RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Hiljutine maavärin Haitis

3.2.2010

liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2

Eva Joly, Isabelle Durant, Daniel Cohn-Bendit, Bart Staes fraktsiooni Verts/ALE nimel

Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0072/2010

B7‑0073/2010

Euroopa Parlamendi resolutsioon hiljutise maavärina kohta Haitis

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse Euroopa konsensust humanitaarabi valdkonnas;

–   võttes arvesse ÜRO stabiliseerimismissiooni Haitil (MINUSTAH);

–   võttes arvesse Michel Barnier’ ettepanekut Euroopa abi nime kandva Euroopa kodanikukaitsejõu kohta;

–   võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,

A. arvestades, et hiljutises maavärinas, mille tugevuseks mõõdeti enneolematu 7,3 magnituudi Richteri skaalal, hukkus rohkem kui 150 000 inimest, 150 000 inimest sai raskelt vigastada ja 1,5 miljonit inimest jäi peavarjuta ning hävisid Port-au-Prince’i tähtsamad valitsushooned ja majanduslik infrastruktuur;

B.  arvestades, et ÜRO Humanitaarasjade Koordinatsiooni Büroo (OCHA) teatel vajavad kogu riigis kuni 1 miljon inimest peavarju ja kuni 500 000 inimest on riigisiseselt ümber asustatud;

C. arvestades, et ta hindab asjaolu, et suurema osa päästetöödest on läbi viinud haitilased ise ning doonorriikide valitsused, üksikisikud ja ühingud on reageerinud Haiti maavärinale kiiresti ja heldelt;

D. arvestades, et peale kohese päästeoperatsiooni on keskmises ja pikas perspektiivis taastamispüüdlusteks inimeste elatise, hävinud infrastruktuuri, riigiasutuste ja majandustegevuse taastamiseks vaja pikaajalist rahvusvahelist kohustust;

E.  arvestades, et ta on mures ebaseadusliku lapsendamise ja lastega kauplemise ohu pärast ning selle pärast, et inimestel on võimalik kasutada ära riigis valitsevat kaootilist olukorda ja valitsuse suutmatust seda kontrollida;

F.  arvestades, et hinnanguliselt on juba 250 000 inimest Port-au-Prince’ist lahkunud ja eeldatavasti lahkub kuni 1 miljon inimest maapiirkondadesse;

G. arvestades, et aastakümneid kestnud poliitiline ebastabiilsus oli juba enne maavärinat nõrgendanud valitsusasutusi ja riigi suutlikkust osutada põhilisi avalikke teenuseid, ning arvestades, et maavärina tekitatud kahjustused on halvanud riigi suutlikkuse vastata aktiivselt abipüüdlustele ja see on olukorda veelgi halvendanud;

H. arvestades, et Haitit halvab 1 miljardi USA dollari suurune välisvõlg, mis takistas Haiti arengut juba enne maavärinat ja võib raskendada riigi taastamispüüdlusi;

I.   arvestades, et Rahvusvaheline Valuutafond lubas anda 100 miljonit USA dollarit Marshalli plaani laadse projekti käivitamiseks, et rahuldada kohesed vajadused ja kavandada tulevikku; arvestades siiski, et mõned ELi liikmesriigid olid selle ettepaneku vastu ning nüüd on see asendatud laenuskavaga;

J.   arvestades, et Montréalis toimus Haiti peaministri osavõtul doonorriikide konverents, et hinnata Haiti vajadusi,

1.  avaldab siirast kaastunnet Haiti elanikele ning rahvusvaheliste organisatsioonide, sealhulgas ÜRO ja ELi töötajatele;

2.  kiidab heaks komisjoni võetud esialgse kohustuse anda 30 miljonit eurot humanitaarabi, aga on mures selle pärast, et annetustega on kaetud ikka veel ainult 47% OCHA poolt välja kuulutatud hädaabipalvest summas 575 miljonit USA dollarit;

