoré je podľa správ mimoriadneho spravodajcu OSN pre popravy bez súdneho procesu páchané tak zo strany ozbrojených skupín ako aj konžskej armády; zároveň je hlboko znepokojený nad dvomi nedávnymi správami vysokého komisára OSN pre ľudské práva, v ktorej uvádza podrobnosti závažných porušovaní ľudských práv a porušovaní medzinárodného humanitárneho práva v KDR;
2. vyzýva všetky zainteresované strany, aby zastavili násilie, a požaduje väčšie úsilie medzinárodného spoločenstva o obnovenie mieru v regióne;
3. žiada, aby všetky ozbrojené skupiny, najmä FDLR a Božia armáda odporu (Lord's Resistance Army – LRA) okamžite zložili zbrane a zastavili útoky na civilné obyvateľstvo; zároveň žiada, aby všetky zúčastnené strany na dohodách z 23. marca 2009 dodržiavali prímerie a vykonávali svoje záväzky účinne a v dobrej viere;
4. odsudzuje akty násilia, porušovanie ľudských práv a zneužitia spáchané v Kivu, najmä sexuálne násilie a verbovanie detských vojakov do milícií, a zdôrazňuje, že je dôležité postaviť všetkých zodpovedných pre súd;
5. v tejto súvislosti vyzýva všetky zúčastnené strany, aby zintenzívnili boj proti beztrestnosti a obnovili právny štát najmä v súvislosti s bojom proti znásilňovaniu žien a dievčat a verbovaniu detských vojakov; vyzýva vládu KDR, aby zabezpečila, že tí, ktorí sú zodpovední za porušovanie ľudských práv a medzinárodných humanitárnych práv, sa za činy budú zodpovedať, a aby v plnej miere spolupracovala s Medzinárodným trestným súdom;
6. vyjadruje osobitné znepokojenie nad účasťou misie MONUC s konžskou armádou na operácii Kimia II a nad nedávnymi správami o zapojení misie MONUC do páchania brutálnych činov; uznáva však, že prítomnosť misie MONUC je naďalej potrebná a žiada, aby sa podnikli všetky kroky na to, aby mohla v plnej miere vykonávať svoj mandát ochrany ohrozených; v tejto súvislosti vyzýva Radu, aby prevzala vedúcu úlohu pri zabezpečovaní toho, že Bezpečnostná rada OSN podporí MONUC posilnením jej operačných kapacít a jasnejším vymedzením jej priorít, ktorých je v súčasnosti 41;
7. vyzýva Radu, aby ďalej podporovala činnosť EÚ v KDR pomocou pri predchádzaní prípadom porušovania ľudských práv a pri ich riešení; vyzýva misiu EUSEC RD Kongo, aby sa viac zamerala na podporu úsilia o riešenie beztrestnosti páchateľov trestných činov, najmä pokiaľ ide o sexuálne násilie a násilie na rodovom základe páchané bezpečnostnými silami a využívanie detí ako vojakov;
8. vyjadruje vážne znepokojenie nad podmienkami, v ktorých žije uprostred konfliktu civilné obyvateľstvo, a vyzýva všetky zúčastnené strany, aby umožnili bezpečný prechod humanitárnych pracovníkov a humanitárnej pomoci;
9. konštatuje, že mnohí obyvatelia regiónu sú v dôsledku bojov na úteku v rámci vlastnej krajiny, a vyzýva dotknuté krajiny, aby spolupracovali s humanitárnymi organizáciami a organizáciami pomoci s cieľom zastaviť utrpenie civilistov;
10. požaduje návrat k dialógu, na základe ktorého bol vytvorený program Amani pre bezpečnosť, pacifikáciu, stabilizáciu a obnovu provincií Kivu;
11. naďalej je znepokojený nelegálnym obchodovaním skupín rebelov s nerastnými surovinami a inými prírodnými zdrojmi vo východnej časti KDR; vyzýva Radu a Komisiu, aby pri rozhovoroch s vládami KDR a susedných krajín trvali na uplatňovaní účinných systémov sledovania a preukazovania pôvodu prírodných zdrojov;
12. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, inštitúciám Africkej únie, generálnemu tajomníkovi OSN, zástupcovi generálneho tajomníka OSN pre humanitárne veci a koordinátorovi núdzovej pomoci OSN, Bezpečnostnej rade OSN, Rade OSN pre ľudské práva a vládam a parlamentom regiónu Veľkých jazier.
- [1] Prijaté texty, P6_TA(2008)0526.
- [2] Prijaté texty, P6_TA(2008)0072.
- [3] Prijaté texty, P6_TA(2008)0022.
- [4] Prijaté texty, P6_TA(2007)0540.