FORSLAG TIL BESLUTNING om situationen i Ukraine
17.2.2010
jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
Michał Tomasz Kamiński, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki, Paweł Robert Kowal, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Konrad Szymański, Charles Tannock, Jacek Olgierd Kurski for ECR-Gruppen
Se også det fælles beslutningsforslag RC-B7-0116/2010
B7‑0127/10
Europa-Parlamentets beslutning om situationen i Ukraine
Europa-Parlamentet,
- der henviser til sine tidligere beslutninger om Ukraine,
- der henviser til erklæringen og henstillingerne fra mødet i Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg EU-Ukraine i oktober 2009,
- der henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Ukraine, der trådte i kraft den 1. marts 1998, og til de igangværende forhandlinger om den associeringsaftale, som skal afløse partnerskabs- og samarbejdsaftalen,
- der henviser til associeringsagendaen EU-Ukraine, der blev opstillet i juni 2009 til afløsning af handlingsplanen,
- der henviser til fælleserklæringen fra topmødet mellem EU og Ukraine den 4. december 2009 i Kiev,
- der henviser til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Ukraine om lempelse af visumreglerne, der blev undertegnet den 18. juni 2007 og trådte i kraft den 1. januar 2008,
- der henviser til resultatet af præsidentvalget i Ukraine, hvis første runde blev afholdt den 17. januar og anden runde den 7. februar 2010,
- der henviser til det østlige partnerskab, som blev indført i Prag i maj 2009,
- der henviser til udtalelserne fra OSCE/ODHIR's observationsmission om præsidentvalget den 17. januar og 7. februar 2010,
- der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 2,
A. der anfører, at Ukraine har stærke historiske, kulturelle og økonomiske bånd til Den Europæiske Union, og at landet er en af EU's vigtigste strategiske partnere i det østlige naboområde; der tilføjer, at Ukraines integration i EU kan indvirke positivt på hele kontinentets sikkerhed, stabilitet og velstand,
B. der fremhæver, at Ukraine er en europæisk stat, og at landet kan ansøge om medlemskab af EU i overensstemmelse med artikel 49 i traktaten om Den Europæiske Union i lighed med enhver europæisk stat, der tilslutter sig principperne om frihed, demokrati og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende rettigheder og retsstatsprincippet,
C. der minder om, at den internationale valgobservationsmission bemærkede, at anden valgrunde af præsidentvalget i Ukraine havde bekræftet vurderingen af første valgrunde, dvs. at de fleste af OSCE's og Europarådets normer var blevet opfyldt, og at valget havde styrket de fremskridt, der er opnået siden 2004,
D. der understreger, at Ukraines tiltrædelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO) udgør et vigtigt skridt i retning af Ukraines accept af de internationale og de europæiske økonomiske normer og udvidede handelsforbindelser med EU og fremskynder forhandlingerne om et dybtgående og omfattende frihandelsområde som en integrerende del af associeringsaftalen,
E. der fremhæver, at det ikke bør glemmes, at Ukraine er et land, der har oplevet kommunismen og Sovjetunionens dominans, og at det har taget lang tid at komme sig over de negative konsekvenser af dette styre,
F. der gør opmærksom på, at 80 % af de russiske gasleverancer til EU passerer igennem Ukraine,
G. der påpeger, at det østlige partnerskab kun kan blive en succes og bidrage til fredelig udvikling, stabilitet og velstand i alle østlige nabolande, hvis det er baseret på konkrete og troværdige projekter og tilføres tilstrækkelige økonomiske midler; der anfører, at Ukraine som følge af sin størrelse og geopolitiske og strategiske betydning betragtes som en regional leder i det østlige partnerskab,
1. finder det glædeligt, at den internationale valgobservationsmission har erklæret, at anden valgrunde af præsidentvalget i Ukraine bekræftede vurderingen af første valgrunde, dvs. at de fleste af OSCE's og Europarådets normer var blevet opfyldt, at kandidaterne havde kunnet føre en fri valgkampagne i en konkurrencepræget, men dog polariseret valgatmosfære, at medierne generelt havde givet vælgerne lejlighed til at træffe et oplyst valg, og at valghandlingen på valgdagen var blevet afviklet på en ordentlig, professionel og gennemsigtig måde i hele landet og i en rolig atmosfære;
2. glæder sig over den høje valgdeltagelse, der viser, at de ukrainske borgere involverer sig aktivt, når kursen for deres land skal sættes, og samtidig udgør en forpligtelse, som de ukrainske politikere må leve op til;
3. finder, at Ukraine som ethvert fungerende demokrati ikke kun skal fokusere på selve valgdagen, men også har brug for en bredere retlig ramme, der sikrer åbenhed i den politiske proces, herunder spørgsmålet om finansiering af de politiske partier og kandidaterne;
4. anerkender Ukraines EU-orienterede ambitioner; mener, at døren til Europa bør være åben, og at regulære valg er et vigtigt signal for den europæiske offentlighed, der gør det klart, at Ukraine i dag er en normal europæisk stat, som har ret til at træffe sit europæiske valg;
5. fremhæver Ukraines afgørende rolle i Den Europæiske Unions energisikkerhed; understreger betydningen af en styrkelse af samarbejdet mellem Ukraine og EU på energiområdet og ønsker yderligere aftaler mellem EU og Ukraine med det formål at sikre energiforsyningerne for begge parter; betoner vigtigheden af åbenhed i gasforsyningen og transitsystemerne; er bekymret for, at Nord Stream-rørledningsprojektet undergraver princippet om solidaritet i EU's energisikkerhed, at det er direkte rettet mod transitlandene, og at det gennemføres for at se bort fra Ukraine;
6. fremhæver, at den eksisterende aftale om lempelse af visumreglerne bør tages op til revision med langsigtede målsætninger for øje, selv om der er sket fremskridt på området, og anmoder Rådet om at give Kommissionen mandat til at ændre aftalen sammen med de ukrainske myndigheder med det formål at udarbejde en køreplan for indførelse af visumfritagelse for Ukraine;
7. opfordrer Kommissionen og Rådet til atter at tilkendegive EU's vilje til at hjælpe Ukraine gennem de instrumenter, der foreslås inden for rammerne af det østlige partnerskab og associeringsagendaen EU-Ukraine; betoner, at østpartnerskabet ikke bør være til hinder for et EU-medlemskab for de nabolande, der ønsker at ansøge om medlemskab på grundlag af artikel 49 i traktaten om Den Europæiske Union;
8. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaterne og Ukraines regering og parlament.