3.  nõuab kõikehõlmavat hindamist, et selgitada välja elanike lühi- ja pikaajalised vajadused ning määrata kindlaks ELi osalemine ülesehitusprotsessis, mis hõlmab kolme etappi: hädaabi, taastamine ja ülesehitamine;

4.  palub ÜRO-l vaadata missiooni MINUSTAH mandaat koos Haiti ametivõimudega läbi, et kohandada seda riigi katastroofijärgsete vajadustega, keskendudes seejuures eelkõige turvalisusküsimustele;

5.  kahtleb tõsiselt selles, kas on soovitatav avada maavärina ohvritele põgenikelaager Guantánamos;

6.  tunneb tõsist muret ebaseadusliku lapsendamise ja lastega kauplemise pärast ning selle pärast, et inimestel on võimalik kasutada ära riigis praegu valitsevat kaootilist olukorda, ning kutsub ELi ja ÜROd üles aitama Haiti ametivõimudel seda nähtust kontrollida ning võtma kõik vajalikud meetmed selleks, et lihtsustada perekondade taasühinemist ning läbipaistvat ja kontrollitud lapsendamist tunnustatud asutuste vahendusel;

7.  kiidab Haiti ametivõimude, kodanikuühiskonna ning ELi, ÜRO, kahepoolsete abiandjate ja rahvusvaheliste valitsusväliste organisatsioonide kiiret reageerimist hädaolukorrale ning palub ÜRO-l koordineerida rahvusvahelisi abipüüdlusi ja riigi taastamise vajadusi Haiti ametivõimude vaieldamatul juhtimisel ning palub ELil teha tihedat koostööd ÜROga;

8.  rõhutab, et Haiti valitsusel, kohalikel ametivõimudel ja kodanikuühiskonna organisatsioonidel peab olema juhtroll riigi hävinud infrastruktuuri ja institutsioonide taastamisel ning majandusarengus, ning palub komisjonil ja liikmesriikidel anda nende käsutusse ELi oskusteave;

9.  rõhutab, kui tähtis on osutada kohalikele ametivõimudele asjakohast abi, et nad saaksid ergutada majandust, kuna sajad tuhanded inimesed on Port-au-Prince’ist lahkunud, et asuda elama maale;

10. kutsub ELi ja teisi rahvusvahelisi abiandjaid ostma abipüüdluste raames võimaluse korral kohapeal toodetud toitu, kuna nii aitavad nad oluliselt maapiirkondade majandust, ning kutsub ELi üles toetama põllumajandussektorit väikepõllumajandustootjatele vajalike materjalide andmise teel;

11. palub komisjonil suurendada toetust programmidele, mille raames makstakse töö eest sularaha ning mis on tähtis vahend majandustegevuse käivitamise eesmärgil sularaha kogukonda viimisel;

12. nõuab Haiti kõigi tasumata võlgade viivitamatut tühistamist ja rõhutab, et maavärinajärgset hädaabi tuleb anda annetustena, mitte laenudena, mis ainult suurendavad riigi võlga;

13. kutsub liidu kõrget esindajat üles looma Michel Barnier’ ettepaneku kohaselt Euroopa kodanikukaitsejõud, et tagada tõhusam ja paremini koordineeritud ELi humanitaarabi andmine; kiidab ELi kodanikukaitsetööd Haitis;

14. on jahmunud sellest, et abiandjad olid vastu Rahvusvahelise Valuutafondi algsele kavatsusele käivitada Marshalli plaani laadne projekt, et aidata Haiti ametivõime koheste vajaduste rahuldamisel (100 miljoni USA dollari lubadus ja võlgade tühistamise ettepanek) ning et see ettepanek eemaldati 25. jaanuaril Montréalis toimunud doonorriikide konverentsi päevakorrast;

15. palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile põhjalik katastroofijärgsete vajaduste hinnang ja ülesehituse edenemise aruanne;

16. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikidele, ÜRO peasekretärile ja Haiti valitsusele.